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《旅游百人談》重磅連載 | 22. 從大理雙廊的實(shí)例看村鎮(zhèn)一級旅游開發(fā)的要點(diǎn)

旅游開發(fā) 本文作者:陸鋒 2021-06-16 11:09:53
文旅融合將有效地提升旅游目的地和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。

《旅游百人談》已在執(zhí)惠官網(wǎng)獨(dú)家連載,此文為第二十二篇。本書涉及中國旅游業(yè)的政策形勢、文化創(chuàng)意、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、市場營銷、鄉(xiāng)村振興、景區(qū)開發(fā)、主題游樂和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等 8 個專題,反映了近幾年來中國旅游業(yè)發(fā)展的新走勢、新業(yè)態(tài)和新課題。該書圍繞文旅融合的新走向、數(shù)旅經(jīng)濟(jì)的新課題和旅游經(jīng)營管理的新探索,從各個角度探討了業(yè)界共同關(guān)心的問題。

本書40多位作者以優(yōu)秀旅游企業(yè)董事長總經(jīng)理為主體,他們的文章,既有對傳統(tǒng)行業(yè)的反思,更多地是對新興業(yè)態(tài)的探索;既有對行業(yè)層面的探討,更多是對自己企業(yè)發(fā)展的思考;是一篇篇最前沿的戰(zhàn)地日記、是用汗水與淚水凝結(jié)起來的真切心聲。

雙廊是近年來滇西北旅游線路中的熱門目的地,特別受到文藝青年的熱捧,并帶動了洱海周邊喜洲、挖色等一大批類似區(qū)域的旅游開發(fā),可以說是大理旅游復(fù)興的最重要代表。雙廊的休閑度假旅游之火爆,從其客棧數(shù)量就可見一斑。在攜程手機(jī) App 上,雙廊的精品客棧就有 100 多家,其中評分 4.5 分以上的占 70% 以上,可見其不僅客棧投資、銷售兩旺,且產(chǎn)品質(zhì)量總體較高。通過對雙廊及其周邊的旅游發(fā)展情況的考察可以給我們自己類似資源和目的地的旅游開發(fā)帶來有益的思考。本文的重點(diǎn)在于通過對雙廊的案例分析,探討在環(huán)太湖,特別是東山、西山、光福、鎮(zhèn)湖等地旅游開發(fā)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

雙廊旅游的優(yōu)勢分析

雙廊發(fā)展休閑度假旅游具有六大優(yōu)勢:一是具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,大麗高速穿境而過,且位于知名度超高的昆大麗旅游線路的核心位置,非常方便自駕游和自助游客人;二是所處位置景觀環(huán)境一流,位于洱海東北角,面向蒼山;三是本地傳統(tǒng)白族文化遺存比較集中,留存較多;四是鎮(zhèn)域面積、人口具備一定規(guī)模,這使得當(dāng)?shù)厣罘绞綄ν鈦砦幕臎_擊具有一定的抵抗力;五是開發(fā)之初源于一批文化人士的入駐,文化創(chuàng)意的風(fēng)格和基因有效留存;六是作為休閑度假核心要素的住宿產(chǎn)品質(zhì)量較高且穩(wěn)定。正是這些優(yōu)勢成為雙廊旅游崛起的最主要原因。

雙廊發(fā)展存在問題及原因剖析

但是在目前繁榮的現(xiàn)象下,仔細(xì)觀察,也還存在著一些顯而易見的問題。而國內(nèi)類似雙廊及其周邊區(qū)域性旅游開發(fā)的案例很多,也或多或少都存在著同樣的問題,只是嚴(yán)重程度不同而已。相比較而言雙廊不算是太差的。這些問題主要包括:

1. 政府缺乏對整個區(qū)域旅游發(fā)展的整體籌劃。

當(dāng)雙廊以住宿業(yè)為重點(diǎn)取得成功后,周邊的喜洲、才村、挖色等基本是通過模仿實(shí)現(xiàn)量的積累,業(yè)態(tài)雷同很明顯。此外,當(dāng)雙廊具備較高的知名度,并實(shí)現(xiàn)可觀的引流量時(shí),沒有跟原來洱海西岸的大理古城、蒼山等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品形成聯(lián)動,使得雙廊一方面在節(jié)假日極度擁擠時(shí),客人沒有被有效分流;另一方面來到雙廊度假的客人也沒有更多的配套旅游產(chǎn)品可供選擇。

2. 無序發(fā)展現(xiàn)象比較明顯。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面不盡如人意

……

蘇州環(huán)太湖旅游開發(fā)中政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

蘇州的環(huán)太湖地區(qū)是未來蘇州休閑度假旅游的最重要區(qū)域,其資源條件和空間地理?xiàng)l件與洱海周邊地區(qū)有較大的相似性。從上述大理雙廊的旅游開發(fā)現(xiàn)狀分析中,可以看到在區(qū)域旅游發(fā)展中,政府是擔(dān)負(fù)有重要職責(zé)的。政府的積極作為是一個地區(qū)旅游開發(fā)成功的最重要保障。因此在環(huán)太湖地區(qū)的旅游開發(fā)中,政府應(yīng)該做好以下幾方面的關(guān)鍵工作:

1. 科學(xué)合理地明確區(qū)域旅游發(fā)展的總體定位。

由于旅游發(fā)展的資源導(dǎo)向性和市場導(dǎo)向性,旅游開發(fā)常常不僅僅居于一定的行政區(qū)域內(nèi),更可能是跨行政區(qū)域的。因此上一層級的旅游主管部門必須會同所涉區(qū)域的旅游主管部門一起研究和編制該區(qū)域的旅游總體規(guī)劃,主要任務(wù)是在充分考慮和研究市場需求的基礎(chǔ)上,明確旅游發(fā)展的類型、主要目標(biāo)市場、空間布局、產(chǎn)品體系,以及相應(yīng)的公共服務(wù)的需求。更重要的是這類旅游發(fā)展總體定位必須成為該區(qū)域總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的核心依據(jù)。這是區(qū)域旅游發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。

2. 多規(guī)融合確定涉及旅游開發(fā)的相關(guān)事項(xiàng)。

3. 有序高效地完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能。

……

這兩年文旅融合的口號喊得很響,也確實(shí),文旅融合將有效地提升旅游目的地和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。但也必須防止簡單地甚至無所顧忌地以文旅融合之名,過度消費(fèi)文化資源,竭澤而漁。這中間,政府可以而且應(yīng)該發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,平衡短期和長期利益,真正實(shí)現(xiàn)共贏。

作者簡介

陸鋒,現(xiàn)任蘇州市文化廣電和旅游局副局長,1988 年畢業(yè)至今,一直工作于蘇州市旅游局,歷年來從事旅游培訓(xùn)、行業(yè)管理、旅游執(zhí)法、旅游規(guī)劃、資源開發(fā)、國際國內(nèi)旅游營銷等方面工作。

*歡迎預(yù)訂,有機(jī)會獲得作者親自簽名。聯(lián)系人:史雁冰,微信號:bing878919,手機(jī)號:18515550582

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本文來源旅游百人會,版權(quán)歸原作者所有。
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