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2月18日消息，隨著航空公司一撥接一撥的“提直降代”策略的推進(jìn)以及票代市場運(yùn)行“貓膩”的曝光，機(jī)票代理商價格優(yōu)勢和生存空間被不斷壓縮，航空公司與票代大有矛盾激化之勢。民航局日前下發(fā)通知，明確航空客運(yùn)手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)由按銷售額比例支付改為按每張客票定額支付，合理確定基準(zhǔn)定額，可適度浮動；同時明確航空銷售代理企業(yè)不得向旅客額外加收客票價格以外的任何服務(wù)費(fèi)，不得惡意篡改航空運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定公布的客票價格及適用條件、捆綁銷售。附通知全文：

關(guān)于國內(nèi)航聯(lián)旅客運(yùn)輸銷售代理手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知

民航各地區(qū)管理局，各運(yùn)輸航空公司，中國航空運(yùn)輸協(xié)會：

為適應(yīng)國內(nèi)航空運(yùn)輸銷售市場出現(xiàn)的新情況，規(guī)范航空運(yùn)輸企業(yè)和銷售代理企業(yè)的銷售行為，確保航空運(yùn)輸市場和銷售代理市場健康發(fā)展，經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)就國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸銷售代理手續(xù)費(fèi)（以下簡稱“客運(yùn)手續(xù)費(fèi)”）有關(guān)事項通知如下：

一、航空運(yùn)輸企業(yè)委托銷售代理企業(yè)銷售客票，要按照平等自愿和委托付費(fèi)的原則簽訂規(guī)范的委托代理合同，明確客運(yùn)手續(xù)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)和支付條件?？瓦\(yùn)手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)由按銷售額比例支付改為按每張客票定額支付，合理確定基準(zhǔn)定額，可適度浮動。航空運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化營銷管理，規(guī)范銷售行為。

二、銷售代理企業(yè)不得向旅客額外加收客票價格以外的任何服務(wù)費(fèi)，不得通過惡意篡改航空運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定公布的客票價格及適用條件、捆綁銷售等違規(guī)手段，侵害消費(fèi)者和航空運(yùn)輸企業(yè)權(quán)益。對銷售代理企業(yè)的價格違法行為，由價格主管部門依據(jù)價格法律法規(guī)進(jìn)行查處。

三、中國航空運(yùn)輸協(xié)會作為航空運(yùn)輸企業(yè)和銷售代理企業(yè)的會員組織，要采取相應(yīng)措施，引導(dǎo)航空運(yùn)輸企業(yè)和銷售代理企業(yè)完善客運(yùn)手續(xù)費(fèi)的支付辦法，監(jiān)管履行合同約定，維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益。對銷售代理企業(yè)的違規(guī)行為嚴(yán)格查處。

四、各級價格、民航主管部門要加強(qiáng)對國內(nèi)航空運(yùn)輸市場價格監(jiān)管，嚴(yán)格查處銷售機(jī)票加收服務(wù)費(fèi)等違法行為，及時處理旅客的價格舉報，維護(hù)航空運(yùn)輸市場價格和銷售秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

以往民航局所發(fā)文件與本通知不一致的，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

中國民用航空局

2016年2月4日