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登錄美國(guó)酒店及住宿協(xié)會(huì)(AH&LA)發(fā)布了一項(xiàng)有關(guān)Airbnb對(duì)美國(guó)城市影響的最新報(bào)告。此次,該協(xié)會(huì)把焦點(diǎn)放在了佛羅里達(dá)州的邁阿密海灘,因?yàn)樵谀抢?,短期租賃法律比其他州更加嚴(yán)格。
在邁阿密,任何短于半年的租賃,即便只租住一天也被認(rèn)為是短期租賃;從2008年開始,邁阿密全市禁止在住宅區(qū)的所有單戶住宅用于短期出租,沒(méi)有例外;到今天,短期租賃只被允許在指定區(qū)域的多戶建筑中進(jìn)行,并且所有出租人都需要申請(qǐng)執(zhí)照或者許可證書,而一旦違反規(guī)定,業(yè)主將有可能受到從500美元到7500美元金額不等的罰款。
盡管立法不符合國(guó)家對(duì)于短期出租的姿態(tài),但在2011年,佛羅里達(dá)州還是通過(guò)了一項(xiàng)禁止地方政府規(guī)范和限制短期出租房的法規(guī),包括限制租期和出租頻率。但是,在2011年之前建立并實(shí)施的任何規(guī)定則仍然適用,所以邁阿密和它的一些周邊城市依然能夠限制或者禁止短期租賃。
但無(wú)論邁阿密適用什么樣的法律,它的短期租賃市場(chǎng)依然火爆。事實(shí)上,根據(jù)最近的CBRE酒店報(bào)告的數(shù)字,邁阿密是Airbnb第四大活躍的地區(qū),有約5199個(gè)活躍住房,2014年10月到2015年9月共創(chuàng)造營(yíng)收將近1億美元。
根據(jù)賓夕法尼亞州立大學(xué)的酒店管理學(xué)院所進(jìn)行的AH&LA的研究表明,在對(duì)美國(guó)14個(gè)主要城市的調(diào)查中,邁阿密的多單元戶主/出租比例是最高的。報(bào)告的參照期是從2014年10月至2015年9月,其關(guān)鍵數(shù)據(jù)如下:
在邁阿密的Airbnb房主有62%的收入,超過(guò)7600萬(wàn)美元是來(lái)自于多個(gè)單位出租的業(yè)主。
在邁阿密地區(qū)Airbnb房主有76%的收入, 約為9300萬(wàn)美元,來(lái)自于全年出租房超過(guò)180天的業(yè)主。
全年出租公寓超過(guò)360天的業(yè)主貢獻(xiàn)了Airbnb房主全部收入的40%, 約為4700萬(wàn)美元。
Airbnb房主兩個(gè)最密集地區(qū)的郵政編碼是33139(南部海灘、市中心)和33140(中部海灘),這兩個(gè)地區(qū)Airbnb的收入總額超過(guò)5720萬(wàn)美元。
如果在邁阿密的Airbnb業(yè)主被要求繳稅(包括州銷售稅、城市稅、酒店占用稅等),他們所能貢獻(xiàn)的稅收收入將超過(guò)1590萬(wàn)美元。
Airbnb反駁了AH&LA的調(diào)查結(jié)果,并稱它是“由酒店業(yè)發(fā)起的與事實(shí)不符的研究”。Airbnb的公共事務(wù)負(fù)責(zé)人Christopher Nulty在一份聲明中說(shuō):“AH&LA沒(méi)有考慮到有越來(lái)越多的消費(fèi)者和城市正在張開雙臂擁抱共享空間。短期出租一直是邁阿密旅游業(yè)的推動(dòng)力,而現(xiàn)在共享空間擴(kuò)大了影響,并使游客的旅游消費(fèi)流向新的社區(qū)和小企業(yè)。”
Christopher Nulty還指出,在佛羅里達(dá)州,Airbnb業(yè)主正在嘗試形成一個(gè)自愿性地征稅協(xié)議,這與佛羅里達(dá)州其他27個(gè)縣,以及如舊金山、波特蘭等地達(dá)成的協(xié)議類似。
他說(shuō),“我們將繼續(xù)與官員進(jìn)行有效的對(duì)話,以使我們能夠收集在邁阿密地區(qū)的酒店稅,并期望很快能達(dá)成協(xié)議?!?/p>
Airbnb自己在邁阿密的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不出意外的,描繪了與AH&LA報(bào)告完全不同的畫面。去年,有超過(guò)87,000人次入住了在邁阿密地區(qū)的Airbnb,平均停留時(shí)間為4.8晚。2015年,一個(gè)Airbnb的業(yè)主出租42個(gè)晚上可以獲得6400美元的收入。
家庭共享平臺(tái)同時(shí)還注意到,顯示可預(yù)訂但實(shí)際上已經(jīng)被預(yù)訂的問(wèn)題。雖然AH&LA的報(bào)告指出,在2014年10月到2015年9月期間,有28%的房間顯示可以被預(yù)訂,但Airbnb說(shuō)其中有一半,即14%,實(shí)際上已經(jīng)被預(yù)訂了。 Airbnb的數(shù)據(jù)還顯示,沒(méi)有任何一間房的全年預(yù)訂超過(guò)360天,另外只有1%的房間的全年預(yù)訂超過(guò)300 天。
值得注意的是,Airbnb的數(shù)據(jù)并不是完全透明。去年十一月,Airbnb公布了其在紐約的日運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),但實(shí)際上在Airbnb內(nèi)部,有一個(gè)獨(dú)立的,第三方的Airbnb研究員發(fā)現(xiàn),之前發(fā)布的數(shù)據(jù)抹去了一些非法旅館或商業(yè)經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)。Airbnb最初否認(rèn)了來(lái)自其內(nèi)部的調(diào)查結(jié)果,但在之后的行動(dòng)中承認(rèn)了這一行為。
不管這些問(wèn)題房源實(shí)際上是否被預(yù)訂,AH&LA主要想表達(dá)的信息是,擁有多單元或全職的Airbnb商業(yè)運(yùn)營(yíng)商本身就對(duì)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和住宅社區(qū)構(gòu)成威脅。
AH&LA的總裁兼首席執(zhí)行官Katherine Lugar在一份聲明中說(shuō):“沒(méi)有規(guī)范和管制的住宅物業(yè)的出租經(jīng)營(yíng)對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)非常不利,比如客人可能會(huì)面臨嚴(yán)重的安全問(wèn)題,而這一問(wèn)題同樣可能威脅到社區(qū)里的其他住戶。在邁阿密,就像在全國(guó)各地的其它城市一樣,我們已經(jīng)看到Airbnb不愿將其數(shù)據(jù)透明化,或者付出行動(dòng)為用戶創(chuàng)建安全的居住環(huán)境。而現(xiàn)在我們知道這是為什么,因?yàn)橛性絹?lái)越多的Airbnb業(yè)主收入是來(lái)自于使用該平臺(tái)來(lái)操作的無(wú)管制的和提供非法住宿的商業(yè)業(yè)主?!?/p>
她還補(bǔ)充說(shuō),“在邁阿密、佛羅里達(dá)州,甚至全國(guó)范圍內(nèi)的政策制定者都應(yīng)該采取行動(dòng)對(duì)Airbnb進(jìn)行有效的監(jiān)管,關(guān)閉非法旅館的漏洞,以確保安全公平的旅游市場(chǎng)。”
* 本文作者:徐黎陽(yáng),執(zhí)惠旅游分析師,執(zhí)惠駐德國(guó)柏林辦公室負(fù)責(zé)人。
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