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專家熱議供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:創(chuàng)新提升供給質(zhì)量和效率

產(chǎn)業(yè)投資 本文作者:徐胥 2015-12-30
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前深化改革的關(guān)鍵詞,體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)治理思路的方向和策略。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的有效利器。兩者如何更好結(jié)合起來(lái)?

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前深化改革的關(guān)鍵詞,體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)治理思路的方向和策略。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的有效利器。兩者如何更好結(jié)合起來(lái)?在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》、科技部火炬中心日前共同主辦的第十五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上,與會(huì)專家展開(kāi)了討論。

“增加供給要靠技術(shù)創(chuàng)新,沒(méi)有創(chuàng)新則打不開(kāi)市場(chǎng)。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示。

“需求側(cè)改革注重的是短期的調(diào)控,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中長(zhǎng)期調(diào)控,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑,破解靠什么?靠創(chuàng)新,包括體制、管理、營(yíng)銷方式、科技等方面的創(chuàng)新。”厲以寧說(shuō)。

國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生打了個(gè)形象的比喻,“我理解供給側(cè)管理的核心問(wèn)題是,要想讓‘馬兒’跑得好,就要讓‘馬兒’輕裝上陣。具體地說(shuō),供給側(cè)管理第一個(gè)核心問(wèn)題是降低企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)和其他制度性交易成本,能夠讓企業(yè)有更多的剩余用于投資、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型;第二,要讓‘馬兒’在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)技場(chǎng)上展開(kāi)競(jìng)賽,政府應(yīng)減少對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)的直接管制和干預(yù);第三,要在薄弱環(huán)節(jié)給‘馬兒’提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),包括政府、全社會(huì)和企業(yè),攜手解決企業(yè)現(xiàn)在所面臨的轉(zhuǎn)型困境”。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落地生根需要一個(gè)載體,而國(guó)家級(jí)的科創(chuàng)中心和區(qū)域創(chuàng)新中心無(wú)疑是最適合的企業(yè)孵化器、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)樣板間??苿?chuàng)中心在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色?

“科創(chuàng)中心所打造的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,代表著一種潮流,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最近這些年互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、涉及互聯(lián)網(wǎng)的生活服務(wù)業(yè)發(fā)展得非常快,其中大部分屬于商業(yè)模式創(chuàng)新,下一步我們可能更關(guān)注硬科技、深技術(shù),依靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)支撐未來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?!笨萍疾炕鹁嬷行母敝魅螚钴S承透露。

“過(guò)去,中關(guān)村更多承擔(dān)了科技體制改革試驗(yàn)田的角色,未來(lái)5年,中關(guān)村的功能定位將有所轉(zhuǎn)換,要成為全面創(chuàng)新改革的試驗(yàn)田,要成為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的一個(gè)創(chuàng)新的源頭、基地?!敝嘘P(guān)村政策研究室主任蔣海軍說(shuō)。

上海張江高科總經(jīng)理葛培健建議,首先要建立對(duì)科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的管理,尤其要解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)“最先一公里”——第一桶金的問(wèn)題。第二,要為科創(chuàng)企業(yè)提供科技金融的綠色通道,最重要的是政府要打造好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈。


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