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景區(qū)管理需建立好游客“限流”預(yù)警機制

文旅惠報 本文作者:汪昌蓮 2015-07-21
根據(jù)各景區(qū)的特點和承載能力,在高峰時段密切關(guān)注接待人數(shù),及時通過各種途徑發(fā)布預(yù)警并停止接待,確保“限流”落到實處。

國家旅游局日前公布了《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》旅游行業(yè)標準,指導(dǎo)全國旅游景區(qū)開展最大承載量核定工作。經(jīng)景區(qū)主管部門核定,全國所有5A級旅游景區(qū)現(xiàn)已完成最大承載量測算核定工作,并向社會公布。
公布全國5A級旅游景區(qū)游客人數(shù)最大承載量,實際上是落實旅游法的一項細化措施。旅游法規(guī)定,景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量、景區(qū)接待旅游者不得超過最大承載量,要求旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時景區(qū)要提前公告并及時采取疏導(dǎo)、分流等措施??梢?,所有景區(qū)均應(yīng)依法公布最大承載量,5A級景區(qū)僅是先行了一步。
眾所周知,龐大且持續(xù)增長的客流量,令一些熱門景區(qū)在文物保護、古建維護、游客安全等方面承受巨大壓力。因此,給景區(qū)設(shè)置最大承載量,并采取限流措施,既是保障景區(qū)安全的必然要求,也是文化遺產(chǎn)保護的不二選擇。

不可否認,景區(qū)限流,會有部分游客因被拒絕進入而乘興而來、掃興而歸,對于他們來說是一種不公平。然而,與景區(qū)安全和文化遺產(chǎn)保護相比,這暫時的不公平又算得了什么?其實,景區(qū)“超載”,其后果就像汽車超載一樣嚴重。如此看來,景區(qū)限流是有科學(xué)依據(jù)的,也是一道安全底線。
故宮是我國第一個公布最大承載量、并采取限流措施的景區(qū)。自今年6月13日起,故宮啟動單日接待游客不超過8萬人次的限流方案,同時全面推行實名制售票,現(xiàn)場散客需持身份證才能購票,旅行社團隊則要全部網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂門票。

7月11日14時30分,故宮首次啟動了止票限流措施,在余票數(shù)量為零后現(xiàn)場關(guān)閉售票窗口。故宮相關(guān)負責(zé)人表示,從現(xiàn)場看,限流的各項措施效果良好。
可見,景區(qū)限流應(yīng)有預(yù)警機制。有關(guān)部門應(yīng)盡早制訂景區(qū)限流預(yù)警制度,根據(jù)各景區(qū)的特點和承載能力,在高峰時段密切關(guān)注接待人數(shù),及時通過各種途徑發(fā)布預(yù)警并停止接待,確?!跋蘖鳌甭涞綄嵦帯?/strong>同時,還可以發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用,通過淡季降價等方式分流游客。

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