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據(jù)媒體報(bào)道，7月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部決定在全國(guó)范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。工作指出培育特色小鎮(zhèn)的基本原則為：堅(jiān)持突出特色，防止千鎮(zhèn)一面和一哄而上；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，防止大包大攬，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模，防止盲目造鎮(zhèn)；堅(jiān)持深化改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺(tái)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

8月3日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，確定2016年各省特色小鎮(zhèn)的推薦數(shù)量，并對(duì)有關(guān)推薦材料和程序進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。此次《通知》確定了2016年全國(guó)推薦特色小鎮(zhèn)共159個(gè)，其中浙江省最多，能推薦10個(gè)。江蘇、山東、廣東、四川各能推薦8個(gè)，反應(yīng)出這些地區(qū)在特色小鎮(zhèn)發(fā)展上領(lǐng)先全國(guó)。

浙江特色獲肯定，引眾多關(guān)注

近兩年來(lái)，擁有豐富資源的浙江省在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上一直在持續(xù)發(fā)力，吸引了眾多關(guān)注。據(jù)悉，浙江省政府自在2015年6月份以來(lái)已經(jīng)公布了兩批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。隨著特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量的增加，今年4月份，浙江省出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)該省特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建程序、政策措施等做出了規(guī)劃。《規(guī)劃》中指出特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，既凸顯企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)保障。明確了政府、企業(yè)與市場(chǎng)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的地位與作用。中財(cái)辦主任兼國(guó)家發(fā)改委副主任劉鶴在浙江考察了多個(gè)小鎮(zhèn)后表示，這是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展模式的有益探索，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

2015年6月，第一批浙江省省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，全省共37個(gè)小鎮(zhèn)列入首批創(chuàng)建名單；2016年1月第二批浙江省省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單公布，共計(jì)42個(gè)小鎮(zhèn)。目前為止杭州市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量最多，共有18個(gè)。特色小鎮(zhèn)涵蓋了信息經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康、時(shí)尚等多種類型。

特色形態(tài)，受游客追捧

特色小鎮(zhèn)圍繞單個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成聚產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能于一體的發(fā)展平臺(tái)，國(guó)內(nèi)眾多的特色小鎮(zhèn)正以其多樣化的服務(wù)和特色吸引越來(lái)越多的游客。根據(jù)今年5月由北京市旅游委官方網(wǎng)站“北京旅游網(wǎng)”開展評(píng)選的“2016年網(wǎng)民最愛(ài)的十佳北京踏青地”數(shù)據(jù)顯示，北京密云區(qū)古北水鎮(zhèn)排名首位，在五一假期三天，密云古北水鎮(zhèn)游客量較去年同期增長(zhǎng)了61.69%。

相比于以旅游休閑為主的特色小鎮(zhèn)，覆蓋產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)亦呈現(xiàn)出了強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展盡頭。云棲小鎮(zhèn)是覆蓋大數(shù)據(jù)、APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融等多個(gè)領(lǐng)域的特色小鎮(zhèn)，據(jù)相關(guān)資料顯示，2013年，第三屆云棲大會(huì)在云棲小鎮(zhèn)召開， 參會(huì)人員多達(dá)4000余人。2015年，在云棲小鎮(zhèn)的會(huì)場(chǎng)，參會(huì)人員增至2萬(wàn)多名，主會(huì)場(chǎng)2888元的門票一票難求。2015年小鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)云產(chǎn)值30億元，財(cái)政收入2億元，2016年一季度財(cái)政收入同比增長(zhǎng)21%。

開放運(yùn)作，引眾企業(yè)進(jìn)入

良好的市場(chǎng)前景以及有利的政策吸引了眾多企業(yè)與資本加入到浙江省特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中來(lái)，這也正是浙江省《規(guī)劃》中提出的堅(jiān)持企業(yè)主體、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式的具體體現(xiàn)。

臺(tái)州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民間投資是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)主力。上半年，全市8個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資36.49億元，其中民間投資25.6億元，占固定資產(chǎn)投資比重的70.1%；國(guó)有投資10.89億元，占固定資產(chǎn)投資比重為29.8%。

在第二批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單中出現(xiàn)的上虞e游小鎮(zhèn)也吸引了越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自去年9月啟動(dòng)以來(lái)，截至今年7月份e游小鎮(zhèn)已完成投資25億元，注冊(cè)落戶國(guó)內(nèi)外泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)35家，簽約落戶企業(yè)23家。

浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)在數(shù)量、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)吸引力方面全面發(fā)力，在吸引越來(lái)越多市場(chǎng)目光的同時(shí)，也為國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了新的思路和活力。

* 本文作者：王惠（個(gè)人微信號(hào)：wanghui-zhi），執(zhí)惠分析師 ，歡迎爆料、歡迎交流！