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2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)地方的“互聯(lián)網(wǎng)+”政策陸續(xù)出臺(tái)，傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和創(chuàng)新層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)引擎的地位和作用更加顯著。展望2016年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入新的發(fā)展階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略持續(xù)向縱深推進(jìn)，分享經(jīng)濟(jì)將引燃互聯(lián)網(wǎng)新模式發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)進(jìn)入發(fā)展夯實(shí)期，傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合水平顯著提升。

一、對(duì)2016年形勢(shì)的基本判斷

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略持續(xù)向縱深推進(jìn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”政策措施密集出臺(tái)。2015年3月，李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的概念，7月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。自“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，國(guó)家部委和地方政府紛紛發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的政策文件。部委層面，商務(wù)部發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》，中國(guó)人民銀行牽頭十部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，國(guó)家旅游局出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃》。

地方政府也加快制定“互聯(lián)網(wǎng)+”落實(shí)文件，目前已有吉林、福建、江蘇、海南、四川、內(nèi)蒙古、山東、江西、廣東、湖南、河南、深圳等12省市先后出臺(tái)了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的相關(guān)政策?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中再次強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展理念，將推進(jìn)各行業(yè)、各地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的持續(xù)出臺(tái)，使“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略進(jìn)一步加速落地實(shí)施。

“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)環(huán)境愈加堅(jiān)實(shí)。2015年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，固定寬帶已經(jīng)覆蓋到全國(guó)所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93.5%的行政村，移動(dòng)寬帶用戶累計(jì)已達(dá)6.74億戶，公共區(qū)域無(wú)線WIFI網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益優(yōu)化?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)到48.8%，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)居民工作和生活的影響進(jìn)一步深化?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，截止2014年末，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重達(dá)到7%。電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模躍居全球第一，達(dá)到28637.2億元，超過(guò)美國(guó)成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式不斷出現(xiàn)，深刻變革零售、餐飲、家政、金融、醫(yī)療健康、教育、農(nóng)業(yè)、制造等傳統(tǒng)行業(yè)原有運(yùn)行方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”制造領(lǐng)域，出現(xiàn)了眾包、眾創(chuàng)、眾設(shè)等網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新模式以及個(gè)性化定制、智能化和柔性化等智能制造模式。在益民服務(wù)領(lǐng)域，螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)與新浪微博啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”戰(zhàn)略以來(lái)，已有上海、深圳等全國(guó)超過(guò)80個(gè)城市可以通過(guò)支付寶、微博等平臺(tái)在線完成醫(yī)院掛號(hào)、商場(chǎng)超市購(gòu)物、購(gòu)買車票、水電煤氣繳費(fèi)等80多項(xiàng)服務(wù)。

展望2016年，隨著各地“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等政策措施的陸續(xù)出臺(tái)以及“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，各類應(yīng)用創(chuàng)新將持續(xù)活躍，制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，探索適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的生產(chǎn)方式，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略將持續(xù)向縱深發(fā)展。

（二）分享經(jīng)濟(jì)引燃互聯(lián)網(wǎng)新模式發(fā)展

分享經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)背景下誕生的新商業(yè)模式，即利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)閑置資源的重新匹配，可以提高資源的利用效率，降低消費(fèi)者購(gòu)買成本。目前，全球分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為150億美元，預(yù)計(jì)到2025年，市場(chǎng)規(guī)模將增至3350億美元。

分享經(jīng)濟(jì)模式成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新個(gè)人消費(fèi)服務(wù)的新模式。Uber作為美國(guó)分享經(jīng)濟(jì)模式的典型企業(yè)給出租車行業(yè)帶來(lái)了顛覆性改變，目前已經(jīng)在全球30多個(gè)國(guó)家超過(guò)250個(gè)城市開展了互聯(lián)網(wǎng)專車、出租車、拼車等共享服務(wù)，市值超過(guò)500億美元。國(guó)內(nèi)分享經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了井噴式發(fā)展，分享經(jīng)濟(jì)的模式開始從交通出行領(lǐng)域向房屋租賃、家政服務(wù)、酒店、餐飲、旅游等領(lǐng)域滲透，出現(xiàn)了滴滴出行、PP租車、易到用車、小豬短租、途家等有一定影響力的企業(yè)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+交通領(lǐng)域”，滴滴出行打車平臺(tái)的用戶規(guī)模達(dá)到2.5億，日活躍乘客用戶數(shù)達(dá)到4000-5000萬(wàn)，成功訂單超過(guò)1000萬(wàn)單，提供的兼職和專職司機(jī)超過(guò)1000萬(wàn)人，目前滴滴出行市值已經(jīng)超過(guò)200億美金。2015年10月，滴滴快的專車平臺(tái)獲取上海網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格，從而成為國(guó)內(nèi)第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)資質(zhì)的公司。

分享經(jīng)濟(jì)與中央提出的“十三五”時(shí)期“堅(jiān)持共享發(fā)展”理念相契合。早在2015年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上表示分享經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新路子，通過(guò)分享、協(xié)作方式搞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、門檻更低、成本更小、速度更快，有利于拓展我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域，讓更多人參與進(jìn)來(lái)。十八屆五中全會(huì)公報(bào)首次提出要“發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)”，標(biāo)志著分享經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入我國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)中。

展望2016年，隨著全球分享經(jīng)濟(jì)的快速興起，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，分享、協(xié)作的理念將日益深入人心，越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)者或公司將探索分享經(jīng)濟(jì)的新商業(yè)模式。

（三）互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設(shè)走入夯實(shí)期

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)面臨下行壓力，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始抱團(tuán)取暖，加速規(guī)模擴(kuò)張，以打造端到端服務(wù)和業(yè)務(wù)共生為特征的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。投資并購(gòu)重組是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張的主要手段。

2015年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跑馬圈地，投資合作并購(gòu)事件數(shù)量非常之多。從年初的滴滴和快的合并，到4月份58同城和趕集網(wǎng)結(jié)盟，5月份攜程收購(gòu)藝龍，再到8月份京東43億入股永輝超市，阿里和蘇寧聯(lián)姻，10月份先有美團(tuán)和大眾點(diǎn)評(píng)合并，后有攜程和去哪兒“牽手”，11月初又有阿里以全現(xiàn)金的方式收購(gòu)優(yōu)酷土豆。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)份額的擴(kuò)張，如攜程和去哪兒、美團(tuán)網(wǎng)和大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、58同城和趕集網(wǎng)合并后，基本上實(shí)現(xiàn)了在垂直領(lǐng)域占有70%以上的市場(chǎng)份額；蘇寧和阿里在合作后的首個(gè)“雙十一”中，銷售額都出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，蘇寧實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)銷售同比增長(zhǎng)358%，阿里成交額達(dá)到912.17億元，同比增長(zhǎng)59.7%。

目前，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)一定的壓力，而且通過(guò)投資擴(kuò)張加速規(guī)模擴(kuò)張不是健康的發(fā)展方式，也很難持續(xù)帶來(lái)盈利。預(yù)計(jì)2016年，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)層次將從規(guī)模和業(yè)務(wù)擴(kuò)張升級(jí)到以提高效率和創(chuàng)新商業(yè)模式為主的行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)，打造成熟的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)首要任務(wù)。

（四）傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合水平顯著提升

2015年，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的持續(xù)升溫，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、制造、零售、金融、旅游、餐飲、教育、交通、物流等傳統(tǒng)行業(yè)跨界融合不斷加深。

互聯(lián)網(wǎng)倒逼制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快智能制造發(fā)展，提升制造業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈，推進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)向基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化制造模式和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。如美的和國(guó)際機(jī)器人巨頭安川合作成立機(jī)器人合資公司，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”智能家居探索。徐工集團(tuán)成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)為道路工程械用戶提供一站式解決方案的綜合服務(wù)平臺(tái)——徐工“路之家”工程機(jī)械信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程機(jī)械融合發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，加速服務(wù)業(yè)社會(huì)化分工重組，零售、金融、交通、旅游、醫(yī)療、教育等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化水平顯著提升，催生出了互聯(lián)網(wǎng)電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、網(wǎng)絡(luò)約租車等新興業(yè)態(tài)。如“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療可以實(shí)現(xiàn)在線掛號(hào)、預(yù)約診療，推動(dòng)就醫(yī)模式和就醫(yī)服務(wù)模式深刻變化?；ヂ?lián)網(wǎng)金融催生了深圳前海微眾銀行、浙江網(wǎng)商銀行等互聯(lián)網(wǎng)銀行，刺激了傳統(tǒng)金融互聯(lián)網(wǎng)化，推動(dòng)了普惠金融的發(fā)展。

展望2016年，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的落地實(shí)施，各領(lǐng)域的試點(diǎn)示范逐步推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)跨界融合將進(jìn)一步加速，傳統(tǒng)行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)融合水平將顯著提升。

二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題

（一）全社會(huì)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解尚不準(zhǔn)確

一是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，或把互聯(lián)網(wǎng)看作符號(hào)或工具，或迷失于各種似是而非的概念，沒有領(lǐng)悟到“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的深層次變革。

二是部分地方政府對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵理解不深，缺乏先進(jìn)的思路和有效的辦法推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，難以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”疏于研究，盲目跟風(fēng)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和政策抓面不抓點(diǎn)，容易陷入同質(zhì)化的泥潭。四是在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、物流、金融、零售、旅游等行業(yè)，部分企業(yè)發(fā)展觀念落后，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”引起的顛覆性創(chuàng)新和變革認(rèn)識(shí)不足，缺乏擁抱互聯(lián)網(wǎng)的主動(dòng)意識(shí)。

（二）傳統(tǒng)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化缺乏有效引導(dǎo)

一是盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的戰(zhàn)略規(guī)劃，但大多仍停留在原則指導(dǎo)層面，缺乏具體扶持措施、項(xiàng)目引導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。

二是部分行業(yè)領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”政策缺乏明確的責(zé)任主體和實(shí)施主體，難以推動(dòng)政策的落實(shí)。

三是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)涉及范圍大、涉及行業(yè)廣，缺乏有效的應(yīng)用示范推廣機(jī)制，不利于調(diào)動(dòng)區(qū)域和企業(yè)積極性。

（三）支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的政策思路難以跟上

一是在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，新業(yè)態(tài)、新模式涌現(xiàn)速度大大加快，現(xiàn)有的政策措施難以跟上新需求、新變化，很容易出現(xiàn)管理盲區(qū)。

二是在交通、醫(yī)療、交通等行業(yè)，還存在較高的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘和政策約束條件，不利于創(chuàng)新性市場(chǎng)主體開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三是缺乏打破路徑依賴的政策創(chuàng)新。路徑依賴容易造成“贏家通吃”的局面，特別是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，吸引了大量的要素資源，造成了平臺(tái)化壁壘，壓縮了中小微互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)份額和發(fā)展空間。

四是對(duì)中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策支持力度不夠，互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)往往屬于輕資產(chǎn)公司，融資貸款抵押擔(dān)保較難，且引入風(fēng)險(xiǎn)投資方面，國(guó)內(nèi)風(fēng)投資金量小且回收期要求短，使得國(guó)內(nèi)有潛力的創(chuàng)新中小企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展顯得后勁不足。

三、應(yīng)采取的對(duì)策建議

（一）組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施的相關(guān)工作

一是引導(dǎo)媒體從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等高度去宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的戰(zhàn)略意義。二是通過(guò)發(fā)布會(huì)、宣貫會(huì)、專家論壇等方式，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，吸引社會(huì)資源聚焦和助力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展。三是開展“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新發(fā)展大賽，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新成果推廣和學(xué)術(shù)交流，營(yíng)造良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)發(fā)展環(huán)境。

四是編制“互聯(lián)網(wǎng)+”重大應(yīng)用示范優(yōu)秀案例集，集中展示“互聯(lián)網(wǎng)+”典型模式和示范企業(yè)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新模式和落地成果。五是加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等合作，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微博、微信等媒體平臺(tái)的作用，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的宣傳范圍。

（二）加強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合實(shí)施路徑的指導(dǎo)

一是加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)、形成新動(dòng)力的持續(xù)支持。

二是鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新聯(lián)盟，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商務(wù)、物流、旅游等創(chuàng)新成果試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展的先行先試。

三是制定財(cái)稅激勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)、資本等層面開展戰(zhàn)略合作，協(xié)力打破互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展瓶頸，共同打造支柱性、領(lǐng)軍型互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

四是鼓勵(lì)各類互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)主體、資本平等競(jìng)爭(zhēng)，依法開展投資并購(gòu)、戰(zhàn)略合作等，支持和培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)龍頭企業(yè)。

五是結(jié)合“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)海外投資、并購(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式，拓展海外合作，開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育具有全球影響力的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

（三）加快制定實(shí)施符合互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)的創(chuàng)新政策

一是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的發(fā)展政策創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新試點(diǎn)，破除影響互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)開放、行業(yè)政策障礙。

二是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略研究，明確發(fā)展模式與思路，在關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)融合創(chuàng)新、市場(chǎng)應(yīng)用培育以及生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等方面創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

三是建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，簡(jiǎn)化審批流程，降低市場(chǎng)門檻，細(xì)化準(zhǔn)入機(jī)制，逐步消除互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入不同行業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘。四是調(diào)整雙軟認(rèn)定企業(yè)認(rèn)證管理辦法，讓更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，落實(shí)支持小微企業(yè)的各項(xiàng)政策，切實(shí)減輕互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。五是加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

（四）加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度

一是以問題需求為導(dǎo)向，切實(shí)解決互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)面臨的資金需求、市場(chǎng)需求、政策扶持和公共服務(wù)等制約問題，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，釋放各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)資源的開發(fā)共享，推動(dòng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策資源、科技資源、信息資源等互聯(lián)互通和在線開放。

三是推動(dòng)建設(shè)多要素網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間，促進(jìn)各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素網(wǎng)絡(luò)集聚，探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型生產(chǎn)組織模式、管理模式、商務(wù)服務(wù)模式等。

四是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持大企業(yè)建設(shè)開放性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，以技術(shù)、產(chǎn)品和資本為紐帶聚合創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)群體圍繞互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展需求開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

五是總結(jié)創(chuàng)客空間等各類新型孵化模式經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放性、適應(yīng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。