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2013年，我寫了一篇文章《入境游怎能被“遺忘”？》

7年后的冬天，碰上新冠病毒肺炎肆虐，看到滿屏旅游業(yè)者，尤其入境游業(yè)者哀嚎遍地，忍不住想說點什么。

經(jīng)歷過SARS全過程，我們很清楚疫情過后，整個旅游行業(yè)最容易恢復(fù)的肯定不是入境游，尤其歐美遠(yuǎn)程市場，有提前半年到一年預(yù)訂的習(xí)慣，加上國際游客對國際衛(wèi)生組織WHO等權(quán)威機(jī)構(gòu)有更高的信任度和敏感度，復(fù)蘇之路漫長。即便是被納進(jìn)入境游統(tǒng)計的港澳臺市場，以及近距離周邊市場，或較早有起色，但客戶洗牌，價格戰(zhàn)在所難免。

“雪崩的時候，沒有一片雪花是無辜的”。

突如而至的疫情不僅國內(nèi)業(yè)者陷入困頓，無獨有偶，境外做中國線的旅行批發(fā)商亦扛不住了。北美運營半個世紀(jì)，銷售中國目的地產(chǎn)品為主，曾是唯一打入美國主流社會的華人旅行社PACIFIC DELIGHT TOURS（美太企）發(fā)布無限期疫情歇業(yè)公告。

中國入境游是改革開放后中國旅游業(yè)的發(fā)端和鼻祖，創(chuàng)造了先有國家旅行社開展入境游業(yè)務(wù)，后有國家旅游局發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的罕見模式。入境游先后經(jīng)歷過的大磨難有89停滯，03SARS，09金融危機(jī)，當(dāng)下又碰到COVID-19。可謂篳路藍(lán)蔞，風(fēng)風(fēng)雨雨！

重振入境游是中國旅游人的期盼，是品質(zhì)旅游的基石。入境旅游不僅是國家軟實力的直接輸出，也是增加就業(yè)，拉動經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。世界各國都把入境旅游放在優(yōu)先發(fā)展，原因很簡單，對國有利。

2019年入境游是熱詞，從梁建章先生的大聲疾呼，到中國旅游研究院馬不停蹄調(diào)研入境游，大力發(fā)展入境游重新被提到頭條位置。然而2020年春節(jié)爆發(fā)的新冠肺炎肆虐神州，給剛剛有點精氣神的入境游當(dāng)頭一棒，這一棒不僅將好幾年的上下努力化為烏有，甚至有被致命一擊，“美麗中國”旅游戰(zhàn)略徹底泡湯的危險。

可以肯定，此次疫情對入境游的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過十七年前的SARS影響，原因如下：

2003年，WHO對中國沒有全面宣布國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件PHEIC，這次宣布了。而且這次的疫情的傳染性比SARS更為猛烈，給人們造成的恐慌心理更甚。

2003年，入境游人才濟(jì)濟(jì)，外聯(lián)人員和語種陪同正處于高光期，入境游的企業(yè)大多還都是國有中大型旅行社，抗風(fēng)險能力強(qiáng)。今天，入境游已經(jīng)分散于中小微旅企中，人才隊伍良莠不齊，經(jīng)營業(yè)態(tài)單一，抗風(fēng)險能力可想而知。

2003年，國家對入境游的創(chuàng)匯能力非常重視，創(chuàng)匯獎勵結(jié)合各地旅游局（委）海外促銷資金充裕，疫情之后有能力立即啟動大規(guī)模海外促銷。今天，詩和遠(yuǎn)方走到了一起，新的文化和旅游機(jī)構(gòu)管理的事務(wù)范圍擴(kuò)大，是否還會用充足的資金去營銷入境游，對此筆者不報樂觀態(tài)度。

2003年，旅游是旅游，交通是交通，商業(yè)是商業(yè)，文化是文化，還沒有形成文旅大消費產(chǎn)業(yè)，旅游服務(wù)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)在聚光燈下，很容易得到關(guān)注。今天，文旅產(chǎn)業(yè)已涌進(jìn)來各路人馬，橫向到邊，豎向到底交織成一個旅游+大消費產(chǎn)業(yè)，入境游作為旅游服務(wù)業(yè)中淹沒在國民大消費的一塊業(yè)務(wù)，較難獨立發(fā)聲。

疫情嚴(yán)重，形勢如此嚴(yán)峻，只能等死么？

當(dāng)然不能！

幸運的是冬季對于入境游恰好是個淡季，從官方到企業(yè)，只要有所行動，樹立底線思維，最大限度降低損失，將現(xiàn)有入境游的力量保存下來，以圖東山再起。

一、企業(yè)能做什么？

從1978年改革開放至今，入境游格局基本分為如下幾類，望各自做好自救工作。

大型央企、地方國企旅游集團(tuán)

國家隊是堅決不能放棄入境游的，這是擔(dān)當(dāng)也是使命。國家隊的身份較容易獲得政府給予的疫情惠企政策，疫情結(jié)束后公民旅游業(yè)務(wù)恢復(fù)較快，可以統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付，自哺入境板塊。

從央企、國企走出來的高管自營的中小微企業(yè)

這群人處境最難，除了入境游，手里的牌不多，但手里都有客戶，且大都經(jīng)歷過SARS洗禮，心態(tài)鎮(zhèn)定，機(jī)動靈活，船小好掉頭。在積極爭取惠企政策的同時，壓縮成本，拓展其他業(yè)務(wù)，只要客戶仍在，春天還會到來。

基于Google搜索引擎紅利，Tripadvisor為代表的平臺紅利的電子商務(wù)和導(dǎo)游自營的小B站群體

這部分群體主要是經(jīng)營旅游和活動類（Tours&activity）的入境游小商家，本身運營成本不高，應(yīng)收款風(fēng)險很低，存活率高。疫情過后，2C的業(yè)務(wù)重點關(guān)注下WHO的解禁聲明以及客源國對中國的旅游預(yù)警政策，客人詢問最關(guān)心的點就在這兒。

二、政府能做什么？

中國入境旅游需要長期的組織保障

過去張飛賣肉-一刀切的旅游管理模式對入境游的發(fā)展如同隔靴搔癢，入境游的特殊性應(yīng)該得到顧及。旅游法出臺讓入境游摸不著頭腦的記憶猶新。烈性疫情之下，既然要大力發(fā)展入境游，可設(shè)立專門的入境旅游管理機(jī)構(gòu)，讓熟悉入境游的干部將入境旅游的事情全面管起來，有了組織保障才能精準(zhǔn)施策。

當(dāng)下疫情入境游需要精準(zhǔn)的支持援助

精準(zhǔn)施策的前提是要摸清家底，對存量的入境游企業(yè)、KOL、語種導(dǎo)游心中有數(shù)，與入境游業(yè)者自發(fā)成立的一些聯(lián)盟建立起通氣的管道，了解入境游的此次疫情的痛點在哪里，將他們業(yè)務(wù)能力視為一筆寶貴的財富。入境游專業(yè)性強(qiáng)，若是經(jīng)此一“疫”，失去了這些存量人企，那就徹底斷層，后繼無人，聽上去可怕卻真有可能發(fā)生。

最后，筆者仍將過去在不同場合提出的發(fā)展入境旅游的十條建議再次提出，過去我曾撰文建議過導(dǎo)游證和領(lǐng)隊證合并歸一，提倡景區(qū)一律免收持導(dǎo)游證的門票，均隨著政策推動預(yù)測成真，說明我們的旅游主管部門是愿作為、能作為、有作為的。

希望危機(jī)之下，上下同欲，樂見讓這十條建議在反擊疫情中實現(xiàn)若干條，相信足以令旅游人振奮。中國旅游由美麗邁向清新！

第一，建議簡化游客來華簽證手續(xù)，鼓勵電子簽證，指紋采集可在入關(guān)時進(jìn)行。團(tuán)體來華旅游簽證的邀請函下放到有合法資質(zhì)的國內(nèi)旅行社，最終由駐外使館審核是否批準(zhǔn)團(tuán)體來華簽證。

第二、建議對入境游企業(yè)按照實際經(jīng)營情況給予類似出口企業(yè)稅收減免或補(bǔ)貼的同等待遇。

第三、建議頂層設(shè)計需要設(shè)立專門的入境游委員會，制定指導(dǎo)相關(guān)入境游政策。

第四、建議將入境游業(yè)績納入地方政府政績考核。

第五、建議在國內(nèi)目的地全域旅游、智慧旅游建設(shè)中，將是否有方便服務(wù)入境游客的解決方案納入景區(qū)星級評定指標(biāo)中去。積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)研發(fā)境外游客手機(jī)支付應(yīng)用。

第六、建議國內(nèi)公共交通智能終端，比如機(jī)場、車站、碼頭的自動售票機(jī)等要有接納境外游客的憑護(hù)照購票的功能以及外文操作系統(tǒng)。

第七、建議由外國游客入住的星級酒店和入境游旅行社提出申請，讓入境游客可在酒店內(nèi)申請不受限互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；讓入境游從業(yè)人員可以在境外某些受限網(wǎng)站上做營銷、開展業(yè)務(wù)。

第八、建議將入境游業(yè)績納入到旅游企業(yè)的星級評定的加分項，鼓勵旅游企業(yè)做強(qiáng)入境游。

第九、建議針對專門做入境游的電商小B給予扶持，幫助他們擺脫在境外平臺渠道因傭金過高無法產(chǎn)生效益的困局。

第十、建議鼓勵國內(nèi)有實力和國際影響力的OTA研發(fā)入境游業(yè)務(wù)分銷平臺，鼓勵入境游SaaS系統(tǒng)的研制開發(fā)，方便供應(yīng)商對接國外的銷售端渠道，給國內(nèi)的入境游產(chǎn)品提供分銷支持。

*本文來源：微信公眾號“切斯特先生”（ID：CZJRKSJ），作者：智晨巖，原標(biāo)題：《COVID-19病毒下中國入境旅游何去何從？》。

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