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不難發(fā)現(xiàn)，省級(jí)旅游集團(tuán)正成為文旅市場(chǎng)越加龐大的變量。

一個(gè)參考維度是，在近期2020中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)（28家企業(yè)入選，營(yíng)業(yè)額相同者并入）中，省級(jí)旅游集團(tuán)有8家。

另外，目前省級(jí)旅游集團(tuán)已達(dá)28家左右，有新設(shè)、重組等因素推動(dòng)，包括浙旅投集團(tuán)、山東國(guó)欣文旅集團(tuán)，今年各自經(jīng)歷了一次省內(nèi)國(guó)資旅游資產(chǎn)的大整合，巨頭態(tài)勢(shì)更為明顯。省級(jí)旅游集團(tuán)作為一省域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要抓手的屬性也算昭然。

近期，多家省級(jí)旅游集團(tuán)“老大”對(duì)外透露了不少重要信息，包括不限于資源大整合的內(nèi)容、上市或資本運(yùn)作計(jì)劃，以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的籌謀等。

資源整合、上市、數(shù)字化轉(zhuǎn)型這三大動(dòng)作指向也很明確：資源、產(chǎn)品、資產(chǎn)、資本、資金，還有運(yùn)營(yíng)，以及一地文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部、增強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的謀圖。

省級(jí)旅游集團(tuán)的打法有舊招變新、再出新招的意思，這自然也是當(dāng)下文旅企業(yè)的迫切需要。

資源多么重要？

早至今年8月底，一個(gè)體量更龐大的省級(jí)旅游集團(tuán)整合而成，原浙江省旅游集團(tuán)、浙江浙勤集團(tuán)，加上浙江省屬企業(yè)、省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的旅游類資產(chǎn)，整合成浙江省旅游投資集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“浙旅投集團(tuán)”）。

最近，浙旅投集團(tuán)董事長(zhǎng)方敬華對(duì)外披露了整合內(nèi)容，主要涉及七項(xiàng)資產(chǎn)：

1、整合浙江全省所有國(guó)有企業(yè)和省級(jí)機(jī)關(guān)的酒店、招待所、培訓(xùn)中心和商業(yè)品牌，組建一個(gè)大酒店集團(tuán)；

2、整合省屬企業(yè)的總醫(yī)院，組建服務(wù)民生的大健康板塊；

3、整合所有省級(jí)機(jī)關(guān)人力資源企業(yè)，打造省級(jí)人才引進(jìn)、培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)；

4、整合省級(jí)機(jī)關(guān)省屬企業(yè)的所有會(huì)議會(huì)展企業(yè)，組建浙江省文化會(huì)展集團(tuán)；

5、整合省級(jí)機(jī)關(guān)所有的培訓(xùn)中心；

6、整合省級(jí)機(jī)關(guān)數(shù)字與信息類企業(yè)，組建浙江省旅游數(shù)字科技平臺(tái)；

7、整合盛景資本、浙勤商管等企業(yè)，組建資產(chǎn)管理的產(chǎn)業(yè)金融平臺(tái)。

這些資產(chǎn)整合與原浙旅集團(tuán)的業(yè)務(wù)板塊有打通，包括酒店投資及運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療健康、文化體育會(huì)展等。一個(gè)細(xì)節(jié)，原浙旅集團(tuán)的專業(yè)醫(yī)療健康平臺(tái)在省級(jí)旅游集團(tuán)中較為突出，背后對(duì)應(yīng)的是作為浙江“旅游+健康”萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的載體之一，要推動(dòng)康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，這次整合后更多醫(yī)療資源裝入，會(huì)有加持作用。

資源為貴、為王，這是包括省級(jí)旅游集團(tuán)在內(nèi)的旅企，喊了很多年的迫切需求。

這在山東國(guó)欣文旅集團(tuán)身上，也有類似動(dòng)作。

今年8月25日，在原山東文旅集團(tuán)基礎(chǔ)上，山東正式重組國(guó)欣文旅集團(tuán)，涉及魯商集團(tuán)、山東黃金、魯信集團(tuán)、山東能源、山東高速、山東國(guó)惠等6戶省屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)文旅資產(chǎn)。

參考上述各企業(yè)官網(wǎng)等公開渠道信息，山東黃金集團(tuán)有旅游地產(chǎn)項(xiàng)目；魯信集團(tuán)有文旅產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，包括文化產(chǎn)業(yè)投資及運(yùn)營(yíng)服務(wù)、旅游投資及旅游規(guī)劃業(yè)務(wù)，與合作方在西雙版納、海南、大理、黃山、玉溪、香格里拉等地投資建設(shè)旅游項(xiàng)目；山東高速集團(tuán)曾投資武當(dāng)山太極湖景區(qū)等。

大體來(lái)看，這些項(xiàng)目或業(yè)務(wù)在上述幾家企業(yè)中的角色或地位尚不突出，在國(guó)資層面屬散點(diǎn)式分布。

這些整合背后有幾重邏輯：

其一，通過(guò)將碎片化旅游資源整合，實(shí)現(xiàn)多個(gè)散點(diǎn)（單點(diǎn)）資源往省級(jí)旅游集團(tuán)集中，提升資源聚合度，不管是同類資源的加持，還是產(chǎn)業(yè)鏈條不同環(huán)節(jié)資源的聚攏，都會(huì)有疊加和聚合協(xié)同效應(yīng)，這將使得省級(jí)旅游集團(tuán)的資源厚度、鏈條豐富與延展效應(yīng)提升，提升競(jìng)爭(zhēng)力；

其二，實(shí)現(xiàn)單個(gè)資源或鏈條多資源的運(yùn)營(yíng)集中化，提升運(yùn)營(yíng)專業(yè)度和效能，諸如上述多家山東企業(yè)的文旅資源資產(chǎn)（項(xiàng)目）只是大集團(tuán)中的小板塊，非主業(yè)，多算是既有主業(yè)的延伸，或業(yè)務(wù)多元化的探索，大文旅產(chǎn)業(yè)的鏈條效應(yīng)不會(huì)很明顯，但聚攏到專營(yíng)企業(yè)省級(jí)旅游集團(tuán)中，會(huì)有更多可能性；

方敬華最近表示，我們力求把這次整合前的很多很好的“珍珠”，通過(guò)整合和融合，編成一個(gè)高顏值的、高價(jià)值的浙江“項(xiàng)鏈”。

這算是較為形象的闡釋了整合的邏輯，以及效能所向。

其三，省級(jí)旅游集團(tuán)的資金能力提升。比如方敬華透露，省級(jí)機(jī)關(guān)的四家人力資源企業(yè)整合后，該板塊營(yíng)收110億元，利潤(rùn)7000萬(wàn)元；會(huì)展板塊整合以后，存量營(yíng)收1.6億元，利潤(rùn)6000多萬(wàn)元。這意味著可調(diào)動(dòng)的資金，包括可用于投資的資金都會(huì)增加，在新項(xiàng)目打造、資源獲取等方面帶來(lái)幫助；

其四，站在國(guó)資或地方政府層面，一方面需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源要素的流動(dòng)整合協(xié)同效應(yīng)，提升效能；另一方面目的地文旅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，需要一家更強(qiáng)力企業(yè)起到龍頭效應(yīng)，不管是對(duì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合提升，還是對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)。

方敬華提到，浙旅投集團(tuán)還將努力推進(jìn)跟市縣國(guó)有旅游資源的“動(dòng)態(tài)整合”，通過(guò)股權(quán)合作、并購(gòu)合作等模式，加強(qiáng)與市縣的優(yōu)質(zhì)旅游資源合作，形成浙江旅游一盤棋、一體化，真正使浙旅集團(tuán)成為浙江省的旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、旗艦企業(yè)。

也就是：1、省級(jí)旅游集團(tuán)“下不著地”，不少優(yōu)質(zhì)旅游資源都在市縣手上，但雙方在項(xiàng)目合作、資源優(yōu)化整合等方面存在互利空間，但資源掌控權(quán)可能未變，偏“動(dòng)態(tài)整合”；2、省級(jí)旅游集團(tuán)做大做強(qiáng)，必然需要突破與市縣合作的阻礙或壁壘；3、一個(gè)省的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要在全域旅游資源整合方面繼續(xù)突破，省級(jí)旅游集團(tuán)算是充當(dāng)“由上往下”推動(dòng)整合的重要角色之一。

上市，不止一家

在方敬華透露的信息中，還有一個(gè)重點(diǎn)：資本、上市。

他提到，在浙旅投集團(tuán)整合后，計(jì)劃將直接帶動(dòng)投資200億元、資產(chǎn)突破300億元、營(yíng)收突破300億元，孵化上市3家企業(yè)。

其中，到“十四五”，浙旅投集團(tuán)人力資源板塊營(yíng)收力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收200億元以上，利潤(rùn)2億元以上，能夠?yàn)槿?萬(wàn)多家企事業(yè)單位提供發(fā)現(xiàn)人才、培訓(xùn)人工、服務(wù)人才的功能。按照省里要求這個(gè)板塊必須上市；同時(shí)，會(huì)展板塊“十四五”末營(yíng)收要達(dá)到5億元，利潤(rùn)要超過(guò)1億元，也要能夠達(dá)到上市的標(biāo)準(zhǔn)；另外，酒店板塊也要上市。

對(duì)省級(jí)旅游集團(tuán)來(lái)說(shuō)，多數(shù)企業(yè)整合的資源、已有的旅游產(chǎn)品都相對(duì)傳統(tǒng)，在滿足新需求、迭代新供給，以及增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力方面，都存有大小不一的短板，于是一要整合新資源，二要打造新項(xiàng)目，都需要“砸”錢，加上新業(yè)態(tài)綜合型文旅項(xiàng)目投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，帶來(lái)不小的資金壓力。推動(dòng)企業(yè)上市，增加融資渠道是一選擇。

湖北文旅集團(tuán)（或稱“鄂旅投集團(tuán)”）也有推進(jìn)上市動(dòng)作。

湖北文旅集團(tuán)董事長(zhǎng)劉俊剛最近表示，因?yàn)槲穆卯a(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)線投資、重資產(chǎn)，重資產(chǎn)才能形成產(chǎn)業(yè)，一定要“插上資本的翅膀”。

他透露，湖北文旅集團(tuán)正在推進(jìn)“雙上市”，文旅板塊的鄂旅板塊重新進(jìn)行招標(biāo)，正在會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、券商進(jìn)行內(nèi)核，今年12月底報(bào)證監(jiān)會(huì)。另外該集團(tuán)企業(yè)金旭農(nóng)發(fā)也完成了內(nèi)核，計(jì)劃明年上半年報(bào)證監(jiān)會(huì)?！拔覀兝眠@個(gè)機(jī)會(huì)，利用上市的綠色通道，能夠促進(jìn)兩家公司上市。如果這兩家公司上市，我們市場(chǎng)的凈值估值會(huì)增加100億，那就有4家上市公司，另外還有2家參股的上市公司。”

他還透露，該集團(tuán)另一措施是組建財(cái)務(wù)公司，“財(cái)務(wù)公司是含金量非常高的金融牌照，2015年開始我們就在努力，我們建立了資金池、資金中心，我們旗下所有的子公司無(wú)論是海內(nèi)海外的，每天晚上5點(diǎn)半到6點(diǎn)所有的資金通過(guò)線上自動(dòng)的歸集到資金池?！?/p>

此外就是推進(jìn)直接融資。劉俊剛提到，湖北文旅集團(tuán)把能夠發(fā)行的債券通道都試了一遍，包括扶貧債、綠色債等。他透露，該集團(tuán)強(qiáng)化內(nèi)功，開展信用等級(jí)的評(píng)定，年內(nèi)可能會(huì)獲得AAA級(jí)信用等級(jí)，每年可以節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用7500萬(wàn)元。

相比下，成立于2014年的江西省旅游集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“江旅集團(tuán)”）雖年輕，但也占有年輕之利，早在2017年初即實(shí)現(xiàn)混改，引入12億元權(quán)益資金，江旅集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)也隨之變更為江西省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（控股）有限公司持股37%，為第一大股東和實(shí)際控制人；四家戰(zhàn)略投資人共計(jì)持有55%股權(quán)；包括管理層在內(nèi)的核心骨干團(tuán)隊(duì)111人持有8%股權(quán)。

今年4月初來(lái)自官方渠道的公開信息顯示，江旅集團(tuán)在推進(jìn)第二次增資擴(kuò)股，引入新的投資者。江旅集團(tuán)董事長(zhǎng)曾少雄曾表示，這背后的直接動(dòng)因是降杠桿，此前擴(kuò)張?zhí)鞂?dǎo)致財(cái)務(wù)成本比較高。同時(shí)，通過(guò)增資擴(kuò)股，讓社會(huì)對(duì)集團(tuán)混改進(jìn)一步重視支持，提升信用評(píng)級(jí)。同時(shí)，此次增資擴(kuò)股中，江西國(guó)控將繼續(xù)增持，保持控股地位。

可以看到，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，既可以維持國(guó)有資本第一大股東地位，同時(shí)以現(xiàn)有國(guó)有存量資本來(lái)最大限度吸納、撬動(dòng)社會(huì)資本，提升國(guó)有資本效能，混改有助于在資本結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人才團(tuán)隊(duì)等方面帶來(lái)優(yōu)化。

曾少雄曾透露，從2020年開始就要抓上市促經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取再用兩年左右實(shí)現(xiàn)整體上市。

他最近的說(shuō)法是，江旅集團(tuán)整體上市，已列入省政府的“映山紅計(jì)劃”（即江西省的企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全省境內(nèi)外上市公司數(shù)量翻番，證券化率接近全國(guó)平均水平），以重大資產(chǎn)重組的方式注入到上市企業(yè)中。

不過(guò)，對(duì)不少旅游集團(tuán)來(lái)說(shuō)，混改、（集團(tuán)整體或旗下企業(yè)）上市，都不太容易。

比如混改，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值要求、更嚴(yán)格的追責(zé)制度、控股權(quán)歸屬、激勵(lì)機(jī)制設(shè)定等，讓混改變得不容易。

曾有一省級(jí)旅游集團(tuán)高管對(duì)執(zhí)惠表示，省級(jí)旅游集團(tuán)自身價(jià)值的凸顯才能引來(lái)戰(zhàn)略投資者，投資者要看投資收益；而在集團(tuán)體量大了后，要找的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者可能要拿出50億元甚至100億元的現(xiàn)金，而且還不能是“野蠻人”，這使得要找到有實(shí)力且還有一定情懷對(duì)戰(zhàn)略投資者，很難。而未來(lái)省級(jí)旅游集團(tuán)混改的推進(jìn)，還在于一些關(guān)鍵實(shí)施細(xì)則上更加明確，有詳盡操作的文件，從上而下推動(dòng)。

再比如上市，上述高管認(rèn)為，必須讓旅游資產(chǎn)有非常明晰的產(chǎn)權(quán)，能夠產(chǎn)生有效的現(xiàn)金流，才能推進(jìn)企業(yè)上市或資產(chǎn)證券化，這些都要求重資產(chǎn)投資的情況下做好運(yùn)營(yíng)。

數(shù)字化能力，迫切的需要

說(shuō)及運(yùn)營(yíng)，已越難繞開數(shù)字化。

以陜西旅游集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“陜旅集團(tuán)”）為例，其在今年制定了向數(shù)字科技型企業(yè)的轉(zhuǎn)型思路，包括將以數(shù)據(jù)化驅(qū)動(dòng)營(yíng)銷、產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新；共建陜旅數(shù)據(jù)云平臺(tái)和資源池，完善新型數(shù)字基建，形成“陜旅新產(chǎn)品+管理平臺(tái)+上下游產(chǎn)業(yè)+應(yīng)用場(chǎng)景”的鏈圈式新型生態(tài)體系等，同時(shí)，其還宣布打造行業(yè)首個(gè)“數(shù)字文旅實(shí)驗(yàn)室”， 作為陜旅的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中臺(tái)，從數(shù)字基建、數(shù)字運(yùn)營(yíng)、數(shù)字體驗(yàn)三個(gè)方向布局。

陜旅集團(tuán)董事長(zhǎng)周冰最近表示，陜旅集團(tuán)去年年底正式提出重金打造軟硬件系統(tǒng)，其中硬件系統(tǒng)“超級(jí)陜旅”已在今年9月30日正式建成。而打通消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和旅游物聯(lián)網(wǎng)，是陜旅集團(tuán)的目標(biāo)。

浙旅投集團(tuán)也有類似動(dòng)作。前述內(nèi)容提到，其整合省級(jí)機(jī)關(guān)旅游數(shù)字化與信息類企業(yè)，組建浙江省旅游數(shù)字科技平臺(tái)。

諸如阿里、華為等數(shù)字化能力突出的企業(yè)，是它們尋求合作的重要對(duì)象。這也是這類企業(yè)進(jìn)一步在文旅行業(yè)擴(kuò)張布局的推動(dòng)因素。

我們大致從兩方面來(lái)看：

一、省級(jí)旅游集團(tuán)旗下企業(yè)眾多，資源細(xì)分屬性多樣，在資源整合、新產(chǎn)品打造等方面，借助數(shù)字化技術(shù)與能力，提升整合能效、優(yōu)化供應(yīng)鏈，更好打通上下游，提升自身業(yè)務(wù)鏈條協(xié)同互促能力，同時(shí)在產(chǎn)品新供給方面提升迭代能力，推動(dòng)自身業(yè)務(wù)板塊升級(jí)；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的智慧化、數(shù)字化，帶給目標(biāo)客群更好等產(chǎn)品與服務(wù)供給，提升消費(fèi)黏性。

比如陜旅集團(tuán)曾提到一目標(biāo)是“旅游項(xiàng)目科技化、消費(fèi)場(chǎng)景數(shù)字化、管理平臺(tái)高效化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)集成化”，已較為直接的呈現(xiàn)了旅游集團(tuán)類企業(yè)的數(shù)字化訴求。

二、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的政策紅利正在疊加，包括近期文旅部發(fā)文促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，文旅部、國(guó)家發(fā)改委等11部門聯(lián)合發(fā)文支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展等。

這背后自然有疫情推動(dòng)因素，但更是對(duì)推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的一種呼應(yīng)，包括不限于產(chǎn)品數(shù)字化再構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)數(shù)字化再塑造、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化再升級(jí)。

數(shù)字化將幾乎重構(gòu)未來(lái)文旅業(yè)所有場(chǎng)景，帶來(lái)消費(fèi)裂變、產(chǎn)品升級(jí)和供應(yīng)鏈的改變，在新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新消費(fèi)與新模式下，更加考驗(yàn)文旅項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的邏輯、手段方式、鏈條重構(gòu)的創(chuàng)新迭代能力。而將項(xiàng)目擴(kuò)展到企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)，邏輯類同。

不久的未來(lái)，數(shù)字化能力將是評(píng)估省級(jí)旅游集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的重要新維度。

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數(shù)字化 省級(jí)旅游集團(tuán) 文旅市場(chǎng)

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