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剖析鄉(xiāng)村振興的“華僑城模式”:做了什么,做對了什么?

華僑城 本文作者:曾建中(Ethan) 2021-10-19 09:48:09
鄉(xiāng)村振興進(jìn)入關(guān)鍵期,目的地和企業(yè)如何應(yīng)對?

10月16日至17日,第六屆安仁論壇在成都大邑縣安仁古鎮(zhèn)舉行,以“新發(fā)展格局下的鄉(xiāng)村振興”為主題,全方位、高規(guī)格探討推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的主體思路、重點(diǎn)工作和任務(wù)舉措,碰撞思想,聚沙成塔,助力打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)和著力點(diǎn)。

新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興,兩個核心詞背后,是鄉(xiāng)村振興這一頂級戰(zhàn)略背后的組織、法律、政策等制度框架正逐步完善,具體的推進(jìn)發(fā)展也正進(jìn)入更密集的探索、落地期,其映襯著城鄉(xiāng)互動發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)指向。

在鄉(xiāng)村振興的新圖景中,華僑城集團(tuán)是重要的參與者乃至引領(lǐng)者,目前建設(shè)和運(yùn)營近三十個特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,正逐步形成以文旅融合為基礎(chǔ),鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”為核心,田園創(chuàng)新產(chǎn)品為支撐的“華僑城模式”。

可關(guān)注的是,鄉(xiāng)村振興的“華僑城模式”,已逐漸具備不斷內(nèi)化進(jìn)階和外輸能力,原因是什么?

在面對鄉(xiāng)村振興更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中,目的地和企業(yè)又能從“華僑城模式”看到什么?

華僑城打造鄉(xiāng)村振興“雙翼”

國家鄉(xiāng)村振興局的成立,是鄉(xiāng)村振興進(jìn)入更宏闊、更實(shí)質(zhì)推進(jìn)發(fā)展新圖景的明確指向標(biāo)之一。

相較于此前的國家扶貧辦,國家鄉(xiāng)村振興局不管是在地域范圍、目標(biāo)群體,還是工作內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn),都有相應(yīng)升級。

圍繞鄉(xiāng)村振興的動作較為密集。省-市-縣三級鄉(xiāng)村振興局接連掛牌成立,《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》6月1日正式實(shí)施;近期財政部成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)財政支持全國各地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)工作,研究分析鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域財政資金使用管理情況等;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局綜合司,發(fā)文提出鼓勵社會資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興作為新戰(zhàn)略,目前已逐步在組織、法律、財政、政策等方面形成了明晰且逐漸完整的支持路徑、系統(tǒng)立體的落地推進(jìn)體系。

而早在幾年前,華僑城已有相對前沿的鄉(xiāng)村振興實(shí)質(zhì)布局,目前成果明顯,為國家戰(zhàn)略推進(jìn)提供助力。

在第六屆安仁論壇上,華僑城集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記劉鳳喜透露,華僑城集團(tuán)充分利用城市綜合開發(fā)運(yùn)營、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化、文博文創(chuàng)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)特長和全國布局優(yōu)勢,堅定踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,目前建設(shè)和運(yùn)營近三十個特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,正逐步形成助力鄉(xiāng)村振興的“華僑城模式”。

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第六屆安仁論壇現(xiàn)場

特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村兩個成果體系,組成了華僑城鄉(xiāng)村振興的“雙翼”,它們都旨在通過挖掘小鎮(zhèn)/鄉(xiāng)村的特色和傳統(tǒng)文化,因地制宜探索可持續(xù)發(fā)展的文旅融合新模式,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。它們分布在京津冀、長三角、中西部、海南和云南等區(qū)域,迄今已幫助16萬貧困群眾脫貧出列。

以兩個項(xiàng)目為例。

安仁古鎮(zhèn)正在打造成華僑城新型城鎮(zhèn)化“樣板間”,其確立了以文博為核心,文博、文旅、文創(chuàng)“三文融合”的發(fā)展思路。以“文博”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動力、“文創(chuàng)”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“文旅”為產(chǎn)業(yè)市場根源,占位文化高度、凸顯產(chǎn)業(yè)特色,構(gòu)建“三文”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,目前已形成了“新型城鎮(zhèn)化+美麗鄉(xiāng)村”的整體布局,以“雙輪驅(qū)動”為引擎促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

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成都安仁南岸美村

中廖村是華僑城文旅融合發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目。華僑城在建設(shè)中注重保留原生態(tài),就地取材,用文化旅游景區(qū)的表現(xiàn)手法將村民日常生產(chǎn)生活舞臺化、藝術(shù)化,升級公共設(shè)施和配套服務(wù),促進(jìn)農(nóng)文旅結(jié)合,使其向“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”蝶變,整村的內(nèi)生動力逐步被激活,走上可持續(xù)發(fā)展道路。

這不僅是鄉(xiāng)村振興中華僑城央企擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),更展現(xiàn)出其藉由產(chǎn)業(yè)化路徑視角,將做強(qiáng)自己與鄉(xiāng)村振興可持續(xù)賦能共洽的能力。

什么是鄉(xiāng)村振興的“華僑城模式”?

華僑城近三十個特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,區(qū)域與類型的差異化,以及模式的共性之處,指向一個核心:鄉(xiāng)村振興“華僑城模式”的底層邏輯是什么,及其如何衍生出不同的解決方案?

通俗點(diǎn)說,鄉(xiāng)村振興的路徑與成效,類同“一把鑰匙開一把鎖”,華僑城不同的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,是其在踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,堅持立足項(xiàng)目地發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件和資源稟賦,在保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化同時,通過創(chuàng)新路徑,構(gòu)建農(nóng)文旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈,將外在助力與內(nèi)生動力相結(jié)合、互促,進(jìn)而形成在地化、差異化可持續(xù)發(fā)展方案。

實(shí)例給出證明。

位于成都大邑縣的南岸美村是華僑城在西部探索的首個鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。華僑城將農(nóng)業(yè)和康旅結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田集約化有機(jī)化生態(tài)化治理,構(gòu)建起美田、美宿、美食、美院產(chǎn)品體系,形成“藝術(shù)美學(xué)+三產(chǎn)聯(lián)動”模式,并形成以農(nóng)商文旅體融合發(fā)展的“鄉(xiāng)村振興核心區(qū)”,帶動發(fā)展現(xiàn)代景觀農(nóng)業(yè)為主的“鄉(xiāng)村振興協(xié)同區(qū)”,形成一核兩翼的總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

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成都安仁南岸美村·美村市集

鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、消費(fèi)市場新需求的對應(yīng),在南岸美村既推動實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的升級,也形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈,為振興提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

南岸美村被“激活”。公開數(shù)據(jù)顯示,截至2021年7月,南岸美村已實(shí)現(xiàn)年游客接待量110萬人次,村民人均年收入3.2萬元,較2017年增幅達(dá)200%。

華僑城還在南岸美村提出“新鄉(xiāng)民”概念,通過資金、資金、文化和產(chǎn)業(yè)等要素,吸引包括鄉(xiāng)旅品牌、在外原住民、非遺傳承人、鄉(xiāng)創(chuàng)青年、獨(dú)立藝術(shù)家、鄉(xiāng)賢群體等多元主體回歸鄉(xiāng)村,并以具體的項(xiàng)目或業(yè)態(tài)來承接,大家共建共營新型的田園社區(qū)。

華僑城亦實(shí)現(xiàn)了自身鄉(xiāng)村振興的進(jìn)階。

以成都黃龍溪?dú)g樂田園等為代表的“歡樂田園”系列產(chǎn)品,是華僑城開拓出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新方案、新路徑。

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四川成都黃龍溪·歡樂田園

其背后更深層次的信息是,華僑城由此打磨出以“可行性指標(biāo)研判、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、規(guī)劃管理、資產(chǎn)包管理”為核心的美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目投資拓展工具,構(gòu)建起“美麗鄉(xiāng)村EPCO”能力體系與“美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營”管理體系,形成華僑城獨(dú)有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及運(yùn)營模式,推動鄉(xiāng)村在地化及內(nèi)生動力融合發(fā)展,形成有前瞻、有系統(tǒng)、有潛力的創(chuàng)新發(fā)展路徑,逐步建立起對外輸出運(yùn)營能力。

于此,“華僑城模式”相對完整的一個理解是,其既是“文旅融合+美麗鄉(xiāng)村”“產(chǎn)業(yè)幫扶+鄉(xiāng)村振興”等發(fā)展模式的創(chuàng)新,更是以文旅融合為基礎(chǔ),鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”為核心,田園創(chuàng)新產(chǎn)品為支撐的新型模式。

延伸而言,這一模式以“人”(村民)為核心,他們既是創(chuàng)造活力的載體,也是活力施加的載體,生態(tài)、生產(chǎn)、生活“融合”不只產(chǎn)生不同要素間的互通共促效應(yīng),也在于構(gòu)建出一個農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)能夠持續(xù)向好的基本盤。

鄉(xiāng)村振興進(jìn)入關(guān)鍵期,目的地和企業(yè)如何應(yīng)對?

鄉(xiāng)村振興將是持續(xù)多年的工程,而“十四五”是關(guān)鍵期。

一方面,既有制度框架將繼續(xù)完善充盈,包括新政策的出臺,既有桎梏的部分突破等,鄉(xiāng)村振興將進(jìn)入新的推進(jìn)發(fā)展局面,同時在產(chǎn)業(yè)振興等“五振興”方面提出新的要求;

另一方面,包括今年在內(nèi)的未來五年里,目的地、企業(yè)在鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中,會有更密集的探索和落地動作,要有更可見的成效等。

這份雙向作用的鄉(xiāng)村振興答卷,如果要去尋找一些潛在的可能答案,華僑城能夠提供什么?從國家政策、市場和企業(yè)的結(jié)合視角,我們從三個維度可對“華僑城模式”有更多的理解。

一是模式內(nèi)核,將其適度“拆解”,會有幾個要點(diǎn):

發(fā)展要素上,強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)扶持、全線營銷、全面戰(zhàn)略合作”等多元集結(jié);

創(chuàng)新形式上,注重激發(fā)鄉(xiāng)村主動性和活力,促進(jìn)生產(chǎn)、生活方式的升級與迭變;

資源導(dǎo)入上,尊重、挖掘和整合在地文化生態(tài)資源,發(fā)展符合當(dāng)?shù)胤A賦的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),聚合城鎮(zhèn)開發(fā)、文旅融合、數(shù)字科技等領(lǐng)域的人才與資源優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二是更新升級。

一個鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興,并能夠形成持續(xù)向上發(fā)展的新基礎(chǔ),必然需要不斷的更新升級。這在華僑城身上,有兩個主要表現(xiàn):存量項(xiàng)目的增量產(chǎn)品更新升級(比如安仁古鎮(zhèn))、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品與模式的更新升級(比如美麗鄉(xiāng)村系列產(chǎn)品)。

以安仁古鎮(zhèn)為例。

自2016年入駐安仁古鎮(zhèn)后,華僑城持續(xù)投入,改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)配套、引入文化產(chǎn)業(yè)、激活老街、培育新鄉(xiāng)民、扶持新業(yè)態(tài)。最近安仁古鎮(zhèn)的新文化地標(biāo)——大匠之門文化中心也正式宣告啟用;今年安仁古鎮(zhèn)還衍生了《今時今日安仁·樂境印象》IP沉浸式戲劇游戲項(xiàng)目,通過動線梳理將沉浸式演藝、酒店住宿與戲劇游戲進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,形成了客群導(dǎo)流、項(xiàng)目串聯(lián)、沉浸式文旅組合的新型業(yè)態(tài)模式。

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成都安仁古鎮(zhèn)大匠之門文化中心

現(xiàn)在的安仁古鎮(zhèn),不僅是中國唯一“博物館小鎮(zhèn)”,也是博物休閑、商務(wù)會議、藝術(shù)會展的聚集地。

而系列美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)品的出現(xiàn),可視為華僑城鄉(xiāng)村振興模式及能力的一種衍生、補(bǔ)充,在更多不同的鄉(xiāng)村里,探尋并落地新的細(xì)分產(chǎn)品模式。

由此順延下來的就是對華僑城模式的第三個理解維度,即前述的逐步建立起對外輸出運(yùn)營能力。

特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,兩個產(chǎn)品體系,是兩個交融的支撐,而各自體系中不同小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的建設(shè)與運(yùn)營的共性、個性,壘砌成華僑城能夠探索出新的基礎(chǔ)條件,華僑城找到了更多鄉(xiāng)村振興的“鑰匙”,其能力的外輸,將不只體現(xiàn)在更多區(qū)域落地“復(fù)制”既有特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的模式,還能在未來推出更多創(chuàng)新產(chǎn)品。

這樣的擴(kuò)容延展,也是鄉(xiāng)村振興所需。

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