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登錄中國(guó)的許多旅游景區(qū),面臨著滿足游客游覽量與景區(qū)文物保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的平衡問(wèn)題,千年古剎少林寺,這一問(wèn)題尤為突出。
少林寺所在的河南省登封市,2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值483.4億元,同比增長(zhǎng)9.7%。而文化旅游產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)是其中的支柱性產(chǎn)業(yè)。2015年度增加值完成43.5億元,同比增長(zhǎng)13.3%。全年接待游客首次突破千萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入72億元,增長(zhǎng)16.1%。
具體細(xì)化到少林景區(qū),日游客容量6萬(wàn)人次,瞬時(shí)容量2.4萬(wàn)人次,景區(qū)停車位7600個(gè)。對(duì)少林寺來(lái)說(shuō),大量的游客涌入,已經(jīng)讓寺廟文物保護(hù)受到了影響,于是不得不進(jìn)行了限制參觀。少林寺的商業(yè)化之路該如何可持續(xù)發(fā)展,面臨著一道選擇題。
以商業(yè)化手段阻止被商業(yè)化
少林寺與少林寺景區(qū)并不是同一個(gè)概念。
作為歷史文化遺產(chǎn)的少林寺,早在1984年,寺產(chǎn)使用權(quán)、寺廟經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)就被下放給了少林寺; 如今除寺廟外,登封市政府設(shè)立了嵩山景區(qū),2007年4月,嵩山少林旅游集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“少林集團(tuán)”)成立,其初衷是對(duì)景區(qū)內(nèi)的旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一整合、統(tǒng)一運(yùn)作。少林集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是索道、動(dòng)漫電影、酒店及旅游車隊(duì)等。
但少林寺卻注意到,少林寺的品牌被各種非法活動(dòng)侵蝕,為了保護(hù)少林文化的有形、無(wú)形資產(chǎn),少林寺注冊(cè)了29大類近100個(gè)商標(biāo),并向一些社會(huì)企業(yè)特許授權(quán)使用少林商標(biāo)。其中還包括授權(quán)一家公司開(kāi)發(fā)一款少林傳奇的網(wǎng)絡(luò)游戲。
少林寺成立了少林實(shí)業(yè)有限公司、少林無(wú)形資產(chǎn)管理有限公司,經(jīng)營(yíng)少林寺旅游資源與產(chǎn)品開(kāi)發(fā),文化,武術(shù)交流與傳播。
目前少林寺的主要收入來(lái)源是門票收入和香火。少林寺的門票管理歸當(dāng)?shù)卣?,收?0%歸政府所有,30%歸寺院。其中70%用于寺院建設(shè),20%用于僧人的生活,10%用來(lái)做慈善。以每張門票100元計(jì)算,全年1000萬(wàn)的接待量,意味著不算“香火錢”,每年門票收入,少林寺就有3億元。
但走了商業(yè)化之路的少林寺開(kāi)發(fā)的商業(yè)項(xiàng)目包括商業(yè)演出、少林功夫等,每年商業(yè)演出的純門票收入有1500萬(wàn)元,這些少林寺并不想與地方政府收入綁在一起,而是從景點(diǎn)聯(lián)票中獨(dú)立出來(lái)。此外,少林寺還有800多萬(wàn)美元的海外演出收入等。
上市難題
盡管從門票方面,少林寺可以從每人次中分得30元,但少林寺與政府還有些許爭(zhēng)執(zhí),比如一些“政策性免票”和半價(jià)票是否也應(yīng)該按照面額的30%收取?少林寺堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)該按照人頭收取,而嵩山管委會(huì)則認(rèn)為政策性免票不計(jì)入在內(nèi),半價(jià)票按照實(shí)際面值的30%收取。
在按照人頭收取還是按照面值收取30%的比例的問(wèn)題上,又牽涉出納稅的問(wèn)題。這讓嵩山管委會(huì)大為惱火,一位中層干部對(duì)記者說(shuō),“出家人,要這些錢做什么?還這么較真!”
從少林寺的商業(yè)運(yùn)作來(lái)看,確實(shí)近乎嚴(yán)苛。為了確保自身利益,少林寺在寺廟入口處安裝了刷票機(jī),以此來(lái)掌握實(shí)際踏進(jìn)少林寺大門的游客數(shù)量。在每年統(tǒng)計(jì)年度游客人數(shù)時(shí),總會(huì)產(chǎn)生些出入。
早在10多年前,登封市政府就放出“少林寺將逐漸過(guò)渡到公司化運(yùn)營(yíng)”、“未來(lái)不排除上市的可能性”的風(fēng)聲。
2009年底,登封市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,決定與港中旅合資成立“港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司”,港中旅占51%股份,登封市占49%。雙方合作年限為40年,承諾3年內(nèi)融資8億~10億元,新公司擬定2011年上市。
登封市政府和港中旅在新婚后宣布少林寺不會(huì)上市,但合資公司不排除上市。但這勢(shì)必產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題,登封市政府的數(shù)據(jù)顯示,少林風(fēng)景區(qū)收入占據(jù)整個(gè)嵩山景區(qū)收入的90%,合資公司要上市的話如何與從中獲取30%門票收入的少林寺區(qū)別開(kāi)?屆時(shí)現(xiàn)金流和利潤(rùn)如何體現(xiàn)在一家公眾公司的報(bào)表上,又會(huì)產(chǎn)生什么樣的麻煩?
“政變”風(fēng)波
登封市政府與少林寺的糾葛遠(yuǎn)未結(jié)束。原嵩管委副主任景水環(huán)在接受記者采訪時(shí)表示,港中旅表示3年內(nèi)上市,進(jìn)行旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)事宜,每年必須達(dá)到3000萬(wàn)元的利潤(rùn)。但結(jié)果卻是港中旅并未投入多少資金,反倒是每年白白從這嵩山風(fēng)景區(qū)門票收益中分出最大一塊拿走。這讓登封方面心里感覺(jué)十分壓抑,當(dāng)時(shí)合資公司來(lái)了之后,港中旅派出幾名高管,但是下邊的所有工作人員都是原來(lái)嵩管委下屬公司的員工。
這讓登封方面心里有給港中旅打工,錢卻讓他白白賺走的壓抑心理。2011年10月,全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定少林景區(qū)不符合5A旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),下定了整改通知書。對(duì)于登封來(lái)說(shuō),旅游業(yè)是全縣的支柱性產(chǎn)業(yè),又是登封的一張名片,遭遇摘牌危機(jī)無(wú)異于一種恥辱。
2013年6月,港中旅登封合資公司的高管發(fā)現(xiàn)無(wú)法再下達(dá)工作指令給下屬,一夜之間這些員工“兵變”,奪取了嵩山風(fēng)景區(qū)的控制權(quán)。這讓合資公司感到恐慌,但是經(jīng)過(guò)總部協(xié)調(diào),據(jù)說(shuō)有電話直通彼時(shí)河南省主要領(lǐng)導(dǎo),在高層的要求下,鄭州市連夜召開(kāi)會(huì)議,要求登封市處理好此事。最終,雙方面子上言歸于好,登封方面將控制權(quán)交給港中旅。
港中旅登封公司一位不愿具名的高管也頗覺(jué)冤枉,他告訴記者,之所以遭遇摘牌危機(jī),很大程度上是少林寺周邊一些營(yíng)利組織不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為所致,而這有些不在港中旅管理范圍之內(nèi),有些又是歷史遺留問(wèn)題。
上述高管所稱的歷史遺留問(wèn)題,牽涉出分食少林寺香餑餑的更多參與者。以少林寺斜對(duì)面的十方禪寺而言,原址毀壞后,由當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)職能部門參與重建并享有運(yùn)營(yíng)收益,其中經(jīng)營(yíng)權(quán)幾易其手,背后利益相當(dāng)復(fù)雜。
門票經(jīng)營(yíng)權(quán)的爭(zhēng)奪只是登封與港中旅深層矛盾的表現(xiàn),背后的根本原因是雙方都認(rèn)為合作的現(xiàn)實(shí)與當(dāng)年的預(yù)期落差太大。
登封市和港中旅的相互指責(zé)一直在持續(xù),港中旅認(rèn)為包括成為世界文化遺產(chǎn)后許多建筑受限且在旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)上地方政府沒(méi)有起到助推作用,導(dǎo)致遲遲未能啟動(dòng),而登封市政府總的來(lái)說(shuō)嫌港中旅光賺錢不干活還振振有詞。
而登封市在年度政府工作報(bào)告中稱,下一步要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,并將培育畫家村藝術(shù)部落等圍繞旅游的項(xiàng)目??梢灶A(yù)期的是,圍繞少林寺的各種利益紛爭(zhēng),仍將在嵩山這盤棋中上演。
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