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2015中國(guó)旅游+互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)19日至20日在常州召開(kāi)，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)發(fā)表 “相融相盛、健康同行，大力促進(jìn)我國(guó)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”又好又快發(fā)展”署名文章，國(guó)家旅游局與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通3大電信運(yùn)營(yíng)商和阿里巴巴、騰訊、百度3大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)布了《“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)布《促進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展常州共識(shí)》，國(guó)家旅游局牽頭成立中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地”，12301國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)。這些重大舉措和李局長(zhǎng)署名文章引起了很大反響。很榮幸，我參與了“全國(guó)旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)的相關(guān)謀劃工作，并參加了大會(huì)專(zhuān)題發(fā)言，并做了下午論壇的主持人。在此，筆者對(duì)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略進(jìn)行以下粗淺的解讀，探討我國(guó)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展方向、基本路徑與重要舉措。

 一、怎樣理解“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略？

 從旅游的角度，提出“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，從互聯(lián)網(wǎng)的角度，會(huì)提出“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。筆者認(rèn)為，提出“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”更體現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，具有更深遠(yuǎn)的意義。旅游+與互聯(lián)網(wǎng)+是什么關(guān)系呢？互聯(lián)網(wǎng)為旅游業(yè)插上強(qiáng)勁的翅膀，旅游業(yè)則讓互聯(lián)網(wǎng)落地、扎出繁茂根系?！奥糜?”與“互聯(lián)網(wǎng)+”雙向擁抱、深度融合，“旅游+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”互為媒介、互為放大器、互為崔化劑，使虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，形成旅游網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)之間的互加、互融。旅游與互聯(lián)網(wǎng)，是天生融合的孿生兄弟會(huì)姐妹，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展典范樣本。旅游與互聯(lián)網(wǎng)正走向深入融合，如同戀人已經(jīng)進(jìn)入結(jié)婚生子、開(kāi)枝散葉的黃金期。旅游+互聯(lián)網(wǎng)+，更大的能量在于還要加其他。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅游的影響巨大，但變革才剛剛開(kāi)始，將帶來(lái)更加全面深刻的革命。旅游業(yè)已成為互聯(lián)網(wǎng)最活躍、人民群眾感受最直接、應(yīng)用最前沿的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供更廣闊的空間，植入繁茂的根系。

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅游業(yè)的影響不可謂不大，但這種變革才剛剛開(kāi)始，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)將給旅游業(yè)帶來(lái)更加全面、更加深刻的革命?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)旅游的影響，會(huì)更加寬廣、更加深入，將不再局限于旅游電子商務(wù)層面，將全方位深入到旅游業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次，將會(huì)帶來(lái)旅游管理的革命、旅游公共服務(wù)的革命、旅游人才開(kāi)發(fā)的革命、旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意的革命,并為旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)媒介,都將打上互聯(lián)網(wǎng)的烙印?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)旅游的影響，會(huì)更加深入，將不僅是搭建平臺(tái)，而向分析數(shù)據(jù)、調(diào)查市場(chǎng)、預(yù)測(cè)需求、規(guī)劃行程、設(shè)計(jì)產(chǎn)品、提供反饋、引導(dǎo)投資等深層次發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)旅游的影響，會(huì)更加開(kāi)放，憑借擁有的最具消費(fèi)力的市場(chǎng)、最時(shí)尚流行的企業(yè)，參與的市場(chǎng)主體不受限制，涉及的產(chǎn)業(yè)行業(yè)模糊了邊界，將創(chuàng)造出更多更新的旅游需求、服務(wù)企業(yè)、商業(yè)模式。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅游的影響，會(huì)更人性化，而不僅是個(gè)性化，更加注重旅游過(guò)程中人與人情感的交流，注重旅游體驗(yàn)的分享，注重社交圈子中的營(yíng)銷(xiāo)。因此，旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，要注重?fù)肀Щヂ?lián)網(wǎng)。

旅游業(yè)也像互聯(lián)網(wǎng)一樣具有強(qiáng)大拓展力、滲透力和提升力。旅游業(yè)將繼續(xù)拓展互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)熱潮，拓展互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)鏈和價(jià)值鏈。旅游業(yè)為互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)提供了線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)融合、服務(wù)變革的動(dòng)力。旅游O2O發(fā)展迅猛，線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)融合的消費(fèi)紅紅火火。旅游業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)拓展緊密結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空間。新常態(tài)下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)需要旅游業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力支撐。站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代風(fēng)口，“旅游+”衍生的新業(yè)態(tài)將拓展互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的空間。旅游業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新范式，旅游業(yè)將拓展互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的深度和深度?！奥糜?”整合上下游及平行產(chǎn)業(yè)的資源、要素和技術(shù)，將形成互聯(lián)網(wǎng)擁抱實(shí)體經(jīng)濟(jì)新生態(tài)圈。旅游+互聯(lián)網(wǎng)，將帶動(dòng)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，成為智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)“窗口”和“金鑰匙”，是智慧城市、智慧鄉(xiāng)村最好的展示平臺(tái)。智慧旅游為智慧城市、智慧鄉(xiāng)村添彩，聚焦線(xiàn)上線(xiàn)下資源的整合和共享，完善旅游公共服務(wù)，推進(jìn)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村健康生態(tài)系統(tǒng)的形成。而且，旅游業(yè)將拓展中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的全球化布局和國(guó)際空間。我國(guó)入出境人次目前已經(jīng)超過(guò)2個(gè)多億人次，而且還在迅速增長(zhǎng)，這個(gè)龐大的數(shù)字，將為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力，中國(guó)游客全球化正向旅游產(chǎn)業(yè)全球化快速演進(jìn)，將推動(dòng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的海外并購(gòu)。目前，電子商務(wù)領(lǐng)域的海外并購(gòu)主要聚焦于專(zhuān)業(yè)垂直領(lǐng)域和在線(xiàn)電商兩大板塊，其中旅游是中國(guó)企業(yè)十分關(guān)注的專(zhuān)業(yè)電商垂直領(lǐng)域。擴(kuò)展海外市場(chǎng)、占據(jù)新的用戶(hù)群體、開(kāi)發(fā)新技術(shù)，將是未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張路途中必不可少的戰(zhàn)略舉措，助力互聯(lián)網(wǎng)的全球化。此外，旅游+互聯(lián)網(wǎng)，還將為文化傳承、創(chuàng)新和消費(fèi)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的能力。旅游和互聯(lián)網(wǎng)都以根植于民眾的人文交流優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)人群之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、世界之間的直接交流互動(dòng)融合，已成為一種超越地域、超越國(guó)界、超越階層、超越種族、超越宗教信仰、超越不同文明的巨大力量，加速世界不同人群的交流融合?！奥糜?”與“互聯(lián)網(wǎng)+”一樣，有“搭建平臺(tái)、促進(jìn)共享、提升價(jià)值”功能，旅游發(fā)展將為互聯(lián)網(wǎng)文化植入潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的健康因素，注入新的生機(jī)和活力,滲透放大正能量。

二、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)"如何帶動(dòng)3萬(wàn)億？

要理解“旅游+互聯(lián)網(wǎng)"如何帶動(dòng)3萬(wàn)億？需要理解旅游+互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)：一是全方位立體化深度融合；二是線(xiàn)上線(xiàn)下一體化整合；三是整合其他要素疊加放大；四或殺死形成性的網(wǎng)狀分工體系；五是從IT 到 DT再到 MT時(shí)代。李金早局長(zhǎng)文章提出了3個(gè)一萬(wàn)億預(yù)測(cè)，對(duì)此做一個(gè)解讀。

 一是在線(xiàn)旅游將增長(zhǎng)1萬(wàn)億。李金早局長(zhǎng)的文章中指出，2014年我國(guó)在線(xiàn)旅游覆蓋人數(shù)約1.4億人，在線(xiàn)旅游市場(chǎng)交易規(guī)模2772.9億元，增長(zhǎng)27.1%；在線(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)滲透率約8%，年均增長(zhǎng)率約30%。網(wǎng)絡(luò)覆蓋旅游人數(shù)僅占網(wǎng)民總數(shù)的五分之一左右，在線(xiàn)旅游交易量?jī)H占旅游總消費(fèi)的6.9%，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”成長(zhǎng)潛力巨大，預(yù)計(jì)未來(lái)5年將增長(zhǎng)1萬(wàn)億（在線(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)滲透率達(dá)到20%計(jì)算）。其實(shí)，旅游+互聯(lián)網(wǎng)所帶動(dòng)的在線(xiàn)旅游消費(fèi)，不僅僅是酒店、機(jī)票、景區(qū)門(mén)票等票務(wù)的電子商務(wù)，還將帶動(dòng)旅游商品、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品銷(xiāo)售。而且，推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)，可以大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，將會(huì)為帶來(lái)我國(guó)出境旅游消費(fèi)相當(dāng)部分的回流（中消費(fèi)額已經(jīng)突破1萬(wàn)億元）。李局長(zhǎng)預(yù)測(cè)的這一萬(wàn)億完全能實(shí)現(xiàn)的，甚至是保守估計(jì)，還可以更大。

二是旅游信息化改造形成一個(gè)1萬(wàn)億元的需求。推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)，大力提升旅游信息化水平，將產(chǎn)生大量的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。包括旅游業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件建設(shè)，包括智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧住宿、智慧旅游交通、智慧餐飲、智慧旅行社等旅游核心要素的智能化和互聯(lián)網(wǎng)化改造，未來(lái)5年形成至少1萬(wàn)億元的需求，這其實(shí)是一個(gè)保守的估計(jì)。這無(wú)論對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商、還是各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)而言，都是規(guī)模巨大的需求。

三是旅游+互聯(lián)網(wǎng)催生大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意，培育新業(yè)態(tài)將產(chǎn)生1萬(wàn)億元需求。旅游+互聯(lián)網(wǎng)將營(yíng)造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為旅游領(lǐng)域的大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。催生一大批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)正在深切改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)生活方式，并實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)的大融合、大發(fā)展。旅游因?yàn)槠漉r明的帶動(dòng)性、開(kāi)放性和包容性，實(shí)現(xiàn)了與諸多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展。預(yù)計(jì)未來(lái)五年，我國(guó)旅游和互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，將催生一大批新技術(shù)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)和新模式，總增值空間有望突破1萬(wàn)億元。

三、如何務(wù)實(shí)推進(jìn)“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”？

推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵是要推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+”，要大力推進(jìn)雙+雙創(chuàng)（大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)）。解讀旅游+互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)的基本思路為：統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn) ；戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略突破；組建聯(lián)盟、對(duì)接整合；基礎(chǔ)建設(shè)、提升能力；鼓勵(lì)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)；法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)展。

促進(jìn)“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”，我們從以下五個(gè)方面推進(jìn)

一是推動(dòng)一批“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略合作。通過(guò)深化與互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)、一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，整合促進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略資源，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。促成各類(lèi)移動(dòng)終端和互聯(lián)網(wǎng)化載體在旅游業(yè)的深度應(yīng)用，完成旅游+N種新業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略布局，利用大數(shù)據(jù)、 O2O、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿科技推進(jìn)旅游管理、旅游服務(wù)等的全面升級(jí)。

二是系統(tǒng)謀劃和推進(jìn) “旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃。以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合為助力，以提高游客便利度水平和提升游客滿(mǎn)意度為出發(fā)點(diǎn)，以務(wù)實(shí)有效的政策為引導(dǎo)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源，以創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新模式為驅(qū)動(dòng)力，提出“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行全面部署和安排。

三是加快建成國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)和旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)。依托國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)整合旅游資訊網(wǎng)、游客自助體驗(yàn)終端、微博微信、旅游電子地圖等基礎(chǔ)信息資源。建好國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并與各級(jí)旅游管理平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接，與各類(lèi)旅游企業(yè)平臺(tái)共享數(shù)據(jù)接口，完善智慧旅游公共服務(wù)體系。完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系，及時(shí)準(zhǔn)確掌握游客的旅游活動(dòng)信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理方式轉(zhuǎn)變。依托本地電子商務(wù)平臺(tái)，利用旅游大數(shù)據(jù)挖掘分析，建立智慧化旅游營(yíng)銷(xiāo)體系，建立廣播、電視、報(bào)紙、多媒體等渠道和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相結(jié)合的全媒體信息傳播機(jī)制。

四是成立中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟。聯(lián)盟是中國(guó)旅游目的地管理機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)、新聞媒體、行業(yè)社團(tuán)、行業(yè)組織及相關(guān)行業(yè)企業(yè)與單位為發(fā)展中國(guó)旅游+互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)而自愿結(jié)成的行業(yè)聯(lián)盟，為非營(yíng)利組織。成立聯(lián)盟的宗旨，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員，促進(jìn)中國(guó)旅游+ 互聯(lián)網(wǎng)的健康有序發(fā)展，促進(jìn)旅游目的地管理機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)、旅游線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)交流合作，提升整體水平。

五是支持扶持一批“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，遴選和扶持一批“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，大力推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)+其他領(lǐng)域，促進(jìn)旅游+與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)促進(jìn)形成鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)、扶貧旅游+互聯(lián)網(wǎng)、邊境旅游+互聯(lián)網(wǎng)、養(yǎng)老養(yǎng)生休閑旅游+互聯(lián)網(wǎng)、研學(xué)旅游+互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療保健旅游+互聯(lián)網(wǎng)、旅游小鎮(zhèn)+互聯(lián)網(wǎng)、旅游商品+互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。

無(wú)論是“旅游+”，還是“互聯(lián)網(wǎng)＋”，“+”的關(guān)鍵是“+”的互聯(lián)價(jià)值、放大價(jià)值、提升價(jià)值，并在“+”的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展、成果共享和互利共贏，從而，真正建立起互惠互利、相得益彰、各方共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。旅游和互聯(lián)網(wǎng)的雙向擁抱和深度融合，是一個(gè)不可阻擋的趨勢(shì)和潮流，真正的給兩個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)生機(jī)和活力。未來(lái)是旅游和互聯(lián)網(wǎng)深度合作的黃金期，讓我們用互聯(lián)網(wǎng)為旅游插上翅膀，用旅游為互聯(lián)網(wǎng)植入繁茂的根系，共同打造中國(guó)旅游升級(jí)版。