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登錄滴滴司機(jī)動(dòng)輒被抓,滴滴CEO是政府座上賓
“現(xiàn)在,共享經(jīng)濟(jì)涉及打車(chē)、租房、私廚等多個(gè)領(lǐng)域,門(mén)類(lèi)很廣,有的是合法的,有的是不合法的,那么,究竟哪些合法、哪些不合法,有沒(méi)有一個(gè)評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)?是不是只要?jiǎng)恿苏哪汤?,或者得罪了?qiáng)勢(shì)的利益集團(tuán),就不合法了?像滴滴打車(chē)這種,本來(lái)是不合法的,但因?yàn)榭焖俜e累了規(guī)模龐大的用戶(hù),因而,可以‘挾用戶(hù)以令政府’,進(jìn)而取得合法地位?”
在上個(gè)月的亞布力企業(yè)家論壇2016夏季峰會(huì)上,我向易到打車(chē)創(chuàng)始人周航拋出了這個(gè)問(wèn)題。周航的回答頗具戲劇性:
“在網(wǎng)絡(luò)約車(chē)領(lǐng)域,出現(xiàn)了兩種沖突,既有出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)之間的沖突,也有監(jiān)管機(jī)構(gòu)和新業(yè)態(tài)之間的沖突。在這中間,還呈現(xiàn)了一個(gè)很荒誕的現(xiàn)象——一方面,出門(mén)就被抓,另一方面,進(jìn)門(mén)就成為政府座上賓,把我們樹(shù)立為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的代表。而出租車(chē)司機(jī)呢,昨天剛剛把專(zhuān)車(chē)司機(jī)打了個(gè)血淋淋,今天,他就不開(kāi)出租車(chē),轉(zhuǎn)身開(kāi)專(zhuān)車(chē)去了。所以,我們是在‘冒著炮火前進(jìn)’,邊沖突邊前進(jìn)。”
滴滴和uber等專(zhuān)車(chē)司機(jī)“出門(mén)就被抓”,早已不是新鮮事,很多專(zhuān)車(chē)司機(jī)由于害怕被抓,都不敢輕易去車(chē)站等敏感地帶。而“進(jìn)門(mén)就成為政府座上賓”,也有不少例證:
2015年,滴滴打車(chē)尚未取得合法地位,但在2015年下半年,滴滴CEO程維卻在多個(gè)高規(guī)格會(huì)議中密集獲得中央高層接見(jiàn)。9月初,程維作為達(dá)沃斯論壇最年輕的輪值主席,進(jìn)行了“共享經(jīng)濟(jì)讓交通資源發(fā)揮到極致”的主題演講,并受到李克強(qiáng)總理的接見(jiàn);9月23日,習(xí)近平在西雅圖出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇,程維作為最年輕的中美兩國(guó)30位商界頂級(jí)領(lǐng)袖獲得接見(jiàn);12月11日,在烏鎮(zhèn)召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,滴滴成為最年輕的參會(huì)企業(yè)。
周航所說(shuō)的“出門(mén)就被抓,進(jìn)門(mén)就成為政府座上賓”,固然沒(méi)錯(cuò)。不過(guò),需要注意的是,被抓的,都是一個(gè)一個(gè)具體的小司機(jī),而不是平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者;但成為政府座上賓、風(fēng)光無(wú)限的,卻不是小司機(jī),而是平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者。
不表態(tài),就是對(duì)你最大的支持
周航還提到了監(jiān)管經(jīng)濟(jì)牽扯到的法律問(wèn)題?!霸谖鞣絿?guó)家,法無(wú)禁止即可行,但是在中國(guó)卻是只有法律明確規(guī)定了你可以干,你才能干?,F(xiàn)在,面對(duì)這些新鮮事物,法律體系還不完善,如果完全按照現(xiàn)有法律去做的話(huà),你會(huì)發(fā)現(xiàn),好多事情都沒(méi)法做、我們根本就無(wú)法創(chuàng)業(yè)。對(duì)我們這些頂著炮火前進(jìn)的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),堅(jiān)持的動(dòng)力,來(lái)源于我們心中有一個(gè)價(jià)值觀(guān),我們認(rèn)為自己所做的事情是正確的、有意義的。”
小豬短租是國(guó)內(nèi)最大的民宿平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上,房東可以將自己的房子分享給旅客。小豬短租創(chuàng)始人陳馳偶爾也參加政府的討論,他也是“政府的座上賓”。 “很有意思的是,在我們跟政府談的時(shí)候,有政府官員會(huì)提醒我們,千萬(wàn)不要像專(zhuān)車(chē)那樣問(wèn)政府是否合法,一問(wèn),就麻煩了,你很難適應(yīng)這個(gè)監(jiān)管。監(jiān)管條款一來(lái),小豬短租上的房東都得把房子公布出來(lái),他還要去找消防部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)蓋章,但這基本上是行不通的。政府的眼睛是雪亮的,他們一方面對(duì)這個(gè)體系中的問(wèn)題很有洞察力,同時(shí),又在必要的時(shí)候睜一只眼閉一只眼,給創(chuàng)業(yè)者以更多的生存空間。”
對(duì)陳馳的這一番話(huà),周航很有共鳴:“早年間,我們也是傻乎乎的,急著跟政府溝通,‘這個(gè)事是好事,綠色出行,是不是支持我們一下?’有一個(gè)很有經(jīng)驗(yàn)的官員,在內(nèi)心里很支持我們,但他又不方便表態(tài),于是便說(shuō):‘我們現(xiàn)在對(duì)你最大的支持就是不表態(tài),如果指望表態(tài)一定是表一個(gè)對(duì)你不利的態(tài)度’?!?/p>
政府管平臺(tái),平臺(tái)管車(chē)輛、司機(jī)
2015年11月,在中央網(wǎng)信辦召開(kāi)的一次座談會(huì)上,滴滴副總裁王欣說(shuō),目前,整個(gè)管理體制,還是滯后于創(chuàng)新發(fā)展,在某種意義上仍是一種舊的體制來(lái)管理創(chuàng)新。
“舉個(gè)例子說(shuō),現(xiàn)在專(zhuān)車(chē)平臺(tái)上75%的司機(jī)是兼職,但若依交通部的管理辦法,不管是兼職、全職必須按照全職進(jìn)行事前審批,甚至要簽訂勞動(dòng)合同,如此一來(lái)兼職經(jīng)濟(jì)所代表的分享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)完全消失殆盡了。分享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是碎片化資源的使用。這樣一種碎片化的資源,如果完全按照以前的管理方式,比如出租車(chē)的管理方式,要求強(qiáng)制八年報(bào)廢,就喪失了分享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),使分享經(jīng)濟(jì)的門(mén)檻變得非常高?!币虼?,王欣呼吁,分享經(jīng)濟(jì)需要全新的管理體制,特別是從創(chuàng)新、鼓勵(lì)的角度來(lái)監(jiān)管這一行業(yè)。
周航也坦言,在他看來(lái),任何行業(yè)都需要監(jiān)管,但關(guān)鍵是怎么監(jiān)管、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?!氨O(jiān)管對(duì)象就一定是從業(yè)者,監(jiān)管者自然而然就應(yīng)該是政府?其實(shí),如果有行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)行業(yè)的自律可能是更合理的方式?!?/p>
陳馳則發(fā)現(xiàn),政府官員已經(jīng)開(kāi)始探討社會(huì)化的管理方式?!霸瓉?lái)是政府管理千頭萬(wàn)緒,現(xiàn)在,是逐漸將權(quán)限下沉到平臺(tái)企業(yè)。平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者最怕出事,因此,他們最有動(dòng)力把內(nèi)部監(jiān)管做好。過(guò)去十幾年互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,平臺(tái)本身的監(jiān)管起到了很大作用?!?/p>
2015年10月,在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授薛兆豐、滴滴出行政府關(guān)系副總裁王欣、海易出行總經(jīng)理何鵬飛曾做客《新華訪(fǎng)談》,對(duì)專(zhuān)車(chē)發(fā)展建言獻(xiàn)策?!罢芷脚_(tái),平臺(tái)管車(chē)輛、司機(jī)?!碑?dāng)時(shí),薛兆豐提出這樣一種說(shuō)法。“如果政府直接管車(chē)輛,那它就變成一個(gè)巨大的、龐大的出租車(chē)公司;但當(dāng)平臺(tái)有積極性這么做的時(shí)候,他們就能最大限度地減少意外。遇到具體案子,還應(yīng)該讓事故部門(mén)去調(diào)查,分清責(zé)任,分清以后,相應(yīng)各方分擔(dān)當(dāng)中的賠償和責(zé)任?!?/p>
在訪(fǎng)談中,王欣稱(chēng),為了讓乘客和司機(jī),甚至讓第三方能夠體驗(yàn)更好,在專(zhuān)車(chē)出現(xiàn)交通事故后,滴滴會(huì)對(duì)乘客實(shí)行先行賠付機(jī)制,然后再來(lái)通過(guò)其他手段解決誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任的問(wèn)題。事先監(jiān)督總要比事后追責(zé)來(lái)得容易一些。因此,滴滴承諾,每個(gè)車(chē)輛或者每個(gè)司機(jī)是不是能夠進(jìn)入平臺(tái),是不是適合提供服務(wù),由平臺(tái)來(lái)負(fù)主要責(zé)任?!皣?guó)家把權(quán)限下放,我們也承擔(dān)這些責(zé)任,和政府一起,起到監(jiān)管行業(yè)的作用,保證消費(fèi)者的安全?!?/p>
PP租車(chē)曾出現(xiàn)過(guò)車(chē)主的車(chē)被異地非法抵押等案例,但在出現(xiàn)漏洞和問(wèn)題后,PP租車(chē)及時(shí)完善了風(fēng)控體系。目前,PP租車(chē)選擇的是實(shí)名認(rèn)證的注冊(cè)會(huì)員制。注冊(cè)時(shí),需要提供身份證信息和駕照信息,并對(duì)接公安、交管部門(mén)信息系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證,租客駕照必須是滿(mǎn)6個(gè)月、扣分不超過(guò)9分,且近3年中沒(méi)有酒后駕駛、危險(xiǎn)駕駛的前科、沒(méi)有被暫停駕照的經(jīng)歷。
小豬短租也在發(fā)展早期,擴(kuò)張過(guò)快,大量二手房東和中介涌入平臺(tái),雖然帶來(lái)了流量,卻損害了品牌并影響了用戶(hù)體驗(yàn)。其后,小豬短租減緩了發(fā)展速度,不僅對(duì)房東進(jìn)行嚴(yán)格審核,而且也開(kāi)始建立用戶(hù)的信用檔案。
“當(dāng)每個(gè)人的行為都可以被追溯,陌生人間的交易交往就變得自然可信?!标愸Y說(shuō),建立完整的個(gè)人交易信用和風(fēng)控體系,是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,就像犯罪案件會(huì)推動(dòng)法律的修正完善一樣,信用危機(jī)事件也會(huì)促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)更趨于成熟。
*本文轉(zhuǎn)載自秦朔朋友圈,原作者:蘇清濤。
【號(hào)外】2016年的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)必將精彩紛呈,中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)5萬(wàn)億級(jí)的巨大市場(chǎng)潛力,讓體育未來(lái)充滿(mǎn)無(wú)限想象。在此之際,9月23-25日,由冬奧奧組委、豪思國(guó)際、執(zhí)惠等聯(lián)合主辦的《中國(guó)國(guó)際冬季體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨展覽會(huì)-中國(guó)體育旅游發(fā)展高峰論壇》即將在京舉辦,邀您一起共同探討體育+旅游,跨界融合下的發(fā)展之道,屆時(shí)體育旅游界大佬將給我們帶來(lái)怎樣的精彩分享,讓我們一起期待。報(bào)名點(diǎn)擊:http://www.buildfuture.com.cn/activities/4
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