欧美日韩一卡2卡三卡4卡 乱码欧美孕交-国产男小鲜肉同志免费-国产ww久久久久久久久久-久久久久久久性潮

突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟社會和諸多行業(yè)造成重大影響，面對疫情，旅游行業(yè)展現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、成熟和理性，而旅游業(yè)的穩(wěn)定、復(fù)蘇和繁榮，同樣需要來自各方的共同努力。從政府部門來看，疫情防控、托底救市和市場振興是不同階段的重點任務(wù)。此外，也需要旅游行業(yè)協(xié)會更好發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，旅游企業(yè)及早謀劃恢復(fù)發(fā)展，以及國際社會的充分理解和支持。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。當(dāng)前的首要任務(wù)是疫情防控。要堅決杜絕通過旅游活動、尤其是有組織的旅行活動擴散和傳播疫情，妥善安排滯留游客，并積極調(diào)配資源，充分發(fā)揮旅游企業(yè)和從業(yè)人員的作用，通過各種形式參與所在地區(qū)和社區(qū)的疫情防控工作。

隨著疫情的發(fā)展，托底救市、促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展也成為重點工作。其中最為突出的是如何有效地支持受損行業(yè)的企業(yè)。2月6日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，指出“受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類”;財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布公告指出，2020年1月1日起，“免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金”;文化和旅游部辦公廳發(fā)出通知，對“全國所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，暫退標準為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%”，期限兩年。此外，蘇州、北京、上海、浙江、山東、廣東、河北、福建等地紛紛出臺政策，從加強金融支持、減輕稅費負擔(dān)、降低運營成本、穩(wěn)定職工隊伍等方面緩解受損企業(yè)尤其是中小企業(yè)的壓力。我們或許仍可期待設(shè)立旅游專項基金、財政貼息貸款、緩繳或少繳政府資源補償費等更多精準救市之策在全國或地方層面陸續(xù)出臺。這些政策之間相互銜接，形成“工具箱”和組合拳，可實現(xiàn)政策效用的最大化。

對于疫情結(jié)束后的市場復(fù)蘇，旅游主管部門宜提早謀劃。從三大市場來看，國內(nèi)市場尤其是非疫區(qū)城市的周邊游市場應(yīng)是最早、最快、最易實現(xiàn)復(fù)蘇的。對此，既要有針對性的促進措施，也要做好市場秩序維護、健康安全防范等方面的準備工作。出境旅游的復(fù)蘇取決于疫情結(jié)束后目的地國家和地區(qū)對中國大陸公民入境管制措施的逐步放松。在這方面，要予以審慎、合理引導(dǎo)。入境旅游的重振則需要更大力度、更加持久的努力。從時間起點來看，目前疫情的走勢尚不清晰。要特別關(guān)注清明和五一兩個節(jié)點，要妥善處理好市場復(fù)蘇沖動與疫情防控需要之間的關(guān)系。

行業(yè)協(xié)會宜強化引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。疫情結(jié)束前后，行業(yè)協(xié)會做好積極引導(dǎo)、內(nèi)外協(xié)調(diào)和公共服務(wù)非常必要。不難預(yù)見，受此次疫情沖擊，旅游行業(yè)在合同糾紛、人才流動、兼并收購、行業(yè)重組、游客投訴等方面將面臨較大壓力。為此，旅游行業(yè)協(xié)會可未雨綢繆，做好如下幾方面工作。一是在特殊時期，面向在崗、待崗、輪崗、歇業(yè)或半歇業(yè)等人員提供公益性或半公益性培訓(xùn)，為旅游小微企業(yè)提供法律、財務(wù)和業(yè)務(wù)等方面咨詢;二是就國內(nèi)外資源商、供應(yīng)商、平臺商、渠道商和代理商之間存在的普遍問題，進行居中協(xié)調(diào)和行業(yè)引導(dǎo)，妥善解決退訂所引發(fā)的各種糾紛;三是做好企業(yè)調(diào)研、數(shù)據(jù)搜集、損失評估、趨勢預(yù)判等工作，從行業(yè)層面對可能出現(xiàn)的各類問題等加以引導(dǎo)，維護行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展;四是針對旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的特點，加強與金融、保險、交通、零售等領(lǐng)域協(xié)會商會的溝通。

就旅游企業(yè)而言，疫情中的社會擔(dān)當(dāng)和從容理性已經(jīng)得到了充分展現(xiàn)，部分企業(yè)也在著手疫情結(jié)束后的戰(zhàn)略謀劃。面對突如其來的沖擊和難以預(yù)測的走勢，固然會有迷茫、觀望乃至哀怨、悲觀者，但更多的旅游企業(yè)則顯示出從容、理性和謀略。很多企業(yè)在保生存的前提下謀發(fā)展，提前謀劃何時以及如何實現(xiàn)復(fù)蘇，積極與上下游、合作方、相關(guān)方溝通，思考商業(yè)模式和企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整，在產(chǎn)品研發(fā)、利益調(diào)配、渠道維護、資產(chǎn)收購、重塑IP、業(yè)態(tài)調(diào)整等方面加快研究和部署。“做最壞的打算，做最好的努力”，秉承逆向思維，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面提前謀劃、系統(tǒng)部署，成為一些企業(yè)的普遍選擇。在這個特殊時期，曾經(jīng)呼吁多年的旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也許正以特別的方式悄然推進。

媒體和學(xué)界要客觀報道和科學(xué)引導(dǎo)。從輿論熱點角度看，有兩個方面的問題值得特別關(guān)注。一是因退訂可能引發(fā)的游客與旅行商之間、旅游批發(fā)商、渠道商和零售商之間、平臺企業(yè)和資源供應(yīng)商之間的糾紛乃至投訴等。二是因?qū)β糜涡袠I(yè)和企業(yè)損失預(yù)判而可能引發(fā)的所謂“旅游脆弱論”“企業(yè)崩潰論”等觀點。在這方面，媒體應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度，根據(jù)旅游法等相關(guān)法律，對退訂問題加以客觀分析和公正報道。至于旅游產(chǎn)業(yè)危機下的形勢研判，也要以專業(yè)機構(gòu)的科學(xué)分析為依據(jù)，從而引導(dǎo)行業(yè)正確認識旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征和危機應(yīng)對規(guī)律?？茖W(xué)研究是政府和企業(yè)決策的重要依據(jù)。在這方面，不論研究機構(gòu)還是學(xué)者個人，均應(yīng)秉承嚴謹理性、求真務(wù)實的態(tài)度，深入思考，扎實研究，審慎發(fā)聲，科學(xué)引導(dǎo)。

國際社會需予以理解和支持。旅游業(yè)是一個高度國際化的產(chǎn)業(yè)，尤其是在中國游客的旅行足跡和中國企業(yè)的商業(yè)存在已遍布全球的今天，疫情對中國旅游業(yè)的沖擊在一定程度上也具有國際性和全球性。世界衛(wèi)生組織宣布新型肺炎疫情已構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，同時明確強調(diào)，不贊成甚至反對對中國采取國際旅行或貿(mào)易禁令。聯(lián)合國世界旅游組織在近日發(fā)表的聲明中指出，中國應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情迅速、堅決，在具有挑戰(zhàn)性的此時，聯(lián)合國世界旅游組織愿與中國人民、中國政府及旅游業(yè)團結(jié)一致。實際上，不管是當(dāng)前最為緊迫的疫情防控，還是疫情結(jié)束后的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，我們都需要贏得國際社會的廣泛理解，需要讓世界了解中國的疫情防控進展和旅游產(chǎn)業(yè)動態(tài)，爭取更多國家、機構(gòu)、企業(yè)、人民對中國游客的理解、對中國旅游企業(yè)的支持和對中國旅游市場的信任。為此，旅游主管部門應(yīng)加強與聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游理事會等的溝通，同時進一步發(fā)揮世界旅游聯(lián)盟、世界旅游城市聯(lián)合會等中國發(fā)起成立的國際旅游組織的作用，在國際上加強積極引導(dǎo)。

作為一個以人的流動為基本特征的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)高度依賴于外部環(huán)境，從而呈現(xiàn)高度的敏感性。然而包括“非典”在內(nèi)的諸多例證證明，旅游業(yè)雖然敏感但絕不脆弱。

正所謂淬火彌堅，春遲花繁。遭此一疫，旅游業(yè)的剛性、韌性必將會得到全面提升。我們也許會經(jīng)歷一個比過往稍顯漫長的冬季，但春天必將到來。在各方的努力下，我們有理由相信，在遲來的春天里，旅游業(yè)會更加繁花似錦。

*本文來源：第一旅游網(wǎng)，作者：宋瑞，中國社科院旅游研究中心主任，原標題：《旅游業(yè)要積極應(yīng)對疫情 也要及早謀劃恢復(fù)發(fā)展》。

版權(quán)聲明

旅游 疫情

發(fā)表評論

查看更多