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京滬網(wǎng)約車(chē)細(xì)則正式落地,仍堅(jiān)持“京籍京牌”“滬籍滬牌”

本文作者:執(zhí)惠 2016-12-21
12月21日,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間的醞釀,北京市和上海市的《網(wǎng)約預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則》正式對(duì)外發(fā)布。新政發(fā)布后,網(wǎng)約車(chē)將與傳統(tǒng)出租車(chē)在價(jià)格、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛規(guī)格、營(yíng)運(yùn)規(guī)范等方面進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展,形成差異化經(jīng)營(yíng)。

北京發(fā)布網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則

繼今年7月28日交通運(yùn)輸部聯(lián)合多部門(mén)公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》后,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的研究和制定,今天,北京市《網(wǎng)約預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則》正式對(duì)外發(fā)布。

在國(guó)家規(guī)定和授權(quán)的基礎(chǔ)上,北京網(wǎng)約車(chē)細(xì)則細(xì)化了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛、駕駛員的相關(guān)許可和要求,規(guī)定網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期為4年,到期經(jīng)審核合格后可延期,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)要依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)車(chē)輛、駕駛員的安全管理職責(zé)以及為人員和車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)。

車(chē)輛準(zhǔn)入方面,北京網(wǎng)約車(chē)細(xì)則要求車(chē)輛需在北京市登記,滿(mǎn)足北京市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)車(chē)輛的排量、軸距也做了明確的規(guī)定。要求,5座三廂小客車(chē)排氣量不小于1.8L,車(chē)輛軸距不小于2650毫米,含新能源車(chē);駕駛員準(zhǔn)入方面,北京網(wǎng)約車(chē)細(xì)則規(guī)定從事網(wǎng)約車(chē)的駕駛員需具有北京市戶(hù)籍,也就是在車(chē)輛和司機(jī)準(zhǔn)入方面,北京市依舊延續(xù)了此前“京車(chē)京人”的規(guī)定,此外細(xì)則還規(guī)定網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的駕駛證件需為北京市核發(fā),接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的個(gè)人和車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)審核,具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路參與營(yíng)運(yùn)。

新政發(fā)布后,網(wǎng)約車(chē)將與傳統(tǒng)出租車(chē)在價(jià)格、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛規(guī)格、營(yíng)運(yùn)規(guī)范等方面進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展,形成差異化經(jīng)營(yíng)。

北京市交通委運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬瑞:主要是推動(dòng)巡游車(chē)(出租車(chē))和網(wǎng)約車(chē)融合發(fā)展,促進(jìn)巡游車(chē)(出租車(chē))轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)范網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)和管理水平,為社會(huì)公眾提供個(gè)性化的、安全的、便捷的出行服務(wù)。

征求意見(jiàn),新政做出多處調(diào)整

今年10月8號(hào),北京市公開(kāi)發(fā)布網(wǎng)約車(chē)管理實(shí)施細(xì)則的征求意見(jiàn)稿,面向大眾征求意見(jiàn)和建議。那么,大眾都反映了哪些意見(jiàn),管理實(shí)施細(xì)則前后都做出了哪些修改呢?

據(jù)了解,在征求意見(jiàn)階段,北京市政府共收集社會(huì)公眾有效反饋意見(jiàn)和建議9246條。其中,“網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛資質(zhì)條件及管理”受關(guān)注度最高,占總條數(shù)的36%。對(duì)網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須為北京牌照的意見(jiàn),超過(guò)90%的人表示贊同;對(duì)車(chē)輛排量條件要求的意見(jiàn),表示質(zhì)疑和提出修改意見(jiàn)的占到54%。

之后,經(jīng)過(guò)多番討論研判,在新版管理實(shí)施細(xì)則中對(duì)舊有條目進(jìn)行修改的內(nèi)容主要包括:由“5座三廂小客車(chē)排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車(chē)排量不小于1.8升”;“車(chē)輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車(chē)輛軸距不小于2650毫米”;并去掉了原條目中“7座乘用車(chē)車(chē)長(zhǎng)大于5100毫米”的限制性條件等,共計(jì)39處修改。

北京市交通委運(yùn)輸局副局長(zhǎng) 馬瑞:這回調(diào)整完了以后,與征求意見(jiàn)稿相比,在車(chē)輛的軸距和排量上有所降低,跟傳統(tǒng)的巡游車(chē)(出租車(chē))接近,但是又高于傳統(tǒng)的巡游車(chē)(出租車(chē)),這樣會(huì)為兩個(gè)行業(yè)融合發(fā)展打下基礎(chǔ)。

同時(shí),與網(wǎng)約車(chē)管理實(shí)施細(xì)則一同發(fā)布的《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《北京市私人小客車(chē)合乘出行指導(dǎo)意見(jiàn)》,與其相對(duì)應(yīng)的征求意見(jiàn)稿相比,同樣有政策規(guī)定上的新增或修改共83條。

另外,在此次征求意見(jiàn)階段、關(guān)注度同樣較高的,“網(wǎng)約車(chē)司機(jī)必須為北京戶(hù)籍”的意見(jiàn),表示質(zhì)疑的只占25%,因此在最終正式發(fā)布的文件中沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。

滬版網(wǎng)約車(chē)細(xì)則正式落地,仍堅(jiān)持“滬人滬牌”

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間的醞釀,備受矚目的上海版網(wǎng)約車(chē)細(xì)則在今天(21日)下午正式發(fā)布并開(kāi)始實(shí)施。跟10月8號(hào)公布的草案相比,其中原則性的規(guī)定并未改變,上海市仍堅(jiān)持網(wǎng)約車(chē)需“滬人滬牌”。

1. 仍堅(jiān)持“上海人”“上海車(chē)”。明確“網(wǎng)約車(chē)應(yīng)在上海市注冊(cè)登記,達(dá)到上海市規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)”、且“駕駛員應(yīng)為本市戶(hù)籍”。

2. 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛軸距條件放寬為“達(dá)到2600毫米以上”,不再區(qū)分燃油車(chē)輛和新能源車(chē)輛。

3. 不再要求網(wǎng)約車(chē)駕駛員“持有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的”機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

4. 規(guī)定網(wǎng)約車(chē)駕駛員不能“掃馬路”和站點(diǎn)候客——“不得巡游攬客,不得在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站巡游車(chē)營(yíng)業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客”。網(wǎng)約車(chē),則只能通過(guò)預(yù)約方式提供服務(wù)。

5. 針對(duì)合乘車(chē),對(duì)“人車(chē)綁定”的要求調(diào)整為以家庭為單位。

6. 為解決“打車(chē)難”問(wèn)題,將綜合考慮人口數(shù)量、車(chē)輛里程利用率、城市交通擁堵?tīng)顩r等因素,定期評(píng)估并動(dòng)態(tài)調(diào)整出租汽車(chē)運(yùn)力的投放規(guī)模。

7. 新政不設(shè)緩沖期,即日起正式實(shí)施。

*本文轉(zhuǎn)載自央視新聞。 


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