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本輪新疫情下，已至少有6省提出跨省游熔斷，10省（市）暫?？缡∮巍?/p>

熔斷，一個(gè)在股市的流行詞匯，開始更高頻在文旅行業(yè)出現(xiàn)，發(fā)生了什么？意味著什么？

參考百度百科，熔斷，即熔斷機(jī)制（Circuit Breaker），也叫自動(dòng)停盤機(jī)制，是指當(dāng)股指波幅達(dá)到規(guī)定的熔斷點(diǎn)時(shí)，交易所為控制風(fēng)險(xiǎn)采取的暫停交易措施。

起初是民航熔斷高發(fā)，而今是跨省游熔斷走向常態(tài)化，對應(yīng)的都是長距離、跨區(qū)域的疫情防控。

跨省游熔斷常態(tài)化，已明示疫情常態(tài)化的認(rèn)知定調(diào)，也意味著涉及文旅防控政策從緊從嚴(yán)大環(huán)境未變，文旅行業(yè)恢復(fù)進(jìn)入“持久戰(zhàn)”。

疫情已近2年，今年文旅業(yè)的新變化，包括不限于旅游數(shù)據(jù)、政策等，已帶來更多的“警醒”，不管是順勢，還是被動(dòng)應(yīng)對，新的更深層次的變革局面終究是“撲面而來”了。

站在臨近年末的關(guān)口，我們又該思考些什么？

從民航到跨省游：文旅業(yè)“熔斷”演變

和文旅業(yè)相關(guān)的熔斷，起初主要在民航領(lǐng)域。

執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì)，2020年6月15日，中國民航首次觸發(fā)熔斷，之后走向常態(tài)化，截至今年7月6日，民航局累計(jì)實(shí)施261次熔斷措施，熔斷航班551班。累計(jì)實(shí)施10次控制客座率措施，控制客座率運(yùn)行航班共40班，所有航班入境客座率均在40%以下。

民航的熔斷直接對應(yīng)長途出游/出行的疫情管控，包括商旅出差等，跨省、跨境出行規(guī)模受限。

今年8月17日，是文旅業(yè)“熔斷”的一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

彼時(shí)，上海市文旅局發(fā)布通知稱，因從8月17日0時(shí)起上海市內(nèi)無中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，上海市全部為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，恢復(fù)跨省游及“機(jī)票 +酒店”業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)還處于暑期游高峰期，與上海相關(guān)的出游預(yù)訂量迅速恢復(fù)及拉升，但局面很快扭轉(zhuǎn)。

8月18日上海新增一例病例，出現(xiàn)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，上海出臺緊急通知，跨省游迅疾再被暫停，距離上述恢復(fù)通知還不到一天。24小時(shí)內(nèi)，跨省游經(jīng)歷恢復(fù)到暫停，尚是首次。

關(guān)鍵的一個(gè)細(xì)節(jié)是，上海市文旅局請示文旅部，上海市文旅局已請示文旅部，上述緊急通知之后，將實(shí)行常態(tài)化的熔斷機(jī)制，即防疫升級自動(dòng)停止跨省團(tuán)隊(duì)游，降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)則自動(dòng)恢復(fù)，不再另行通知。

上海此舉有個(gè)背景，今年8月5日，文旅部印發(fā)加強(qiáng)跨省游管理的通知文件，其中提到：

一、即日起，結(jié)合疫情防控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)管理措施，調(diào)整跨省旅游經(jīng)營活動(dòng)管理政策，實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理。對出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的?。▍^(qū)、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該省（區(qū)、市）跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。

二、?。▍^(qū)、市）內(nèi)無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，可恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該?。▍^(qū)、市）跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。

可以說跨省游常態(tài)化熔斷，就此埋下了伏筆，而上海的舉動(dòng)將此熔斷更明確化，成為接下來省市目的地防疫與旅游恢復(fù)開放的直接參考，疫情常態(tài)化、防疫常態(tài)化、跨省游熔斷常態(tài)化，目的地和文旅業(yè)進(jìn)入新的“常態(tài)化”。

這次最新疫情中，跨省游熔斷成為更高頻詞匯。

截至10月28日17時(shí)，執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì)，山東、四川、寧夏、甘肅、河南、內(nèi)蒙古、云南、陜西、貴州、北京暫?？缡∮?，其中，涉及跨省游熔斷提法的有河南、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、四川和山東等。

這和文旅部10月23日發(fā)布的《關(guān)于從嚴(yán)從緊抓好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的緊急通知》有關(guān)，其中提到：嚴(yán)格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營活動(dòng)管理“熔斷”機(jī)制。對出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的?。▍^(qū)、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該?。▍^(qū)、市）跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，并第一時(shí)間向社會(huì)公布。

從嚴(yán)、從緊，這兩個(gè)用詞在疫情以來文旅部的通知文件名字中，應(yīng)該還是首次出現(xiàn)。這應(yīng)該和新一輪疫情的一些不同情況有關(guān)。

圖片來源：新聞聯(lián)播官方微信號

有媒體統(tǒng)計(jì)分析顯示，與此前4次疫情即主爆發(fā)地哈爾濱、莆田、鄭州和南京相比，本次疫情擴(kuò)散區(qū)域廣、擴(kuò)散速度快。截至10月26日，新一輪本土疫情已擴(kuò)散至全國11省份23地，而從發(fā)現(xiàn)到擴(kuò)散23地只用了10天，擴(kuò)散地區(qū)和擴(kuò)散速度都超過前4次疫情。

此外，南京、鄭州、莆田三地疫情的早期主傳播鏈分別集中于機(jī)場、醫(yī)院、小學(xué)和鞋廠，主要在“疫情首發(fā)地”，而本次疫情不同，雖源頭還在查找中，但早期主傳播鏈與“旅行團(tuán)”（和自駕游、組團(tuán)游有關(guān)）密切關(guān)聯(lián)，跨區(qū)域傳播明顯。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至10月26日，本輪關(guān)聯(lián)“旅行團(tuán)”疫情的本土確診病例數(shù)累計(jì)達(dá)230例，占全國本土累計(jì)確診病例數(shù)的90%以上。

主管部門出臺的文件政策自然有些“緊張”了，尤其冬天到了，疫情防控更高壓一些。

疫情的第二年快將結(jié)束，涉及文旅行業(yè)的疫情防控政策已多有變化，但整體處于一個(gè)政策從嚴(yán)從緊的大環(huán)境中，尚未得以相對“寬松”處之。

跨省游熔斷常態(tài)化，算是對疫情常態(tài)化認(rèn)知定調(diào)的一種表現(xiàn)，這個(gè)新機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)，也預(yù)示著更多的確定性，以及更多的不確定性，達(dá)到條件（出現(xiàn)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)）就熔斷是確定的，什么時(shí)候出現(xiàn)熔斷是不確定的，而不確定性是最大的危機(jī)之一。

這意味著，幾乎所有的旅企、目的地隨時(shí)都會(huì)面對跨省游熔斷的突發(fā)情況，與己相關(guān)的旅游產(chǎn)品與服務(wù)消費(fèi)，某個(gè)時(shí)段就要臨時(shí)、即時(shí)“剎車”，游客的消費(fèi)意向反復(fù)與退訂，反復(fù)上演，不斷考驗(yàn)旅企的應(yīng)急能力、目的地的應(yīng)急機(jī)制，背后自然就是產(chǎn)品服務(wù)模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、服務(wù)客群、運(yùn)營策略及目的地管理等多方面變化。

文旅業(yè)復(fù)蘇基調(diào)出現(xiàn)分水嶺

與跨省游密切相關(guān)，持續(xù)反復(fù)說的，是節(jié)假日的旅游數(shù)據(jù)，從春節(jié)到國慶，分水嶺或轉(zhuǎn)折點(diǎn)，不覺間已經(jīng)出現(xiàn)。

以2021年文旅部官方數(shù)據(jù)為參考：

1、春節(jié)

春節(jié)假期七天，全國國內(nèi)旅游出游合計(jì)2.56億人次，同比增長15.7%，恢復(fù)至疫前同期的75.3%。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3011.00億元，同比增長8.2%，恢復(fù)至疫前同期的58.6%。

2、清明

清明節(jié)假期，全國國內(nèi)旅游出游1.02億人次，按可比口徑同比增長144.6%，恢復(fù)至疫前同期的94.5%。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入271.68億元，同比增長228.9%，恢復(fù)至疫前同期的56.7%。

3、五一

“五一”假期，全國國內(nèi)旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的103.2%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1132.3億元，同比增長138.1%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的77.0%。

4、端午

端午節(jié)假期三天（6月12-14日），全國國內(nèi)旅游出游8913.6萬人次，按可比口徑同比增長94.1%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的98.7%。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入294.3億元，同比增長139.7%，恢復(fù)至疫前同期的74.8%。

5、中秋

中秋假期3天，全國累計(jì)國內(nèi)旅游出游8815.93萬人次，按可比口徑恢復(fù)至2019年中秋假期的87.2%。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入371.49億元，按可比口徑恢復(fù)至2019年中秋假期的78.6%。

6、國慶

10月1日至7日，全國國內(nèi)旅游出游5.15億人次，同比減少1.5%，恢復(fù)至疫前同期的70.1%，2019年國慶7天全國共接待國內(nèi)游客7.82億人次；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3890.61億元，同比減少4.7%，恢復(fù)至疫前同期的59.9%，2019年國內(nèi)旅游收入為6497.1億元。

2021年節(jié)假日旅游情況

從以上官方數(shù)據(jù)可以看出，春節(jié)、清明、五一、端午的旅游人次、旅游收入同比都有增長，且清明、五一和端午的同比增幅都較大，春節(jié)因疫情防控導(dǎo)致不少人“家里蹲”，影響了人次和收入。

而恢復(fù)至疫前同期的情況，整體也算可以，旅游人次方面，春節(jié)、清明、五一和端午，分別恢復(fù)至疫前同期的75.3%、94.5%、103.2%、98.7%；旅游收入方面，春節(jié)、清明、五一和端午，分別恢復(fù)至疫前同期的58.6%、56.7%、77.0%、74.8%。

延伸可以看出，這四個(gè)節(jié)假日都屬于“旺丁不旺財(cái)”，脫離不開兩個(gè)影響因素：長線游受限，本地游、周邊游居多；景區(qū)門票、機(jī)票、酒店等價(jià)格優(yōu)惠或下降。

春節(jié)、清明、五一和端午的客單價(jià)分別約為1176元、266元、492元、330元，春節(jié)數(shù)據(jù)有假期特殊性，其他三個(gè)節(jié)假日數(shù)據(jù)顯示出比例較重的的本地游/周邊游屬性。

具體到中秋，因去年中秋國慶連在一起8天，沒有同比信息，但旅游人次、旅游收入分別恢復(fù)至疫前同期的87.2%、78.6%，成績也算可以。客單價(jià)421元，與上述前四個(gè)節(jié)假日旅游性質(zhì)類同。

但載有行業(yè)恢復(fù)重任的國慶，旅游數(shù)據(jù)“畫風(fēng)”變了。

有必要列出更多官方數(shù)據(jù)：

2019年國慶7天：全國共接待國內(nèi)游客7.82億人次，國內(nèi)旅游收入為6497.1億元；

2020年中秋國慶8天：10月1日-7日，全國共接待國內(nèi)游客6.18億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4543.3億元；加上10月8日，八天長假期間，全國共接待國內(nèi)游客6.37億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4665.6億元。

2021年國慶7天：全國國內(nèi)旅游出游5.15億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3890.61億元。

為便于對比，以前7天為計(jì)，大致算下來，今年國慶假期旅游人次同比少了1.03億，旅游收入同比少了652.69億。如果粗略計(jì)算（非嚴(yán)格的可比口徑），同比分別減少了16.7%、14.4%。

官方的結(jié)論是，2021年國慶旅游人次同比減少1.5%，恢復(fù)至疫前同期的70.1%；國內(nèi)旅游收入3890.61億元，同比減少4.7%，恢復(fù)至疫前同期的59.9%。

所以今年國慶旅游的同比減少體量，基于哪些可比口徑得出的，還是有些疑問。

這些暫時(shí)不說，在出行限制等政策、疫情局勢等方面，今年國慶與去年相比并沒多大差別，而8天更長黃金周相比7天帶來的出游拉動(dòng)效應(yīng)，也難說有較顛覆或扭轉(zhuǎn)性影響，所以：1、今年國慶旅游數(shù)據(jù)同比下降了；2、在大小節(jié)假期里，今年國慶沒有延續(xù)較好的恢復(fù)勢頭，在相對平穩(wěn)的恢復(fù)走勢中，有點(diǎn)拖了后腿。

如果大家去翻找一下近兩年OTA等平臺節(jié)假日旅游的預(yù)測數(shù)據(jù)，在與官方最終公布數(shù)據(jù)之間的差別，會(huì)發(fā)現(xiàn)什么？見仁見智。

我們要自我提問：

關(guān)于文旅業(yè)復(fù)蘇或恢復(fù)的官方聲調(diào)是不是在發(fā)生變化？

今年國慶假期旅游是不是一個(gè)值得多加琢磨“品味”的分水嶺？

文旅業(yè)的復(fù)蘇、變革走向，是不是要有一個(gè)更理性的預(yù)判？

今年多個(gè)節(jié)假日的旅游數(shù)據(jù)，尤其國慶，以及主管部門、多數(shù)目的地疫情防控的“高壓”政策，還有人次與收入之間的恢復(fù)差距等等，都指向：

1、跨省游的整體或完整恢復(fù)，將是個(gè)漫長過程，除非疫情大消退或大控制，這個(gè)走向難以逆轉(zhuǎn)。如果明年疫情類似今年（比如散點(diǎn)或集中的、持續(xù)難斷的出現(xiàn)或爆發(fā)），旅游數(shù)據(jù)難以實(shí)質(zhì)改觀，而旅企則面臨更加艱難的生存局面，今年有多少旅游企業(yè)在現(xiàn)金流、利潤等方面實(shí)現(xiàn)了正向增長？疫情終究會(huì)過去，旅游業(yè)遲早會(huì)恢復(fù)，這是趨勢，也終將成為現(xiàn)實(shí)，但終究要面對捱過恢復(fù)期或低谷期的現(xiàn)實(shí)，以及那個(gè)時(shí)候文旅行業(yè)已發(fā)生大變的事實(shí)。

2、收入減少、消費(fèi)能力下降，旅游支出減少；長途出游信心未完全恢復(fù)，跨省游的時(shí)斷時(shí)續(xù)；產(chǎn)品服務(wù)的有效升級還難以完整對應(yīng)國內(nèi)升級的消費(fèi)需求，尤其出境游消費(fèi)回流轉(zhuǎn)化的承接......這些都意味著旅游行業(yè)的恢復(fù)面臨多重掣肘，且是較長期。

諸如海南免稅市場銷售額的持續(xù)走高、部分休閑度假產(chǎn)品的相對火爆消費(fèi)等等，提振了業(yè)內(nèi)恢復(fù)的信心，但背后依然有多重事實(shí)：疫情下大眾化旅游難以規(guī)模化流動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)能力下降與消費(fèi)需求升級的并存，產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級供給難以應(yīng)對體量不小的中高端消費(fèi)需求。

3、節(jié)假日、黃金周，自然還是一個(gè)個(gè)旅游消費(fèi)高點(diǎn)，跨省游的較大體量和高客單價(jià)帶來的集中高收益，都是不少旅企、目的地一年里的重要仰賴所在，但疫情2年的現(xiàn)實(shí)，已基本足以讓這些仰賴的基底被削弱，加上帶薪休假等制度尚難實(shí)質(zhì)突破，下一年、下幾年，旅企和目的地，不得不思變、應(yīng)變。

疫情已改變了人們的生活方式、旅游方式，本地游、周邊游撐起了疫情下的旅游業(yè)，文旅消費(fèi)市場格局已變，且并非疫情下的短期松動(dòng)，而更是短期加推下的長期走向，疫情持續(xù)影響與突發(fā)疫情的加碼、中斷，周邊游、本地游消費(fèi)盤子的做大，都變得更為緊迫與必需，這也是目的地維護(hù)旅游消費(fèi)盤以及尋求擴(kuò)盤要思謀所在，目的地文旅產(chǎn)品的供給體系調(diào)整升級，以及轉(zhuǎn)化邏輯與路徑的變化，都不是口頭宣號之言。

而與之關(guān)聯(lián)的是，旅游本地生活化趨勢已更加明顯，這是需要關(guān)注的大趨勢。

其表現(xiàn)之一是本地居民的“游客化”，可理解為本地居民成為當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)景點(diǎn)、文旅項(xiàng)目或旅游目的地的主要“游客”，比如主題樂園（包括室內(nèi)樂園）、文化公園、博物館、展覽館、文物古跡、景區(qū)等，對應(yīng)的是城市休閑娛樂度假需求，已非傳統(tǒng)意義上的旅游界定。

參考《中國國民休閑發(fā)展報(bào)告（2019）》，2019年城鄉(xiāng)居民中短途距離的休閑占比大幅提高。2019 年我國城鎮(zhèn)居民工作日、周末和節(jié)假日期間休閑半徑在 2-7 公里以內(nèi)的比重分 別為61.2%、63.1%和 62.1%，農(nóng)村居民農(nóng)閑時(shí)離家 2-3 公里以內(nèi)休閑占比為 35.8%，越來越多的城鄉(xiāng)居民在休閑時(shí)間走出家門，享受更為豐富多彩的戶外休閑活動(dòng)。

《報(bào)告》還顯示，城鄉(xiāng)居民也像游客一樣，愈發(fā)注重“住”的要素體驗(yàn)，本地人到本地酒店度假成為休閑旅游新方式。

酒店目的地化、酒店消費(fèi)高企，在疫情旅游數(shù)據(jù)中也有直接反映。鄉(xiāng)村度假需求走高，鄉(xiāng)村民宿目的地化及其市場新空間擴(kuò)大，也是同樣邏輯。

再參考美團(tuán)數(shù)據(jù)，2020 年全年本地游客占比達(dá) 51.7%，相較 2019 年上升 7.7 %；本省異地游客占比達(dá) 20.5%，較 2019 年下降 1.4 %；外省游客占比為 27.7%，較 2019 年下降 6.3 % ，整體來看，2020 年本地休閑游成為主流。

截圖來源：美團(tuán)研究院

這同樣也是我們理解鄉(xiāng)村振興、城市更新更多演變的入口，城市主題娛樂空間或項(xiàng)目增加，文商旅屬性項(xiàng)目擴(kuò)容，商業(yè)空間主題化、娛樂化、體驗(yàn)化特征明顯，都是旅游本地生活化在供給端的部分反映。

這背后又映襯著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化城市空間改造變化、城市交通條件變化、居民生活方式及消費(fèi)能力與需求變化等多重因素。

抖音、哈啰等都在搶占本地生活服務(wù)的入口，已顯現(xiàn)本地生活服務(wù)消費(fèi)市場的多樣性、綜合化，其中的交織讓城市旅游休閑消費(fèi)的盤子不斷擴(kuò)大，這不僅是旅游消費(fèi)的增量，更可能是影響目的地旅游消費(fèi)格局、旅游收入結(jié)構(gòu)的一大變量。

當(dāng)某個(gè)目的地的旅游市場旺丁又旺財(cái)，但不是依靠跨省游或長線游的大面積或全面恢復(fù)才實(shí)現(xiàn)時(shí)，這個(gè)目的地的旅游消費(fèi)格局將進(jìn)入更穩(wěn)定的上升周期，也意味著文旅市場正在被真正重塑。

而這道命題，又交給了目的地、旅企，當(dāng)然還有主管部門。它們的思與謀、一舉一動(dòng)，都對前述局面形成帶來影響。

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跨省游 熔斷

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