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最新一家省級(jí)國(guó)資旅游集團(tuán)，要來了。

官方信息顯示，文旅/文化大省河南，正在籌備組建河南省文旅集團(tuán)，據(jù)稱注冊(cè)資本超過百億元（非官方信息），若屬實(shí)，將超過目前所有省級(jí)國(guó)資旅游集團(tuán)的注冊(cè)資本，堪稱“來勢(shì)洶洶”。

河南省文旅集團(tuán)（籌備中）目前還只顯露了部分輪廓，不過已多少能感知其大致面貌。其中，近一年來河南文旅文創(chuàng)多款產(chǎn)品爆火出圈，是一個(gè)不錯(cuò)的觀察窗口。

文化復(fù)興、民族復(fù)興的勢(shì)頭正在高企，疊加國(guó)潮文創(chuàng)新消費(fèi)浪潮走高，一些文化大省基于本土文化來復(fù)興民族文化的使命或責(zé)任“擔(dān)子”更重，也有了將自己做成文化強(qiáng)省的更多機(jī)會(huì)空間，雙重因素下，推進(jìn)本省的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必要、緊要、迫切。

一個(gè)新的巨頭級(jí)的旅游集團(tuán)的誕生，到了關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。而省域、大區(qū)域及國(guó)內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新背景、新走向，也由此可一窺。

河南省文旅集團(tuán)，早在今年初就有顯露。

今年1月末，2021年河南省文化和旅游工作會(huì)會(huì)議提出，推動(dòng)組建河南省文化和旅游投資集團(tuán)，實(shí)施一批重大文化和旅游建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)家文化公園系列工程、大遺址保護(hù)系列工程、博物館展陳系列工程、文旅融合發(fā)展工程等四大系列工程方面實(shí)現(xiàn)突破。

2月初，河南省文化旅游廳發(fā)布的《2021年河南省文化和旅游廳工作要點(diǎn)》提出，依托省文化和旅游投資集團(tuán)(籌建)設(shè)立河南省國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)基金。

省級(jí)旅游集團(tuán)、國(guó)家文化公園，兩次被同時(shí)提出，其實(shí)兩者之間的關(guān)聯(lián)，未來將可能較為密集，而這其中也埋設(shè)了河南文旅集團(tuán)設(shè)立、河南文旅業(yè)發(fā)展主線走向的背景線索（下文有更多分析）。

而11月初，河南省文旅集團(tuán)的輪廓更清晰，不少重要信息被披露。

截圖來源：洛陽市政府官網(wǎng)

依照《洛陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道，11月8日，洛陽市委書記與河南省文旅集團(tuán)籌備組組長(zhǎng)吳孟鐸舉行工作會(huì)談，其所交流內(nèi)容，有多個(gè)要點(diǎn)：

文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，是最具有投資價(jià)值的產(chǎn)業(yè)之一。

由此可以得出不少核心信息：

1、文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景被看好，近一年里河南文旅的走熱比如唐宮夜宴、元宵奇妙夜、端午奇妙游等出圈受捧，可說是多個(gè)重要元素的綜合作用，包括優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)文化資源、創(chuàng)意策劃、數(shù)字化技術(shù)、國(guó)潮（傳統(tǒng)文化）消費(fèi)、年輕客群等，在供給創(chuàng)新與需求匹配方面做到了很好的契合，提供了多個(gè)國(guó)潮文創(chuàng)產(chǎn)品的打造樣本，也形成了強(qiáng)烈河南標(biāo)簽的文旅文創(chuàng)品牌，機(jī)會(huì)空間已打開，接下來自然是更多資金、資本進(jìn)入，更市場(chǎng)化運(yùn)作，況且繼續(xù)延此路徑，甚至創(chuàng)新路徑，推動(dòng)河南文化傳播，背后還有很強(qiáng)的政府意志；

2、但同樣顯露出很大的挑戰(zhàn)，當(dāng)前河南在文旅文創(chuàng)資源豐富、爆點(diǎn)產(chǎn)品不缺，品牌認(rèn)知也正在建立，但至少還要問兩個(gè)問題：一是單點(diǎn)資源持續(xù)創(chuàng)新不容易，如何持續(xù)？起點(diǎn)高容易一鳴驚人，但也容易觸及天花板（除非比較高），接下來的創(chuàng)意、產(chǎn)品暫不說直接超越，至少要與此前水準(zhǔn)持平，珠玉在前，若后續(xù)走低，既有的好口碑、品牌認(rèn)知都容易被消磨；二是爆點(diǎn)產(chǎn)品出來后，進(jìn)一步商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化如何實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的更多價(jià)值在哪里？這涉及另一方面的創(chuàng)意開發(fā)能力。爆點(diǎn)產(chǎn)品沒有產(chǎn)業(yè)鏈，品牌價(jià)值、商業(yè)價(jià)值終將勢(shì)弱或消失。

3、文旅強(qiáng)省建設(shè)，做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展，與民族復(fù)興、文化復(fù)興背景結(jié)合，將河南作為具體的踐行地，成為河南省委省政府重點(diǎn)關(guān)注和必然動(dòng)作。這就必然需要一個(gè)更強(qiáng)的組織機(jī)構(gòu)或企業(yè)來統(tǒng)領(lǐng)、推動(dòng)，河南省文旅集團(tuán)的組建代表著省委省政府意志，也是尋求將河南省文旅資源、資金（資本）等更多打通整合的強(qiáng)力機(jī)構(gòu)。

4、洛陽是傳統(tǒng)文旅資源的高地，也是中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化高地，將是接下來重力打造河南文旅高地的突破區(qū)域之一，多重背景下，河南省文旅集團(tuán)與洛陽合作，是必然，也是必須。

具體到市場(chǎng)角度，多數(shù)省級(jí)旅游集團(tuán)的“痛點(diǎn)”之一是很多文旅產(chǎn)業(yè)核心資源不掌握，都在市縣一級(jí)手上。但有市縣一級(jí)也希望獲得更多資金、資源、項(xiàng)目和政策等支持，將既有資源的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值做大，這給省級(jí)旅游集團(tuán)提供了機(jī)會(huì)。

曾有省級(jí)旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)人透露，在地市旅游投資層面，該集團(tuán)通過組建或重組市級(jí)旅游投資平臺(tái)，對(duì)旅游資源進(jìn)行整合優(yōu)化，意在破解整合市級(jí)旅游資源中，一些市對(duì)省屬企業(yè)要價(jià)太高，或者不愿意拿出核心資源的問題。通過市級(jí)合作平臺(tái)能夠迅速在市域資源獲取上得到一些先機(jī)。

河南省文旅集團(tuán)組建，首要任務(wù)之一是迅速進(jìn)行資源整合，而從資源高地先入手是首選，洛陽自然是省內(nèi)優(yōu)選之地。從既有信息看，洛陽在市一級(jí)政府最高層面可能會(huì)參與推動(dòng)河南省文旅集團(tuán)的組建，洛陽與該集團(tuán)的具體關(guān)系將是重點(diǎn)，比如政府層面（或市國(guó)資企業(yè)層面）是否入股，導(dǎo)入多少資源合作，是否參與集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)等，這也將在一定程度上影響該集團(tuán)的資產(chǎn)、資源及成長(zhǎng)發(fā)展的部分成色。

河南省確實(shí)需要一個(gè)巨頭級(jí)的專門的旅游集團(tuán)，已到了關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為何？

這個(gè)旅游集團(tuán)的擔(dān)子也不輕，為何？

回答這兩個(gè)問題前，我們先參考一些公開信息。非官方信息顯示，河南省文旅集團(tuán)的注冊(cè)資本可能是150億元，若屬實(shí)，體量確實(shí)不小，應(yīng)該超過了當(dāng)前所有的省級(jí)國(guó)資旅游集團(tuán)，可謂“來勢(shì)洶洶”。

先回答第一個(gè)問題。

大勢(shì)明顯。文化復(fù)興、民族復(fù)興的勢(shì)頭正在高企，與河南相關(guān)的黃河國(guó)家文化公園建設(shè)、黃河文化旅游帶建設(shè)，是個(gè)直接例證?？梢哉f，未來幾年圍繞兩個(gè)復(fù)興尤其文化復(fù)興，各級(jí)政府都會(huì)有不少動(dòng)作，涉及政策、資金、產(chǎn)業(yè)等多端。

而國(guó)潮文創(chuàng)的消費(fèi)熱潮，意味著傳統(tǒng)文化與年輕消費(fèi)者主流群體正在找到更多的供需平衡，河南唐宮夜宴等產(chǎn)品爆火已進(jìn)行了驗(yàn)證，這方面的產(chǎn)業(yè)空間正在逐漸打開，當(dāng)前是將傳統(tǒng)文化資源進(jìn)一步市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的機(jī)遇期。

河南遇到了好機(jī)會(huì)，不但是文化或文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是更多文化輸出為自己的目的地形象正名、塑造新的目的地品牌等，都有了更多施展空間，但也面臨不小挑戰(zhàn)。

河南省政府官網(wǎng)顯示，河南省現(xiàn)有不可移動(dòng)文物65519處，數(shù)量居全國(guó)第二，其中世界文化遺產(chǎn)5處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位420處，另有8個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城等，提供了可挖掘的雄厚文化資源基礎(chǔ)。

但同時(shí)也意味著，不管被動(dòng)還是主動(dòng)，河南這個(gè)文化大省在文化復(fù)興中被賦予的使命（肯定不單是產(chǎn)業(yè)方面，還有更高層面）擔(dān)子不輕，在未來幾年比如十四五期間，要交出更好的成績(jī)單。

在10月26日河南省的重要會(huì)議上，河南省委書記樓陽生在報(bào)告中提出（以下為部分內(nèi)容摘選）：

做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。文旅文創(chuàng)具有高滲透性、強(qiáng)融合性、可跨越性，發(fā)展前景廣闊。要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，持續(xù)打造老家河南、天下黃河、華夏古都、中國(guó)功夫等品牌，強(qiáng)化創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、美學(xué)引領(lǐng)、藝術(shù)點(diǎn)亮、科技賦能，推動(dòng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“快進(jìn)慢游深體驗(yàn)”，以旅游環(huán)線建設(shè)為牽引，整合串聯(lián)優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)鄭汴洛國(guó)際文化旅游目的地，打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、休閑旅游，建設(shè)一批全國(guó)重要的康養(yǎng)基地。發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、精品演藝、沉浸式體驗(yàn)消費(fèi)，注重創(chuàng)意創(chuàng)新，努力出圈出彩。創(chuàng)新文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)景區(qū)管理體制改革，培育壯大龍頭企業(yè)。

河南省十四五規(guī)劃綱要提到，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一是建成文化強(qiáng)?。荷鐣?huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，文化旅游全面深度融合，黃河文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。

做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，建成文化強(qiáng)省，這些提法也不算新鮮，但文化、文旅文創(chuàng)確實(shí)被設(shè)定在很高的發(fā)展層級(jí)（其中文創(chuàng)與數(shù)字化會(huì)有更緊密的交集，數(shù)字化轉(zhuǎn)型中文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化將是重點(diǎn)之一）。

文化復(fù)興的使命（也可說是地方政府要拿出的文化成績(jī)單）、河南文化或文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要下，河南的文旅文創(chuàng)得有個(gè)實(shí)質(zhì)突破，或者有個(gè)向前大邁步。

河南省文旅集團(tuán)，應(yīng)運(yùn)而生，河南省文旅資源、產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)型新抓手有了。

那么挑戰(zhàn)來了，高屋建瓴的規(guī)劃，怎么往下落，落到實(shí)際，落有成效？也就是前述第二個(gè)問題。

在10月的一個(gè)論壇上，河南省文化和旅游廳宣傳推廣處處長(zhǎng)王九位表示，向傳統(tǒng)文化挖掘內(nèi)容是一個(gè)值得堅(jiān)持的做法，河南下一步工作的方法論是保有產(chǎn)品的持續(xù)性，在“詮釋傳統(tǒng)文化”與“年輕化表達(dá)”之間尋找理想平衡點(diǎn)，推動(dòng)“流量”變“留量”，讓人愿意為網(wǎng)紅產(chǎn)品到河南來，一來再來。

前期一些產(chǎn)品的持續(xù)爆火，讓河南嘗到了甜頭，也找到一些爆款法則，接下來短時(shí)間里持續(xù)，問題不大，但長(zhǎng)期的持續(xù)性如何維持？如前述，圍繞一個(gè)單品的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，圍繞一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系打造，繞不過去。簡(jiǎn)單說，這也是網(wǎng)紅與長(zhǎng)紅的對(duì)應(yīng)。

對(duì)河南省文旅集團(tuán)，乃至河南省文旅業(yè)來說，以下方面需要聚焦：

1、上述的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)形成。河南文旅文創(chuàng)的創(chuàng)新開局不錯(cuò)，多個(gè)爆款已將其位置推高，接下來資源、資金、人才等聚集與投入，平臺(tái)搭建，具體項(xiàng)目投資等，都是緊要?jiǎng)幼?。尤其是聚攏專業(yè)人才，提升運(yùn)營(yíng)能力，這是不少省級(jí)旅游集團(tuán)較為“頭痛”的問題；

2、大體預(yù)估，河南省文旅集團(tuán)的資金實(shí)力將不小，在資源整合、項(xiàng)目投建等方面會(huì)有不小幫助。前提是能整合不錯(cuò)的文旅資源，錢有地方花，產(chǎn)品與項(xiàng)目能有具體實(shí)質(zhì)載體，兩種方式，一是將河南省既有的一些文旅企業(yè)整體或部分劃入，二是新整合，首先是河南的各市文旅資源，洛陽算是在形成突破口了，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還不夠，然后省外資源也得琢磨。

不少省級(jí)旅游集團(tuán)并不限于謀求一省優(yōu)質(zhì)旅游資源，“走出去”實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合，成為它們向外傳遞的訴求?；蜉敵龈?jìng)爭(zhēng)力、提升市場(chǎng)影響力或爭(zhēng)奪更多資源。

中部某省級(jí)旅游集團(tuán)高管曾對(duì)執(zhí)惠表示，如果只以本省及周邊市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，市場(chǎng)空間天花板可能很快就達(dá)到，面向國(guó)際市場(chǎng)，打造國(guó)際產(chǎn)品，才能更上一個(gè)臺(tái)階。

這個(gè)不容易。

3、沿著第2點(diǎn)繼續(xù)說，一個(gè)文旅高地的形成，必然內(nèi)部有多個(gè)小高地，且有比較領(lǐng)頭的高地，河南的潛在高地之一在鄭汴洛（鄭州、開封、洛陽），這三市是資源高地，若能協(xié)同發(fā)展，潛力空間直接拉升，但現(xiàn)實(shí)就是目前三地文旅打通協(xié)同還存在不少挑戰(zhàn)。

不管是打造黃河文化旅游帶，把鄭汴洛板塊打造成國(guó)際文化旅游目的地，還是推動(dòng)河南文旅業(yè)邁個(gè)臺(tái)階，鄭汴洛接下來文旅打通、協(xié)同互促發(fā)展，是必須解決的一個(gè)命題。

同時(shí)，黃河文化旅游帶涉及沿黃九?。▍^(qū)），優(yōu)勢(shì)是大家彼此之間有了更多的串聯(lián)互利因素，一起發(fā)力做強(qiáng)有了目標(biāo)，劣勢(shì)是涉及區(qū)域多，要打通協(xié)同更難。

一個(gè)新的省級(jí)旅游集團(tuán)，面臨著巨大機(jī)遇，要做的事情很多，要解決的問題或挑戰(zhàn)不少。