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登錄5月31日,浸入元宇宙丨2022第六屆中國文旅大消費年度峰會暨“龍雀獎”頒獎盛典于龍雀開放世界盛大揭幕,來自全國文化和旅游領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和頭部企業(yè)高管等文旅大咖圍繞“超級場景、無限鏈接”主題,聚合“元宇宙大會+數(shù)字藏品頒獎+云上博覽會+專題對接會”不同板塊,凝聚文旅全產(chǎn)業(yè)鏈力量,共商困勢新徑。中青旅文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理方濤出席活動并帶來中國文旅產(chǎn)業(yè)再認(rèn)知--對《“十四五”文化和文旅發(fā)展規(guī)劃》主題演講。
方濤認(rèn)為,《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》對文旅行業(yè)未來的發(fā)展極具指導(dǎo)意義,而對其的理解要打開框架,從政經(jīng)結(jié)合以及產(chǎn)業(yè)融合兩個角度出發(fā)。他表示,十四五規(guī)劃使得文化和旅游的產(chǎn)業(yè)融合實質(zhì)性啟動,這是一件非常重大的事,背后是我們?nèi)绾味x文旅產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)特征是什么,比如過去旅游業(yè)的六要素是吃、住、行、游、購、娛,在產(chǎn)業(yè)融合之后文旅業(yè)的要素也發(fā)生了變化,如果不想清楚這些底層問題,就有可能會走彎路。
以下為方濤演講全文:
(本文根據(jù)演講實錄整理而來,執(zhí)惠略做編輯)
首先非常感謝主辦方,能有一個機會進行分享,主辦方定義我們中青旅是上市央企的身份,應(yīng)該來講是非常準(zhǔn)確的。一方面我們作為中央企業(yè)是要旗幟鮮明的講政治,另一方面我們作為上市企業(yè)也是一個高度市場化的公司。
今天我分享的主題是中國文旅產(chǎn)業(yè)再認(rèn)知,主要原因是中青旅和大家一樣,在這幾年重點在考慮兩個問題。第一,文旅產(chǎn)業(yè)未來會是什么樣子?第二,我們作為企業(yè)應(yīng)該怎么去走?我們在思考的過程中有兩個關(guān)鍵認(rèn)知,第一個認(rèn)知本身比實踐可能更重要,尤其在現(xiàn)在的時點;第二個我們感受比較重要的是,在看了那么多紛繁復(fù)雜的文件以及思考過程中,我們認(rèn)為《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》這個綱領(lǐng)性文件,其實是對未來極具指導(dǎo)意義的。
今天也是基于這樣一個文件跟大家做個思考。事實上這個文件是在去年的6月份正式發(fā)布,在這個文件之后,又分別發(fā)布了《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》,以及分別的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還有旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實際上體現(xiàn)了整個的政策的脈絡(luò),包括市場的脈絡(luò),后面我會詳細(xì)說。
我講兩個部分,一個理解十四五規(guī)劃的核心框架,因為客觀來講十四五的規(guī)劃其實內(nèi)容還是比較繁多的,那么我們怎么樣能夠理解重點,按照什么邏輯去理解?我們試圖從兩個角度,第一個角度就是從政治與經(jīng)濟結(jié)合的角度,尤其是在中國的市場環(huán)境。第二個角度實際上是從經(jīng)濟的角度,從產(chǎn)業(yè)的角度去理解,在第一個角度里面,無疑最重要的是基于馬克思主義等一系列理論,尤其近期習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述指示和批示,這個在很多的文件中體現(xiàn)的比較充分。
另一方面從產(chǎn)業(yè)邏輯去理解,比較重要的是從產(chǎn)業(yè)融合的邏輯去理解。為什么這么說,因為這個規(guī)劃本身是在2018年文旅部設(shè)立之后,第一次把文化和旅游兩個行業(yè)作為一個融合的行業(yè)提出的規(guī)劃,所以單一的理解文化產(chǎn)業(yè),包括旅游產(chǎn)業(yè)其實都有失偏頗的。這里多說兩句,從產(chǎn)業(yè)融合的角度,也是做一個小的知識點跟大家分享,無論是產(chǎn)業(yè)融合的原因、過程、方式還有組織,對我們理解十四五的綱要都是非常重要的。
第一說產(chǎn)業(yè)融合的原因,從以往的產(chǎn)業(yè)融合的角度,一般來講有三個主要的原因,第一個就是技術(shù)的創(chuàng)新,由技術(shù)創(chuàng)新帶來產(chǎn)業(yè)進一步的融合,時間有限,我這里不舉例。第二個就是在產(chǎn)業(yè)或者若干個產(chǎn)業(yè)中的一些重要的企業(yè),它產(chǎn)生了比較大的這種合并以及并購的現(xiàn)象,造成的產(chǎn)業(yè)融合。第三種就是外部政策的重大調(diào)整,應(yīng)該來講我們的產(chǎn)業(yè)融合其實重點體現(xiàn)在了技術(shù)的創(chuàng)新,還有政策調(diào)整。當(dāng)然以完全市場化的角度,這兩方面稍微滯后一點,但是另一方面相信在文化和旅游兩個產(chǎn)業(yè)實質(zhì)融合之后,技術(shù)創(chuàng)新還有政策的調(diào)整應(yīng)該會是加速的。
第二從過程的角度來講,首先是技術(shù)的創(chuàng)新產(chǎn)生融合,進而產(chǎn)生新的產(chǎn)品,最后市場的融合。
最后從組織的角度,一個很重要的點就在于功能的變化,包括我們各類的組織機構(gòu)的邊界,其實還是在發(fā)生了變化。如果有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的概念的話,它一定會形成生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系的再平衡,這是兩個理解的框架。
為什么前頭花了點時間講這個,還有一個很重要的意義,就是大家一定要理解就是產(chǎn)業(yè)融合是一件非常重大的事件,我們現(xiàn)在如何理解文旅產(chǎn)業(yè),如何給它下定義?這個產(chǎn)業(yè)要素是什么?比如說原來的旅游業(yè),它講吃、住、行、游、購、娛,在文旅產(chǎn)業(yè)還是這6要素嗎?其實這都是我們值得思考的底層問題,這些問題一定要想清楚,如果想不清楚的話,有可能會讓我們走彎路。
事實上中青旅也是持續(xù)在做這方面的研究,除了剛才說的產(chǎn)業(yè)的定義,包括產(chǎn)業(yè)的要素,這里頭以后有機會跟大家多交流。我們主要從文旅產(chǎn)業(yè)的政經(jīng)屬性上來講,也做了一些簡單的總結(jié),也是跟大家進行一個交流。
第一,文旅融合之后,文旅產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)的吸引力其實在于文化性,其實在原來的旅游產(chǎn)業(yè)中一個很重要的理論,也是起到核心地位的一個理論就是核心吸引力理論,就是因為吸引產(chǎn)生位移,然后產(chǎn)生消費。在兩個產(chǎn)業(yè)合并之后,其實進一步強化了核心吸引力的文化性。
第二,文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)很重要的點就是,文旅產(chǎn)業(yè)在宏觀層面,既是一個生產(chǎn)力,比如說國家提到的軟實力,同時它也在優(yōu)化促進整個社會的生產(chǎn)關(guān)系的形成,所以這個也是未來文旅產(chǎn)業(yè)是具有獨特魅力。
第三,可能大家不一定注意到,其實旅游行業(yè)在疫情前應(yīng)該是全球最大的產(chǎn)業(yè),它在全世界的出口占了8%,文化產(chǎn)業(yè)實際上大概占到1/6—1/7,加起來之后,無疑它還是世界上第一大產(chǎn)業(yè)。
第四點也是中央反復(fù)提到的,就是文旅產(chǎn)業(yè)的綜合性,原來旅游行業(yè)就和110個產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián),再加上文化之后,它無論從小循環(huán)來講,還是更多的產(chǎn)業(yè)融合來講,一定會增加。
第五,原來的旅游產(chǎn)業(yè)其實是個順周期行業(yè),順周期行業(yè)和宏觀的經(jīng)濟增速同頻共振,宏觀增的快,一個產(chǎn)業(yè)也增得快,宏觀慢它也慢,這叫順周期行業(yè),逆周期行業(yè)就是與宏觀增速逆勢的。原來旅游行業(yè)經(jīng)常被稱為朝陽行業(yè),就有些相關(guān)的概念,讓我們覺得它是一個逆周期行業(yè),事實上不是的,然后文化行業(yè)本身也是個順周期行業(yè),所以在這兩者做一個簡單的疊加之后,它依然會和宏觀經(jīng)濟同頻共振,歷史事實標(biāo)明這在全球范圍內(nèi)還是有效的。
第六點也是我們所有從業(yè)者都能體會到的一個難點,很多文旅行業(yè)的細(xì)分市場,它是具有公益性的。第一,原來的傳統(tǒng)旅游業(yè)本身就具有外溢性,比如說我建一個主題公園,它實際上就有公共的屬性,文化除了文化產(chǎn)業(yè),文化事業(yè)本身也具有公共性。所以在文旅融合之后,文旅業(yè)它更具有較強的社會公益性。
第七和第八這里就不再贅述了,就是需求的底層邏輯是人口,然后它的經(jīng)濟屬性其實是在于消費。
第九點在于文化帶來了文旅行業(yè)的供給需求的相互的辯證關(guān)系,其實它比一般的行業(yè)相互的需求和供給的創(chuàng)造速度會更快。
第十點,也是一個很有意思的點,就是我們在疫情期間總是說文旅行業(yè)做出了很大貢獻,背后是巨大的犧牲。但是我們同時也看到文旅行業(yè)對國家的貢獻。背后的原因是旅游貿(mào)易是能調(diào)節(jié)整個中國貨幣發(fā)行量。
為什么這么說?第一,在特朗普時代為什么要打貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)實際上就是通過貿(mào)易,它在降低中國的基礎(chǔ)貨幣,造成中國的貨幣發(fā)行量,它的政策空間變小,然后為什么在疫情期間會增加了中國宏觀的貨幣發(fā)行的空間,原因就在于我們一直是個旅游貿(mào)易順差的大國,而且旅游在出境的時候會帶來一系列的本幣流出,比如說境外購房、保險等等一系列,所以它還有一個帶動效應(yīng),所以當(dāng)順差消失的時候,我們自身的貨幣發(fā)行空間就變得大,所以這其實也是可能大家一直沒有關(guān)注的文旅業(yè)的一個特別重要的屬性。
此外,就是和中國的宏觀一樣,文旅行業(yè)存在城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)的問題,這也是站在整體的文旅融合和政經(jīng)屬性上的一個特點。
下面我們重點說一下,基于這樣的一個思維邏輯,我們再回頭看一下《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。這里特別把指導(dǎo)思想等跟大家做一個分享,有幾個關(guān)鍵字,一個是要立足于新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念,構(gòu)建新的發(fā)展格局的背景下,然后高質(zhì)量發(fā)展無疑是未來十四五的一個關(guān)鍵詞。
在十四五規(guī)劃中非常明確的提出了,文旅行業(yè)必須是深化供給側(cè)改革,必須是以改革創(chuàng)新為根本動力,最終是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要為根本目的。最后人民日益增長的美好生活的需要,其實也是我們這個階段社會的主要矛盾。
基本原則上這里我也不大贅述了,大家知道這篇規(guī)劃未來會是優(yōu)秀的馬克思主義文獻,比如說在強調(diào)馬克思主義的時候,比如強調(diào)實踐性,強調(diào)人民性,強調(diào)科學(xué)性,強調(diào)創(chuàng)新性,這里面從原則上來講,大家能夠看到有極大的契合,這個不是為了講政治,而是為了更好的理解。我們必須要認(rèn)識到,馬克思主義是我們一個根本的思想方法和指導(dǎo)理論。
從目標(biāo)上來講分為近期目標(biāo),還有遠期的目標(biāo),那么近期目標(biāo)到2025年,這里頭如果一句話表述,其實它的表達是社會主義文化強國,這里提及了體制的問題,然后治理效能的問題,提到了人民精神,文化生活要進一步豐富,提到了中國文化的影響力要進一步提升,然后中華民族的凝聚力,這是一方面。
從經(jīng)濟角度來去闡述的話,它的表達是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)要成為經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合國力競爭的強大動力的重要支撐,從經(jīng)濟層面是這樣。十四五規(guī)劃特別強調(diào)了一點,社會效益優(yōu)先,經(jīng)濟效益和社會效益兼顧,這個實際上是文旅產(chǎn)業(yè)融合之后一個特別重要的表述。
遠期目標(biāo)也簡單說一下,如果一句話表述就是我國建設(shè)成為社會主義文化強國,遠期目標(biāo)特別提到了國民素質(zhì)和社會文化文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著的增強,這是整體的一句話的表述,那必然會出現(xiàn)一系列的優(yōu)秀作品,產(chǎn)業(yè)的實力和競爭力必然要大幅度的提升。落腳點是什么?要實現(xiàn)人的全面發(fā)展,這個實際上是一個比較新的提法,包括最后說為全體人民共同富裕提供堅強有力的保障。
從目標(biāo)的角度,我們一定要去深刻的理解,這里為什么提目標(biāo)?為什么說多一些政治性?其實我們看到現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的調(diào)整,包括教育行業(yè)的雙減,其實在若干年前的系列政治、政策文件里頭都是非常明確提出了,而且給從業(yè)者出了足夠的時間空間,只是作為產(chǎn)業(yè)者理解的還不夠透徹。
按照剛才說的這兩個邏輯,一個是政經(jīng)融合的邏輯,一個是產(chǎn)業(yè)融合的邏輯,我們重點解讀十四五規(guī)劃里的8個重點。第一個無疑還是文化引領(lǐng),這里面重點有三件事要干,第一個是實施文明促進工程,這里面的關(guān)鍵詞是什么?就是社會主義核心價值觀,中華文明的挖掘研究和闡釋。
就在幾天前,中央政治局會議又進一步學(xué)習(xí)了文化自信的話題,這里大家有空可以仔細(xì)去讀一讀,一定會有很大收獲。同時在這一部分提到了人民群眾文明素養(yǎng)和審美水平,就是人民的審美水平,這句話其實一點都不虛,實際上是要提升整個中國人的審美水平。
第二部分就是要形成創(chuàng)作體系,實際上它也是我們供給側(cè)能力的很重要的內(nèi)容。這里頭具體包括藝術(shù)創(chuàng)作的引導(dǎo),精品的培育,包括特別提到了加強文藝的評論,實際上在不斷強調(diào)我們在供給側(cè)底層的專業(yè)能力。
第三點就是文化遺產(chǎn)的保護傳承利用體系。這里包括兩類,一類是強調(diào)考古挖掘和文化保護利用,我們都說中華上下五千年,在文明的層面我們實際上往前數(shù)的時間會更長。另一方面就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承,這里頭其實像古籍的保護,它既是文化遺產(chǎn),也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),所以這個不是光一個概念,它未來一定有巨大的市場空間,這是文化引領(lǐng)性。
剛才提到往往產(chǎn)業(yè)融合是由技術(shù)創(chuàng)新所觸發(fā)的,我們雖然是在第四次技術(shù)浪潮變革的前夜,但是其實我們現(xiàn)在沒有看到哪種技術(shù)變革是能夠帶來巨大的產(chǎn)業(yè)價值和社會價值的,目前還沒有一個主導(dǎo)性的科技創(chuàng)新,所以這里也是重點有三點。從科技創(chuàng)新能力到創(chuàng)建科技創(chuàng)新體系,再到技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,科技創(chuàng)新能力一定不能理解成是個狹義的信息技術(shù),它實際上是一個涉文旅的、泛義的技術(shù)。這里提到了綠色低碳發(fā)展的技術(shù),文旅和雙碳發(fā)展怎么融合,這都是需要我們研究的問題。這里還提到了文物的保護科技創(chuàng)新。
第二部分科技創(chuàng)新體系是以企業(yè)為主體,市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,是這樣一個方向。這里明確提出了建設(shè)一批文化和旅游部重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心,國家旅游科技示范園區(qū),然后還包括文化和旅游數(shù)據(jù)資源體系建設(shè),全國智慧圖書館體系,并且會進一步的開放。這個其實不僅是技術(shù)范疇,它對每一位老百姓也是有非常重要的意義。第三部分是科技成果的轉(zhuǎn)化,信息技術(shù)居多,但不僅僅局限于信息技術(shù)。
第三點,產(chǎn)業(yè)融合一定會帶來新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。這里主要是兩點,第一點強調(diào)是深化供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,包括提到了現(xiàn)代的旅游體系,但現(xiàn)代旅游體系是什么,它的指向肯定是旅游業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。這里重點提到了城市更新,包括文化旅游休閑區(qū),重點提到了專項旅游和定制旅游,供給側(cè)改革一定是未來十四五的主線。這個啟發(fā)我們什么?就是好好考慮我們的內(nèi)容和產(chǎn)品到底怎么樣的去贏得市場。
另外一個方面同時也強調(diào)了供給側(cè)和需求側(cè)要協(xié)同發(fā)力。這里頭表達是這樣的,堅持標(biāo)準(zhǔn)化和個性化的相統(tǒng)一,需求供給側(cè)協(xié)同發(fā)力,更好的滿足人民群眾的特色化多層次的旅游需求,這里也會有一系列的產(chǎn)品,這里就不贅述了。
第四點,供給側(cè)一定要帶來新的產(chǎn)品和新的服務(wù),文中明確提出的有這樣幾項,一是建設(shè)一批國家級的旅游目的地,二是促進紅色旅游及研學(xué)旅游,三是發(fā)展老年旅游及康養(yǎng)旅游,四是推動鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展,五是完善自駕游服務(wù)體系,第六個是培養(yǎng)沉浸式的新型旅游產(chǎn)品,其實還有一些其他的點,大家有機會可以仔細(xì)去讀一讀。
第五點,一個新的產(chǎn)業(yè)融合之后,正常來講一定會有更多參與者的進入。十四五規(guī)劃里頭也明確提出了,一個是培育各類市場主體,特別強調(diào)了準(zhǔn)入還有退出的機制,持續(xù)擴大市場主體的規(guī)模。這里同時強調(diào)了尊重企業(yè)的主體地位,包括我們在各個文件里看到的營商環(huán)境,一方面要培養(yǎng)骨干的文化和旅游企業(yè),一定背后是有支持的。另一方面是支持中小微企業(yè)專業(yè)特色化發(fā)展,專精特新其實對文旅行業(yè)也是同樣的,這里還有一些提法是以前沒有的,比如說支持區(qū)域地方建設(shè)文化和旅游企業(yè)綜合服務(wù)中心,都是新的提法。那么在投融資這一塊,相信我們很多朋友都非常熟,除了上市融資、直接融資、并購重組,這都是正常的支持,特別強調(diào)了擴大債券融資,依然支持PPP模式,比較新的是說要建立文旅企業(yè)的信用體系,健全市場化的融資擔(dān)保機制,對于文旅行業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合會有比較大的促進作用。其中還有一點也是值得大家關(guān)注的,就是推動文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施納入不動產(chǎn)投資信托基金試點范圍。
第六,任何一個新的產(chǎn)業(yè)也好,存量產(chǎn)業(yè)也好,人才依然是一個非常關(guān)鍵的點。這里頭特別提出的是復(fù)合型的高級人才,其實對我們在座每一位都還是有很多啟發(fā)的。從文中來講包括兩大類,一個是培育各類市場主體,然后分層次,包括高層次的人才、基層的隊伍、專家的服務(wù);另一方面特別強調(diào)了專業(yè)性人才的培養(yǎng),在市場增長期,相對機會多,其實對專業(yè)的要求未必高。在現(xiàn)在市場環(huán)境壓力比較大的前提下,十四五規(guī)劃里也比較明確提出, 對于緊缺性人才,高科技人才,包括文藝領(lǐng)軍人才、古籍保護人才、紅色旅游人才,以及一些基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的優(yōu)秀創(chuàng)作性人才,是要重點培訓(xùn)和培養(yǎng)的。
第七部分是政策與治理。剛才最早提到產(chǎn)業(yè)融合,一個是技術(shù)創(chuàng)新,還有一種是由于政策的重大的變化造成的,所以其實文化和旅游產(chǎn)業(yè)在融合之后,在政策范圍內(nèi)一定會是加速態(tài)勢。
這個也分成三類,一類是完善文旅的標(biāo)準(zhǔn)的體系,重點是圍繞新的產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、公共服務(wù)、市場秩序,與質(zhì)量評價等領(lǐng)域持續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)制定的力度,目標(biāo)也是質(zhì)量的提升,同時積極的參與國際化的標(biāo)準(zhǔn),推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。
第二方面是建設(shè)服務(wù)評價的體系,要建立旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系。這里包括幾點,一個是社會效益評價,就剛才特別強調(diào)了對文旅產(chǎn)業(yè)的定義實際上是社會效益優(yōu)先,但怎么評價社會效益,這是要有標(biāo)準(zhǔn)的;第二是人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和評價機制;第三個財政對于一個社會效益優(yōu)先的行業(yè)是非常關(guān)鍵的,這里明的提出,要健全財政資金全過程績效管理機制的監(jiān)督機制,包括公共文化服務(wù)效能的評價機制,這些對于規(guī)范化財政的支持都是至關(guān)重要的。
第三個方面就是加強公共服務(wù)的治理,這里頭就包括加強數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),包括落實國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等一系列的公共服務(wù)治理體系的標(biāo)準(zhǔn)。
最后一方面是區(qū)域協(xié)同效應(yīng),其實這也是一個規(guī)律,不管是在中國還是國際,我們觀察到任何一個產(chǎn)業(yè)的融合天然就會對區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來非常有效的作用。這里背后的機理不贅述,主要包括一些結(jié)構(gòu)上的多樣化復(fù)雜化,包括加強競爭,包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成,包括一些配套的制度建設(shè),這里就不贅述了。十四五規(guī)劃里頭重點強調(diào)兩方面,一個是全國區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,這里頭和國家戰(zhàn)略是一樣的,包括京津冀粵港澳等等,然后“三條河”:黃河、長江、大運河文化產(chǎn)業(yè)帶。這里特別點出的是國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū),國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)的建設(shè)和管理。
另外一個是和鄉(xiāng)村振興結(jié)合比較緊的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這里明確提出要推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。這里的表達是以城帶鄉(xiāng),以文化人,同時要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展重要的切入點,強化縣域。前不久其實也是中共中央國務(wù)院發(fā)文,圍繞縣城的發(fā)展,所以我們看到很多的政策脈絡(luò)是非常清晰的。另外特別強調(diào)在新型城鎮(zhèn)化過程中加強文化遺產(chǎn)的保護,延續(xù)歷史的文脈,一定要在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中充分預(yù)留文化和旅游的空間。如何以審美去賦能未來的城鄉(xiāng)發(fā)展,尤其是賦能鄉(xiāng)村的發(fā)展,其實是個重要的課題。
我今天分享到此就結(jié)束了,我們自己的感受是十四五規(guī)劃不僅是一個政策文件,其實也是當(dāng)前市場環(huán)境下的市場趨勢。最后,感謝大家,希望未來多和中青旅交流,然后多多合作,謝謝。