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政策解讀:個(gè)人出境購(gòu),免稅額不變

產(chǎn)業(yè)投資 本文作者:李麗輝 吳秋余 2016-04-11
我國(guó)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政實(shí)施,個(gè)人攜帶行李物品免稅額5000元不變,超過(guò)部分按新行郵稅標(biāo)準(zhǔn)征稅;跨境電商單次交易限額2000元、個(gè)人全年2萬(wàn)元,可享零關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅打七折。只有清單上的商品可實(shí)行跨境電商新稅制,其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口。

4月8日,我國(guó)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政實(shí)施。沒(méi)想到,一個(gè)針對(duì)跨境電商的稅收政策,卻掀起了陣陣漣漪,各種說(shuō)法瞬間刷爆“朋友圈”。微信和網(wǎng)絡(luò)上流傳的一些個(gè)人出境購(gòu)物的說(shuō)法靠譜嗎?記者第一時(shí)間采訪了有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家。

個(gè)人攜帶行李物品免稅額5000元不變,超過(guò)部分按新行郵稅標(biāo)準(zhǔn)征稅

“今天竟然被稅了,海關(guān)告訴我領(lǐng)隊(duì)沒(méi)有免稅額度,買(mǎi)一塊錢(qián)東西也要繳稅?!?日,微信“朋友圈”里這條消息被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),發(fā)布者表示,餅干、面膜、口紅等隨身攜帶的商品清點(diǎn)下來(lái),貨值6000元被繳稅1916元。由于發(fā)布者以“親身經(jīng)歷”敘述事情經(jīng)過(guò),令很多人深信不疑。

“有缺化妝品的嗎?去機(jī)場(chǎng)航站樓撿吧,現(xiàn)在寧可扔了也不愿被稅?!毙乱?guī)實(shí)施的首日,網(wǎng)上還曝出了有人在入境時(shí)扔化妝品的事件,而且“有圖有真相”。這些傳言,引發(fā)了很多人的擔(dān)心:以后出國(guó)還要不要買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)?回國(guó)入境時(shí)會(huì)不會(huì)被高額征稅?

那么,4月8日以后是不是個(gè)人出境購(gòu)物沒(méi)有免稅額度?買(mǎi)一元錢(qián)的東西真的也要繳稅?

“這個(gè)說(shuō)法是毫無(wú)根據(jù)的,無(wú)論是到境外旅游、出差還是探親訪友,回國(guó)時(shí)個(gè)人攜帶行李物品免稅額5000元并沒(méi)有變化?!必?cái)政部有關(guān)人士表示,這次調(diào)整的主要是跨境電商零售進(jìn)口商品稅收政策,以及行郵稅政策。進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用、合理數(shù)量進(jìn)境物品,總值在5000元人民幣以?xún)?nèi)(含5000元)的,海關(guān)予以免稅放行。

“如購(gòu)買(mǎi)的物品價(jià)值超過(guò)5000元人民幣,則對(duì)超出部分按行郵稅征稅?!边@位人士解釋說(shuō),進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品,經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的,海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅,對(duì)不可分割的單件物品,全額征稅。具體按照自4月8日起實(shí)施的新的行郵稅稅目稅率征收。

新的行郵稅稅率由原來(lái)的四檔10%、20%、30%、50%調(diào)成三檔,稅率分別為15%、30%、60%。15%這檔稅率,商品包括計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、食品、飲料、玩具、游戲品等;30%這檔稅率,商品則包含衣服、自行車(chē)、攝像機(jī)等;60%這檔,商品包括眼影、香水、高檔手表等。

由此來(lái)看,按照那位“發(fā)布者”情況,隨身物品6000元,如果個(gè)人自用、數(shù)量合理,扣除5000元免稅額剩下1000元才需繳稅,稅款肯定到不了1916元。還有,化妝品中的護(hù)膚品行郵稅稅率30%,也是按隨身攜帶物品5000元以上才征稅。幾百元一瓶的護(hù)膚品“寧可扔了也不愿被稅”的說(shuō)法,可信度也不是很高。

當(dāng)然,如果這位“發(fā)布者”攜帶大量不是自用的化妝品入境,可能也要面臨高額繳稅。去年10月,就有媒體拍到中國(guó)游客在韓國(guó)機(jī)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)大量化妝品的照片,照片中化妝品成堆地放在地上,旁邊還擺放著不少包裝箱和包裝袋,數(shù)量之大令人咋舌。這顯然已經(jīng)超過(guò)了“自用”范圍,如果像現(xiàn)在海關(guān)查得這么嚴(yán),當(dāng)事人需繳的稅款不是個(gè)小數(shù)。

跨境電商單次交易限額2000元、個(gè)人全年2萬(wàn)元,可享零關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅打七折

還有傳言說(shuō),“居民旅客回國(guó)攜帶行李單次2000全年2萬(wàn)以上全額交稅”。這個(gè)可能是以訛傳訛,把針對(duì)跨境電商的稅收政策跟個(gè)人入境的稅收政策“混為一談”了。

跨境電商稅收新政的內(nèi)容主要有兩點(diǎn):一是跨境電商零售進(jìn)口商品不再按行郵稅征收,而是在購(gòu)物限值內(nèi)按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,稅率可以享受七折優(yōu)惠。單次交易限值為2000元,個(gè)人年度交易限值為2萬(wàn)元。二是進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅不再設(shè)免征額。

新政實(shí)施后,市場(chǎng)影響有多大?

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這兩天不少跨境電商的促銷(xiāo)手段,已經(jīng)開(kāi)始從以前的“包郵”擴(kuò)展到了“包稅”,力圖在新一輪稅收政策調(diào)整面前吸引顧客、搶得先機(jī)。

在新政實(shí)施之前,很多跨境電商平臺(tái)都借此大打“稅收牌”進(jìn)行促銷(xiāo),吸引消費(fèi)者提前囤貨,天貓國(guó)際等跨境電商平臺(tái)上的商鋪紛紛打出“再不買(mǎi)就漲價(jià)了”等“甩貨”標(biāo)語(yǔ)。

蜜芽寶貝是一家專(zhuān)門(mén)從事母嬰用品的綜合性跨境電商平臺(tái),4月8日蜜芽宣布從上午10點(diǎn)起,平臺(tái)上所有在售的跨境品牌奶粉將全部上線,且推出“奶粉包稅專(zhuān)場(chǎng)”“紙尿褲包稅專(zhuān)場(chǎng)”“服裝滿(mǎn)199減60”等促銷(xiāo)政策,吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。另一家跨境電商波羅蜜也在8日宣布對(duì)用戶(hù)提供過(guò)渡期補(bǔ)貼政策,所有用戶(hù)通過(guò)保稅區(qū)下單后即可獲得一張“包稅券”,該券可對(duì)稅金進(jìn)行全額減免,且單筆減免金額不設(shè)上限。

綜合性的跨境電商平臺(tái)網(wǎng)易考拉海購(gòu),則在首頁(yè)推出了專(zhuān)門(mén)針對(duì)奶粉的“考拉不漲價(jià)”活動(dòng),針對(duì)不同品牌的奶粉發(fā)放不同額度的“省稅補(bǔ)貼券”,如在海外版的美贊臣專(zhuān)場(chǎng),用戶(hù)可領(lǐng)取“滿(mǎn)299減40”和“滿(mǎn)399減50”的補(bǔ)貼券,一些銷(xiāo)售更火爆的奶粉品牌如愛(ài)他美等,沒(méi)有提供補(bǔ)貼券,卻明確標(biāo)明“本商品價(jià)格已含稅”,同時(shí)要求“單次限購(gòu)2件”。

不過(guò),雖然4月8日后不少網(wǎng)站宣傳有“包稅”的政策,但商品價(jià)格還是出現(xiàn)了一定的上漲,有些商品價(jià)格雖然沒(méi)變,但原有的優(yōu)惠券等促銷(xiāo)手段不能再用了。家住北京朝陽(yáng)區(qū)的楊女士平時(shí)主要在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)母嬰用品,奶粉和紙尿褲是她主要的采購(gòu)商品?!?月1號(hào),我給寶寶買(mǎi)的日本產(chǎn)花王紙尿褲3包一件的價(jià)格是309元,9號(hào)到網(wǎng)上一看,雖然不用繳稅,但價(jià)格變成了330元。幸好上個(gè)月提前買(mǎi)了15包紙尿褲,夠孩子用上幾個(gè)月了?!?/p>

“當(dāng)前我國(guó)對(duì)一般進(jìn)口消費(fèi)品只征收17%的增值稅,打七折后的最終稅率等于11.9%,略高于之前10%的行郵稅稅率?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任、研究員張斌認(rèn)為,此次跨境電商稅收政策調(diào)整對(duì)普通居民影響不大,不會(huì)給消費(fèi)者增加太大負(fù)擔(dān)。但由于取消了免征稅額, 500元以下的商品稅負(fù)有所增加。像食品、保健品、奶粉、紙尿褲等,增加的稅負(fù)是體現(xiàn)在價(jià)格上,還是會(huì)被跨境電商自行消化,仍有待觀察。

也有一些“剁手黨”可能覺(jué)得額度不夠用:個(gè)人年度交易限值才2萬(wàn)元,買(mǎi)一個(gè)包包就好幾萬(wàn)元,“超標(biāo)”了怎么辦?實(shí)際上,超過(guò)這個(gè)限額消費(fèi)者仍可以購(gòu)買(mǎi),只不過(guò)要按照一般貿(mào)易方式全額繳稅,不能再享七折優(yōu)惠。

只有清單上的商品可實(shí)行跨境電商新稅制,其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口

日前,《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》向社會(huì)公布,并與稅收新政同步實(shí)施。這意味著,只有這個(gè)清單上的商品能夠按照跨境電商的稅制來(lái)進(jìn)口,其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口。

清單共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品,主要是國(guó)內(nèi)有一定消費(fèi)需求,可滿(mǎn)足相關(guān)部門(mén)監(jiān)管要求,且客觀上能以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品,其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等??缇畴娮由虅?wù)零售進(jìn)口稅收政策實(shí)施清單管理,主要是為了避免工業(yè)原材料等商品通過(guò)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口渠道進(jìn)境,擾亂正常貿(mào)易秩序,同時(shí)便于日常征管操作。

不過(guò),也有跨境電商犯了難:像液態(tài)奶等一些之前已經(jīng)進(jìn)入了保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)的商品,現(xiàn)在未被列入清單,面臨無(wú)法清關(guān)銷(xiāo)售的問(wèn)題。還有部分嬰幼兒配方奶粉,因沒(méi)有按《食品安全法》規(guī)定實(shí)施注冊(cè),也未被列入清單。記者從有關(guān)部門(mén)獲悉,對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入保稅區(qū)而不在清單之列的商品如何處理,相關(guān)政策目前正在抓緊研究中。

“對(duì)大多數(shù)海淘族來(lái)說(shuō),通過(guò)跨境電商購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品固然省錢(qián),國(guó)外商品的安全性和高品質(zhì)也是重要因素。”張斌認(rèn)為,在規(guī)范跨境電商發(fā)展、堵住稅收漏洞的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,花大力氣把國(guó)貨質(zhì)量搞上去,把放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境建起來(lái)。

2016年中國(guó)旅游業(yè)風(fēng)起云涌,消費(fèi)升級(jí)勢(shì)不可擋,旅游大產(chǎn)業(yè)格局初現(xiàn),大旅游、大消費(fèi)、大休閑的大航海時(shí)代正在到來(lái)。旅游產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新如雨后春筍般涌現(xiàn),強(qiáng)勁推動(dòng)著旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

以“融合·新生態(tài)”為主題的執(zhí)惠 · 2016年中國(guó)旅游大消費(fèi)創(chuàng)新峰會(huì)將于6月16日在國(guó)家會(huì)議中心召開(kāi),屆時(shí)國(guó)內(nèi)旅游、投資、體育、營(yíng)銷(xiāo)、娛樂(lè)、媒體、戶(hù)外等近千人各界精英將齊聚一堂,直擊旅游大消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的前沿,探索廣闊未來(lái),分享最具創(chuàng)新性的產(chǎn)品體驗(yàn),聚合最優(yōu)質(zhì)的投資與營(yíng)銷(xiāo)資源,積聚能量,共創(chuàng)價(jià)值。http://www.buildfuture.com.cn/activity/new-eco#join


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