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什么是旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定

旅游景區(qū)評定A級標準是一項“中國特色”獨創(chuàng)的管理方式，幫助中國政府有效快速地發(fā)展了旅游事業(yè)，而旅游景區(qū)A級評定標準的更新與完善將更好的推進我國旅游業(yè)的發(fā)展。

1、旅游景區(qū)、游客中心和旅游資源定義

旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍。包括風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。

旅游資源是指自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。

游客中心是指旅游景區(qū)設(shè)立的為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設(shè)施和服務(wù)功能的專門場所。

2、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》適用范圍、標志

本標準規(guī)定了旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分的依據(jù)、條件及評定的基本要求。適用于接待海內(nèi)外旅游者的各種類型的旅游景區(qū)，包括以自然景觀及人文景觀為主的旅游景區(qū)。

其中旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(qū)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級的標牌、證書由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

3、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》發(fā)展概況

第一版為2003年《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準

根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關(guān)規(guī)定制定本細則。

• 細則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則 

1、本細則共計1000分，共分為8個大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護155分。 

2、5A級旅游景區(qū)需達到950分，4A級旅游景區(qū)需達到850分，3A級旅游景區(qū)需達到750分，2A級旅游景區(qū)需達到600分，1A級旅游景區(qū)需達到500分。

• 細則二:景觀質(zhì)量評分細則 

1、本細則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。 

2、等級評定時，對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分，最后進行算術(shù)平均求得總分。 

3、“規(guī)模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972-2003）第9頁附錄A。 

4、5A級旅游景區(qū)需達到90分，4A級旅游景區(qū)需達到85分，3A級旅游景區(qū)需達到75分，2A級旅游景區(qū)需達到60分，1A級旅游景區(qū)需達到50分。 

• 細則三:游客意見評分細則

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區(qū)的綜合滿意度為依據(jù)。 

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的得分情況。 

3、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》由現(xiàn)場評定檢查員在景區(qū)員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計。 

4、在質(zhì)量等級評定過程中，《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模，應(yīng)區(qū)分旅游景區(qū)的規(guī)模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時發(fā)放、即時回收、最后匯總統(tǒng)計的方法?；厥章什粦?yīng)低于80％。 

5、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的分發(fā)，應(yīng)采取隨機發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。 

5、游客綜合滿意度的計分方法： 

(1)游客綜合滿意度總分為100分。    

(2)計分標準： 

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。 

②其他16項每項滿分為5分，總計80分。各項中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。 

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》各單項的算術(shù)平均值，再對這17個單項的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調(diào)查表中均未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。 

6、旅游景區(qū)質(zhì)量等級游客意見綜合得分最低要求為 

5A級旅游景區(qū)：90分 

4A級旅游景區(qū)：80分 

3A級旅游景區(qū)：70分 

2A級旅游景區(qū)：60分 

1A級旅游景區(qū)：50分

第二版2016年初，修訂《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》版

2015年，浙江省旅游局接受國家旅游局修訂《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》的任務(wù)，形成征求意見稿。2016年初，經(jīng)全國各省和有關(guān)專家多次討論修改，完成了標準的修訂。

根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關(guān)規(guī)定制定本細則。

• 細則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則

1、本細則共計1000分，共分為8個大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護155分。 

2、5A級旅游景區(qū)需達到950分，4A級旅游景區(qū)需達到850分，3A級旅游景區(qū)需達到750分，2A級旅游景區(qū)需達到600分，1A級旅游景區(qū)需達到500分。

• 細則二:景觀質(zhì)量評分細則 

1、本細則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。 

2、等級評定時，對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分，最后進行算術(shù)平均求得總分。 

3、“規(guī)模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972-2003）第9頁附錄A。 

4、5A級旅游景區(qū)需達到90分，4A級旅游景區(qū)需達到85分，3A級旅游景區(qū)需達到75分，2A級旅游景區(qū)需達到60分，1A級旅游景區(qū)需達到50分。

• 細則三:游客意見評分細則

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區(qū)的綜合滿意度為依據(jù)。 

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的得分情況。 

3、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》由現(xiàn)場評定檢查員在景區(qū)員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計。 

4、在質(zhì)量等級評定過程中，《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模，應(yīng)區(qū)分旅游景區(qū)的規(guī)模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時發(fā)放、即時回收、最后匯總統(tǒng)計的方法。回收率不應(yīng)低于80％。 

5、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的分發(fā)，應(yīng)采取隨機發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。 

5、游客綜合滿意度的計分方法： 

(1)游客綜合滿意度總分為100分。   

(2)計分標準： 

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。 

②其他16項每項滿分為5分，總計80分。各項中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。 

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》各單項的算術(shù)平均值，再對這17個單項的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調(diào)查表中均未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。 

6、旅游景區(qū)質(zhì)量等級游客意見綜合得分最低要求為 

5A級旅游景區(qū)：90分 

4A級旅游景區(qū)：80分 

3A級旅游景區(qū)：70分 

2A級旅游景區(qū)：60分 

1A級旅游景區(qū)：50分

執(zhí)惠對比《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》2003版和修訂版

1、新標準變化突出游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色文化和信息化

從以上兩個表格可以看出，新標準變化突出的四大主要內(nèi)容有：游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色文化和信息化。

結(jié)合以往的項目經(jīng)驗，對修訂后的新標準有如下解讀：

① 游覽服務(wù)——更具人性化的游覽服務(wù)是游客滿意度的重點，而不是表面功夫。新標準該項分值提高85分，更加注重游覽路線的合理性、便捷性、特色性和服務(wù)性。如新標準取消四、五星級檔次，提倡簡約、衛(wèi)生、實用、環(huán)保，反對豪華，按照從低到高的順序，分為１Ａ至３Ａ三個等級。

② 綜合服務(wù)——旅游業(yè)態(tài)是豐富游覽體驗的關(guān)鍵。新標準將旅游購物單一的評定內(nèi)容提升到綜合服務(wù)評定，更加注重旅游業(yè)態(tài)的置入，服務(wù)配套設(shè)施的健全，并明確指出在游覽、餐飲、購物、住宿、娛樂等旅游消費功能中，AAAAA 級旅游景區(qū)應(yīng)不少于4 類，AAAA 級旅游景區(qū)應(yīng)不少于3 類。

③ 特色文化——本土文化的凸顯與演繹成為景區(qū)發(fā)展的命脈。新標準將文化內(nèi)容的體現(xiàn)從評定小項到評定大項，凸顯了特色文化在一個景區(qū)發(fā)展中的重要性，主要內(nèi)容分別是文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗四方面。

④信息化——景區(qū)進入信息化、智慧化發(fā)展。新標準去除舊標準郵電服務(wù)這項內(nèi)容，替換成信息化，分值也提高50 分，隨著現(xiàn)在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體的發(fā)展，信息化服務(wù)、信息化管理、電子商務(wù)等，對于一個景區(qū)的發(fā)展尤為重要。

2、盤點景區(qū)景區(qū)創(chuàng)A需注意的4大硬件和4大軟件

那么在《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》修訂之后，景區(qū)在創(chuàng)A之路上究竟該注意哪些要點呢？

執(zhí)惠根據(jù)以上信息盤點如下：

① 四大硬件——游客中心、旅游標識系統(tǒng)、生態(tài)停車場、星級廁所。

這個四大硬件內(nèi)容作為創(chuàng)建A級景區(qū)的一部分，是重中之重。不僅是作為景區(qū)建設(shè)的門戶工程，展現(xiàn)景區(qū)景點“檔次”，給游客的第一印象，還是是評定景區(qū)等級質(zhì)量時的必定內(nèi)容，也是評委評分時最為注重的內(nèi)容。

② 四大軟件——景區(qū)創(chuàng)A小組、景區(qū)臺賬管理、景區(qū)宣傳營銷、游客滿意度管理。

四大軟件內(nèi)容作為景區(qū)正常可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵，不僅使景區(qū)創(chuàng)建過程中形成統(tǒng)一、有序的管理模式，成功創(chuàng)建A 級景區(qū)，更能及時了解市場需求，調(diào)整旅游產(chǎn)品，有效提高游客滿意度與景區(qū)品牌知名度。

3、旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分的必要條件（新標準）：

• AAAAA 級

旅游景區(qū)應(yīng)具有游客中心、導(dǎo)游服務(wù)和標識系統(tǒng)都應(yīng)具有包括中英文在內(nèi)的四種語言，并且風格統(tǒng)一。

• AAAA 級

景區(qū)大小車位總和至少需600 個以上，還需配備高峰期備用停車場，有專人管理，做到人車分流。

• 其他補充

旅游景區(qū)內(nèi)的所有廁所都應(yīng)不低于A 級，其中AAAAA 級旅游景區(qū)內(nèi)所有廁所都應(yīng)不低于AA 級，AAA 級廁所的比例應(yīng)不低于60%，AAAA 級旅游景區(qū)內(nèi)AAA 級廁所的比例應(yīng)不低于40%。

注：以上內(nèi)容由執(zhí)惠編輯整理自網(wǎng)絡(luò)、國家旅游局。