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改革開(kāi)放后，中國(guó)依靠人口紅利，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為全球最大的市場(chǎng)之一。然而中國(guó)人一直對(duì)人口數(shù)據(jù)患有“恐懼癥”。2016 年起，北京和廣州等城市相繼制訂人口規(guī)劃，控制人口增長(zhǎng)速度，緩解大城市面臨的種種挑戰(zhàn)。對(duì)此，攜程執(zhí)行董事局主席梁建章認(rèn)為，人口多、市場(chǎng)大的規(guī)模效應(yīng)，尤其是在全球化的背景下，具有突出的優(yōu)勢(shì)，而人口控制趕不走霧霾，趕走的是城市活力。

2017年1月6日，中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）在京舉辦系列圓桌研討會(huì)之“梁建章：人口，創(chuàng)新和城市規(guī)劃”，剛當(dāng)任CCG副主席的梁建章從人口數(shù)量、年齡、聚集等方面談?wù)摿藙?chuàng)新和人口的關(guān)系，并指出人口、創(chuàng)新決定了未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力，決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠從中等收入國(guó)家變成發(fā)達(dá)國(guó)家。

多年來(lái)，梁建章一直在思謀讓公眾、決策者擺脫“中國(guó)人太多”的思維窠臼。在他看來(lái)，人口多、市場(chǎng)大的規(guī)模效應(yīng)，尤其是在全球化的背景下，具有突出的優(yōu)勢(shì)。年輕人適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而目前的人口老齡化是阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)乃至降低企業(yè)活力的主要因素。從宏觀角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)隨著人口的老化變得更加保守。
英國(guó)脫歐就是這樣的例子，日本也是很明顯，日本人口老齡化導(dǎo)致近二、三十年日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力受到很大的影響，其宏觀政策實(shí)行著一種非常低的利率甚至于通縮的政策，使得效率比較低的企業(yè)能夠延續(xù)下去。而實(shí)例證明，越是年輕的國(guó)家創(chuàng)新的活力越強(qiáng)。

梁建章判斷，未來(lái)的中國(guó)迅速老化，到2020年中國(guó)的老齡化將與1990年左右的日本差不多。如果中國(guó)人口政策沒(méi)有大的變動(dòng)，未來(lái)中國(guó)人口結(jié)構(gòu)會(huì)很?chē)?yán)峻，即便現(xiàn)在放開(kāi)二胎政策依然不夠，因?yàn)樾律鷥赫际澜缧律鷥旱?0%都不到。財(cái)政補(bǔ)貼效果不明顯，人力資源投入不夠，九年義務(wù)教育、高考以及幼兒園、托兒所等還有較大的差距。

對(duì)于輿論渲染的所謂“大城市病”，梁建章也有不同看法，他認(rèn)為大城市在產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、跨界產(chǎn)業(yè)以及世界交流方面具有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的城市人口偏少，最大的國(guó)家應(yīng)該有最大的城市，中國(guó)顯然沒(méi)有。而人口控制，會(huì)影響創(chuàng)新，加劇貧富差距，也不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和環(huán)境改善。

梁建章所持的觀點(diǎn)是，目前的貧富差距主要是城鄉(xiāng)收入的差距，中國(guó)的城鄉(xiāng)收入并沒(méi)隨著城市化和工業(yè)化而縮小，主要是戶籍制度限制了人口流動(dòng)。至于交通與城市、人口規(guī)模的關(guān)系，并無(wú)正相關(guān)性。最堵的地方是發(fā)展中國(guó)家中等收入的城市，而不是發(fā)達(dá)國(guó)家的特大城市。比如，紐約道路的密度比北京更密，東京的土地利用率明顯比上海高。這就很說(shuō)明問(wèn)題。

有人認(rèn)為人口控制有利于緩解霧霾現(xiàn)象，梁建章則表示，霧霾與城市大小也沒(méi)有必然聯(lián)系，城市化率與污染成反比。城市化尤其是大城市化有助于緩解目前嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。一方面因?yàn)槌鞘谢绕涫谴蟪鞘谢瘯?huì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而大城市也更容易推行各種環(huán)保措施。另一方面，大城市的產(chǎn)業(yè)大多為服務(wù)業(yè)或高端制造業(yè)，相比重工業(yè)污染較少。此外，城市人口越多，基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率就越高。

基于對(duì)當(dāng)前中國(guó)人口問(wèn)題的分析和危機(jī)的認(rèn)識(shí)，梁建章認(rèn)為，放開(kāi)戶籍限制，讓更多外地人在北京、上海等大城市生活和工作，不僅能促進(jìn)中國(guó)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小貧富差距，還有助于緩解目前嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，而“人口控制趕不走霧霾，趕走的是城市活力?！?br/>

對(duì)此，與會(huì)學(xué)者紛紛表示贊同，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授袁剛強(qiáng)調(diào)，國(guó)家現(xiàn)在需要非常重視人口問(wèn)題，放開(kāi)二胎是一個(gè)具體措施，但目前效果不明顯，并沒(méi)有出現(xiàn)所謂的嬰兒潮。由于愿生二胎的人比例不到一半，放開(kāi)二胎并不能從根本上解決問(wèn)題。他建議不要限制生育，也不要補(bǔ)貼不生育，讓人口順其自然。同時(shí)計(jì)生人員應(yīng)適當(dāng)裁撤，人員轉(zhuǎn)移到衛(wèi)生或其他部門(mén)。

財(cái)新網(wǎng)人口專(zhuān)欄作家黃文政也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)目前人口問(wèn)題的嚴(yán)峻，不僅僅在于老齡化，而更多是人口數(shù)量下降的趨勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)人口比例已經(jīng)從200年前占世界人口35%減至1949年的22.1%，到現(xiàn)在的18.5%，并且低生育率會(huì)讓未來(lái)每50年人口數(shù)量衰減55%，加上未來(lái)10年育齡婦女人數(shù)將降低45%，使得中國(guó)人口銳減的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，從目前趨勢(shì)發(fā)展來(lái)看，至少需要兩三代人的時(shí)間才能將中國(guó)人口增長(zhǎng)率提高到世界平均水平。