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近期首汽在專車領(lǐng)域的布局又引起了市場(chǎng)對(duì)政府監(jiān)管私家車營運(yùn)專車話題的討論，一方面遲遲未公布的專車新規(guī)懸在半空中，另一方面貌似政府也在逐步布局這塊市場(chǎng)，深度試水，“私轉(zhuǎn)?！敖惯€是監(jiān)管，眾說紛紜，而禁止如何禁，監(jiān)管又如何管，同樣需要研究，執(zhí)惠旅游通過關(guān)于2015年專車領(lǐng)域的事件，簡要分析私家車營運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)的發(fā)展方向。

政府反應(yīng)謹(jǐn)言慎行，專車第一案審判為何再度延期

據(jù)執(zhí)惠旅游關(guān)注消息，原定9月17日宣判的濟(jì)南專車第一案，法院宣布，本案判將決再次延期3個(gè)月，最晚將在12月16日之前判決。值得一提的是，這已經(jīng)是該案第二次延期宣判，從立案至今已經(jīng)過去了6個(gè)月的時(shí)間。執(zhí)惠旅游了解，類似現(xiàn)象很少出現(xiàn)，政府的舉棋不定或許正說明其對(duì)專車市場(chǎng)的整體規(guī)劃還未成型，從受理此案的審判長陳衛(wèi)東的采訪中詞中也得到了驗(yàn)證，“本案雖是個(gè)案，但由于社會(huì)關(guān)注度較高，案件在事實(shí)認(rèn)定方面尚存在一定爭(zhēng)議，目前還處在討論研究階段?！岸蠹谊P(guān)注此事件的最大原因，或許是看到了這次判決的結(jié)果代表了政府對(duì)于專車的態(tài)度。

盤點(diǎn)傳統(tǒng)出租車企業(yè)碰觸互聯(lián)網(wǎng)專車， 或加劇“私轉(zhuǎn)?！翱只?/p>

今年下半年，隨著滴滴、Uber的一系列融資動(dòng)作完成，國內(nèi)的幾家傳統(tǒng)出租車企業(yè)也開始試水互聯(lián)網(wǎng)，具有政府背景的這些企業(yè)，參與到與滴滴、Uber所在的互聯(lián)網(wǎng)專車領(lǐng)域中，更加大了市場(chǎng)的恐慌，在抽樣調(diào)查的私家車司機(jī)中，有一部分已經(jīng)不看好私家車營運(yùn)專車而帶來的收益了。

飛滴（96106電召平臺(tái)）

飛滴的母品牌為96106北京市統(tǒng)一出租車召車平臺(tái), 整合了全市奇華、金銀建、中環(huán)天暢、亞太安訊和交科視訊調(diào)度中心這5家出租調(diào)度中心。2015年8月18日正式上線，推出飛嘀打車，所有服務(wù)車輛均為正規(guī)出租車，私家車被拒絕入駐平臺(tái)提供服務(wù)。費(fèi)用方面與我們路邊召車并無區(qū)別，按乘客的起點(diǎn)到終點(diǎn)打表計(jì)算，不向乘客收取任何額外的費(fèi)用。

96103（電召平臺(tái)）

2001年11月成立，本名金銀建科技發(fā)展有限公司，電叫車業(yè)務(wù)屬于其出租汽車運(yùn)營調(diào)度中心，項(xiàng)目啟動(dòng)當(dāng)年即被北京市政府納入折子工程之一。而折子工程則是由政府親抓親辦，確保落實(shí)的重要項(xiàng)目。此平臺(tái)的服務(wù)車輛也都是正規(guī)出租車參與營運(yùn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為用車費(fèi)用＋5元叫車費(fèi)。目前還未有消息反應(yīng)其將開發(fā)線上平臺(tái)。

神州專車

2015年1月28日由神州租車推出，進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)專車市場(chǎng)。車輛來源來自神州租車自有租賃車輛，與專業(yè)駕駛員服務(wù)公司合作，綜合提供用車服務(wù)，2015年6月25日攻擊Uber事件，讓神州專車火了一把， 在此不再詳談，執(zhí)惠旅游觀察到神州專車也是比較早的進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)專車的企業(yè)。價(jià)格方面根據(jù)具體車型及服務(wù)而定。

首汽專車

9月16日首汽專車開始運(yùn)營，和祥龍出租車合作，首批投入500輛懸掛“京B”出租車專用牌照的車輛，駕駛員有運(yùn)輸許可證。也就是說，首汽約車從車輛到駕駛員都得到政府許可。而不同于傳統(tǒng)出租車的是取消了車份兒、油費(fèi)、維修，司機(jī)采取“坐班制”，每天工作8小時(shí)，另有運(yùn)行提成。預(yù)計(jì)年底到1700輛，未來首汽將逐步縮減巡游出租車數(shù)量，更新為約租出租車。

在冊(cè)車輛、出租車發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)專車，優(yōu)缺點(diǎn)都很明顯

圍繞政府嚴(yán)格治理私家車營運(yùn)專車的根本在于，私家車的龐大基數(shù)，使得政府失去了對(duì)市場(chǎng)的掌控，沖擊了出租車的營運(yùn)體系，而這些沖擊的背后是專車曾經(jīng)高額的補(bǔ)貼策略和司機(jī)激勵(lì)機(jī)制，以至于一部分人把營運(yùn)專車作為營生的工作。然而，當(dāng)我們開始分析出租車和神州專車攻擊Uber的事件中發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)外的策略是打安全牌，車輛和司機(jī)均擁有營運(yùn)資格，信息有據(jù)可查。延續(xù)的還是早期出租車在經(jīng)營模式，而早期的方式是由于線下模式無法有效的解決信息透明和無法起到實(shí)時(shí)監(jiān)管的作用，所以政府依靠頒發(fā)運(yùn)營牌照、備案從業(yè)人員等手段來監(jiān)管，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下，此方式的效率或許還有可以升級(jí)的地方，而目前我們看到的，在冊(cè)車輛與傳統(tǒng)出租車目前利用互聯(lián)網(wǎng)解決的時(shí)召車的效率問題和信息的時(shí)效性問題，而目前此類車輛的保有量，則成為政府掌控專車市場(chǎng)，服務(wù)大眾出行的最大壁壘。

政府控制專車？＝政府壟斷市場(chǎng)？

舊模式的出租車定位于城市交通的組成部分，滿足的是用乘客的個(gè)性化出行需要；而在一些二三線城市小城市內(nèi)，公共交通體系并不完善的環(huán)境下，出租車根據(jù)情況調(diào)整價(jià)格也在扮演公共交通的角色，滿足基本的出行需求。也就是說，目前的出租車在不同的城市結(jié)構(gòu)中扮演了不同的角色，而針對(duì)專車市場(chǎng)的布局也體會(huì)到政府已經(jīng)意識(shí)到這塊市場(chǎng)中蘊(yùn)含的力量，基于分享經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的專車市場(chǎng)，是調(diào)動(dòng)的閑置資源分擔(dān)運(yùn)力壓力，從城市的發(fā)展上來說是值得去鼓勵(lì)的，如果說政府對(duì)待專車的市場(chǎng)是想壟斷整個(gè)行業(yè)，我倒覺得這不是政府的初衷，而從網(wǎng)上猜測(cè)的私家車營運(yùn)專車的定價(jià)來看，未來的監(jiān)管力度肯定也是不小，專車一詞原本的解讀就是專注于高端人士出行的需求，但是針對(duì)國內(nèi)環(huán)境的定位，還是希望得到各方的冷靜對(duì)待。 

本文作者：宋成龍；執(zhí)惠旅游專家作者；個(gè)人微信號(hào)：dalong080917；歡迎關(guān)注，添加時(shí)請(qǐng)注明[姓名+單位+職位]方便備注，非常感謝您的支持！