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我在展望2019年時曾經(jīng)認(rèn)為，旅游數(shù)據(jù)泡沫會破裂，但事與愿違，各地旅游數(shù)據(jù)依然在高位運(yùn)行，甚至更高。

2020年，一場大疫情之下，希望旅游數(shù)據(jù)在多重作用下回歸本質(zhì)，宏觀旅游研究也就有可能取得高質(zhì)量的成果，我也滿懷期待。有些事情，要用更負(fù)責(zé)任的態(tài)度向產(chǎn)業(yè)有所交代，也為了行業(yè)更健康的發(fā)展。

傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計方法基于統(tǒng)計學(xué)的填報和抽樣調(diào)查，存在著游客規(guī)模估計不準(zhǔn)、統(tǒng)計效率低下、統(tǒng)計和數(shù)據(jù)建設(shè)普遍存在“怎么算”不清楚、“何時發(fā)”無預(yù)期、“誰應(yīng)對”沒體系等問題。在新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展模式面前，傳統(tǒng)的做法越來越難以應(yīng)付。

旅游企業(yè)和旅游管理部門對新的統(tǒng)計方法，特別是大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用的熱盼和渴望，源于對發(fā)展掌控力缺失的憂患。由于大數(shù)據(jù)具有客觀性的特點，可信度大大高于調(diào)查問卷，將之納入旅游統(tǒng)計是發(fā)展的必然趨勢。不但如此，大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用帶來的不僅僅是方法的變革，而且將帶來實踐和認(rèn)知模式的重塑。引入新的技術(shù)手段，不能“新瓶裝舊酒”，簡單套用原有的統(tǒng)計框架和統(tǒng)計模型；若不是系統(tǒng)性的全面革新，將帶來一系列的沖突和矛盾，產(chǎn)生事與愿違的效果。

過去采用人工統(tǒng)計時，缺乏客觀依據(jù)?，F(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)，理應(yīng)提供更準(zhǔn)確的統(tǒng)計結(jié)果。但是，在引入大數(shù)據(jù)之后，卻存在較為嚴(yán)重的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛高的現(xiàn)象。除了旅游部門（實際上，旅游部門自己也存在懷疑）“相信”這些數(shù)據(jù)，其他政府部門很少采納，學(xué)者也不敢以之作為研究依據(jù)。

如果再不正本清源，長此以往，不但會對旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會公信力造成不良影響，影響地方黨委政府對旅游業(yè)的宏觀調(diào)控和有效管理，也會毀了中國旅游的聲譽(yù)。

圍繞四個方面，我談?wù)剬β糜谓y(tǒng)計工作的幾點看法和建議。

一.對目前國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)存在的疑問

疑問一：國內(nèi)旅游人數(shù)為什么“縱向不可加，橫向不可比”？

根據(jù)國家旅游局公布的數(shù)據(jù)，2016年、2017年的國內(nèi)游客人數(shù)分別達(dá)44.40億人次和50.10億人次。本文對各省級行政單位公布的2016年和2017年國內(nèi)旅游人數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和整理（見表1），發(fā)現(xiàn)各地加總的數(shù)據(jù)達(dá)到了111.29億人次和130.75億人次，超過國家旅游局公布的國內(nèi)旅游人數(shù)的2.5倍左右。

再看具體的省份，以2016年貴州省和廣東省的數(shù)據(jù)為例。2016年廣東省的國內(nèi)游客人數(shù)為3.62億人次，同期貴州省達(dá)5.30億人次，超過廣東1.7億人次，約為廣東省的1.5倍。2017年貴州7.44億人次，廣東4.07億人次，相差3.37億。而截至2016年底，廣東省年末常住人口為10999萬人，貴州省年末常住人口只有3555萬人，約為廣東人口的三分之一。

兩組數(shù)據(jù)似乎存在矛盾，廣東人口基數(shù)遠(yuǎn)大于貴州，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貴州，按常理推測，廣東國內(nèi)旅游人數(shù)應(yīng)大于貴州，而公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并非如此。如此推斷，國內(nèi)旅游統(tǒng)計中應(yīng)含有不少水分。

表1:全國31個省、自治區(qū)、直轄市的國內(nèi)旅游人數(shù)（2016、2017年）

數(shù)據(jù)來源：各省市2016年和2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計公報；2017年重慶市旅游業(yè)統(tǒng)計公報；2016年天津市統(tǒng)計年鑒；2017年山東省旅游業(yè)統(tǒng)計公報。貴州省2017年數(shù)據(jù)來源為2018年2月7日網(wǎng)易新聞。 

疑問二：國內(nèi)旅游人數(shù)與常識相悖？

航空通常作為外省市游客進(jìn)入某一省份的主要交通方式，因此可以借用機(jī)場吞吐量數(shù)據(jù)來粗略估計省外游客規(guī)模。對比2017年全國各省會城市的機(jī)場吞吐量和國內(nèi)旅游人數(shù)之比（見表2，呼和浩特和南昌數(shù)據(jù)暫缺），我們發(fā)現(xiàn)大部分地區(qū)的比例偏低，30%以下的地區(qū)有22個，占總數(shù)的76%。

此外，機(jī)場吞吐量的相對大小能夠大致反映省外游客規(guī)模，但2017年貴陽市的國內(nèi)游客人數(shù)為14836.59萬人次（此人數(shù)沒有區(qū)分省內(nèi)和省外游客，如果省外游客占50%，也達(dá)7400多萬），超過昆明市，約為廣州市的3倍；而同期貴陽龍洞堡機(jī)場的旅客吞吐量僅有1810.96萬人次，僅是昆明長水機(jī)場的40%，廣州白云機(jī)場的27%。這些數(shù)據(jù)與航空為主要省外游客交通方式的常識相悖。

表2:全國省會城市國內(nèi)旅游人數(shù)與機(jī)場吞吐量（2017年）

數(shù)據(jù)來源：國內(nèi)旅游人數(shù)來源于各城市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計公報；機(jī)場吞吐量來源于中國民用航空局2017年民航機(jī)場生產(chǎn)統(tǒng)計公報。

注：標(biāo)“-”處為未公布數(shù)據(jù)。

二.目前國內(nèi)旅游人數(shù)是怎樣統(tǒng)計出來的：說不清道不明的人次（人天）

上述數(shù)據(jù)的質(zhì)量，從常識上就可以判斷，可信度不高。對政策制定者、管理者、投資者沒有太大的參考意義。那我們的游客量數(shù)據(jù)是怎么統(tǒng)計出來的？

在使用大數(shù)據(jù)之前，我們統(tǒng)計的計量單位是人次，如果一名游客在某目的地游覽了10個景點，就被統(tǒng)計了10次，加上住宿再統(tǒng)計1次，1名游客就變成了11人次；使用大數(shù)據(jù)之后，如果是使用手機(jī)漫游數(shù)據(jù)，統(tǒng)計的是實際上是人天數(shù)，每天被統(tǒng)計1次。并且假如設(shè)定離開居住地6小時、10公里就統(tǒng)計為游客，那越是大都市，就有越多的本地人通勤被統(tǒng)計為游客，還有可能一人帶二部手機(jī)的被統(tǒng)計為2名游客。

實際上，國內(nèi)過夜游客的住宿登記是全世界最準(zhǔn)確的統(tǒng)計，完全可以公布一個過夜游客數(shù)據(jù)，但這個數(shù)據(jù)與當(dāng)前公布的數(shù)據(jù)相比，數(shù)量太小，“非常難看”，沒有哪個目的地愿意公布。

還有與游客量相關(guān)的是旅游總收入。貴州2017年公布國內(nèi)游客有7億多人次，同時公布旅游總收入達(dá)到7116多億人民幣，每人次均消費(fèi)大約1000元。貴州2017年GDP只有13540億元，旅游總收入（盡管旅游總收入不是旅游增加值，也可以大致比較一下）相當(dāng)于GDP的52.55%。從常識來判斷似乎不大可能。

為什么會出現(xiàn)這樣的情況？因為我們用游客抽樣調(diào)查的人均消費(fèi)乘以人次（應(yīng)該是人，如果一個游客被統(tǒng)計10次，收入就多計算了9倍），而游客抽樣調(diào)查更多的是省外游客的抽樣，他們的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于省內(nèi)游客，所以又得出了旅游收入這樣又一個特別大的數(shù)字。

為什么要公布一個沒有多大決策、投資參考價值的“天文大數(shù)”，這不是本文要討論的問題。本文要討論的是在現(xiàn)有大數(shù)據(jù)技術(shù)條件下如何改進(jìn)統(tǒng)計工作。

三、國內(nèi)旅游人數(shù)的概念辨析—尺度“缺位”

1.國內(nèi)旅游人數(shù)的概念辨析

追溯“旅游”、“國內(nèi)游客”等概念，本文梳理了世界旅游組織、國家統(tǒng)計局以及《旅游地理學(xué)》教材中給出的定義，見表3。目前的定義主要圍繞游客的旅游動機(jī)和停留時間進(jìn)行說明，但旅游活動作為從一個地方到另一個地方的空間流動過程，必然涉及地理尺度的轉(zhuǎn)換，現(xiàn)有定義卻缺乏對地理尺度的界定。

客源地和目的地兩個“地方”之間的邊界是什么？以往的概念中都沒有具體言明。筆者認(rèn)為，對應(yīng)中國國家的行政區(qū)劃體制，國內(nèi)旅游的尺度轉(zhuǎn)換表現(xiàn)在“國家-省-市-縣”四個層級。

表3:“旅游”與“國內(nèi)游客”的概念梳理

2.將尺度觀引入旅游統(tǒng)計的必要性——不同地理尺度下的國內(nèi)旅游人數(shù)測算

那么尺度劃分對國內(nèi)旅游人數(shù)的統(tǒng)計有什么意義？不同地理尺度的統(tǒng)計會得到怎樣的結(jié)果呢？根據(jù)上述的概念，旅游人數(shù)應(yīng)是統(tǒng)計某一行政邊界外的人進(jìn)入邊界內(nèi)旅游的人數(shù)。例如，以省為單位，假設(shè)其他省份的人每年每人到該省旅游1次，則最大的可能國內(nèi)游客人數(shù)，計算公式如下圖所示（1）式。

假設(shè)某省人口為4000萬，按照國內(nèi)人口總數(shù)為13億計，則該省每年的省際可能最大游客人數(shù)為12.6億，全國31個省級行政區(qū)的合計省際可能最大國內(nèi)游客人數(shù)達(dá)到390億左右。

同理，2016年末，全國有省轄地級行政單位共334個，那么以地級市為單位，假設(shè)其他地級市的人每年每人到該市旅游1次，則334個地級市可能的國內(nèi)游客最大理論值將達(dá)到4329億（見式3）；全國有縣級行政單位2851個，以縣級市為單位的可能的每年國內(nèi)游客最大理論值更大。

注：（1）式中：k指全國人口總數(shù)，Xn指各省級行政區(qū)人口。（3）式中：k指全國人口總數(shù)，yn指各地級行政區(qū)人口。

由上述測算可知，不同尺度的旅游人數(shù)統(tǒng)計結(jié)果會產(chǎn)生極大差異，進(jìn)一步說明了在旅游統(tǒng)計中進(jìn)行尺度劃分的重要性。

3.將尺度觀引入旅游統(tǒng)計的現(xiàn)實意義

（1）分層級的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)對旅游決策具有針對性的指導(dǎo)意義

回應(yīng)文首提出的第一個疑問，目前國內(nèi)旅游統(tǒng)計是以縣級尺度作為基層統(tǒng)計單位，通過逐層上報匯總，最終得到市級、省級的總體統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從2016和2017年國家旅游局公布的全國國內(nèi)游客數(shù)據(jù)看，全國數(shù)據(jù)應(yīng)該是在各省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上做了取舍后得到的，小于全國各省的總和。但是這種統(tǒng)計方式得出的結(jié)果，對于旅游管理者的參考價值尚待商榷。

旅游的本質(zhì)是產(chǎn)品出口的一種形式，外地人在本地的旅游消費(fèi)，才能真正反映旅游對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。國家層面更多應(yīng)該關(guān)注入境旅游，省級層面除關(guān)注入境旅游外，國內(nèi)旅游應(yīng)主要關(guān)注省際旅游，地級市層面和縣級層面依次類推。

當(dāng)旅游統(tǒng)計概念體系增加尺度要素后，這個問題可以迎刃而解。“國家-省-市-縣”四類不同尺度的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計對象也各不相同。就國內(nèi)旅游統(tǒng)計而言，不同層級的政府關(guān)注不同尺度的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而可以對轄區(qū)內(nèi)的旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行正確的評估和判斷。

（2）尺度觀的引入可以論證地方旅游統(tǒng)計出現(xiàn)天文數(shù)字的可能性

回應(yīng)文首提出的第二個疑問，通過上文的簡單測算，可知尺度與旅游人數(shù)呈現(xiàn)一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。對于某些熱門的旅游地，尺度越小，國內(nèi)旅游人數(shù)可能呈爆發(fā)式增長。因為尺度越小，相應(yīng)的地理邊界范圍越小，邊界兩側(cè)的互動更加頻繁；且邊界外的人口更多，意味著擁有更多的潛在游客。

四、構(gòu)建“省-市-縣”國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)層次體系

綜上，筆者認(rèn)為國內(nèi)旅游人數(shù)統(tǒng)計應(yīng)按照“省-市-縣”進(jìn)行尺度劃分，分為三個層級：

（1）省際國內(nèi)旅游人數(shù)：以省界為邊界，指該省級行政區(qū)以外其他省份的國內(nèi)游客人數(shù)。例如廣東省的國內(nèi)旅游人數(shù)，指的是除廣東省以外其他30個省級行政區(qū)的國內(nèi)旅游人數(shù)。

（2）市際國內(nèi)旅游人數(shù)：以市界為邊界，包括兩類：一是該市級行政區(qū)以外的省內(nèi)游客人數(shù)；二是省外游客人數(shù)。例如廣州市的國內(nèi)旅游人數(shù)，包括省內(nèi)除廣州市以外其他20個地級市的旅游人數(shù)和廣東省外旅游人數(shù)。

（3）縣際國內(nèi)旅游人數(shù)：以縣界為邊界，包括三類：一是該縣級行政區(qū)以外的市內(nèi)游客人數(shù)；二是所屬市以外的省內(nèi)游客人數(shù)；三是省外游客人數(shù)。例如廣州市海珠區(qū)的國內(nèi)旅游人數(shù)，包括廣州市內(nèi)除海珠區(qū)以外其他10個區(qū)的旅游人數(shù)、廣東省內(nèi)除廣州市以外其他20個地級市的旅游人數(shù)及廣東省外旅游人數(shù)。

需要說明的是，上層級尺度的統(tǒng)計人數(shù)不計下層級尺度內(nèi)部的旅游流動，因為上層級統(tǒng)計人數(shù)并非下層次統(tǒng)計人數(shù)的累計加和。

國家在發(fā)布國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)的時候，可以分層次發(fā)布，如省際之間的國內(nèi)游客量，地級市之間的國內(nèi)游客量，縣級之間的國內(nèi)游客量。

各?。òㄒ徊糠值丶壥校┞糜未髷?shù)據(jù)中心的建立，在技術(shù)層面已經(jīng)完全具備了按地理尺度進(jìn)行游客統(tǒng)計的基礎(chǔ)。關(guān)鍵的問題是文化和旅游部、國家統(tǒng)計局要研討并確定新的統(tǒng)計口徑，旅游統(tǒng)計需要一次“革命”了。

五、結(jié)論

目前的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在一些問題，與統(tǒng)計基本概念缺乏地理尺度的界定有關(guān)。為保障旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性，亟需將尺度觀引入旅游統(tǒng)計，建立“省-市-縣”的國內(nèi)旅游統(tǒng)計層級體系。

在確定按地理尺度統(tǒng)計游客后，從技術(shù)層面上，可以統(tǒng)計人和人天，還可以統(tǒng)計過夜游客人數(shù)等。但無論哪種指標(biāo)，都將為政府相關(guān)部門、旅游企業(yè)提供更具針對性的決策依據(jù)。

【易水注】拜讀過保繼剛老師及其團(tuán)隊發(fā)表過的兩篇有關(guān)旅游統(tǒng)計的論文，一篇闡述理論（《將尺度觀引入旅游統(tǒng)計工作的幾點思考》，旅游導(dǎo)刊，2019年第1期）；另一篇是大數(shù)據(jù)算法和案例研究（《大數(shù)據(jù)視角下的游客人數(shù)統(tǒng)計問題研究》，旅游論壇，2020年第1期），極見研究功力和拳拳之心。

在高質(zhì)量發(fā)展主旋律下，有沒有可能破除“大”數(shù)據(jù)的迷思，真正回歸大“數(shù)據(jù)”價值本質(zhì)。事實上，隨著“+旅游”、“旅游+”，行業(yè)的價值不僅僅就體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。我們愿意看見，將賦予數(shù)據(jù)之上的過多闡釋價值祛魅化，選擇輕裝上陣，繼續(xù)在充滿青春朝氣的道路上腳踏實地的前行。不然，一旦陶醉于“說大話”，往往“干小事”可能就不那么扎實。

*本文來源：微信公眾號“ 易水文旅”（ID：T-newmedia），作者：保繼剛，原標(biāo)題：《中山大學(xué)教授保繼剛：對當(dāng)前旅游統(tǒng)計工作的幾點看法和建議》。

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