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近日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第23場。文化和旅游部副部長饒權(quán)、藝術(shù)司負責(zé)人周漢萍、公共服務(wù)司負責(zé)人陳彬斌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長王晨陽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽和國家文物局政策法規(guī)司司長金瑞國出席介紹推動新時代文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并就文旅市場、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、文物保護利用、旅游業(yè)新特色亮點、文藝界發(fā)展成果、非遺傳承保護、中外文明交流、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)、通過文物考古傳承中華文明堅定文化自信等問題答記者問。 

十一大文旅關(guān)鍵詞

執(zhí)惠從中梳理出十一大文旅關(guān)鍵詞：

一是使命任務(wù)。十年來，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展，繪就“詩”和“遠方”新畫卷。

二是流行業(yè)態(tài)。“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”“云看展”“線上演播”“網(wǎng)絡(luò)直播”“沉浸式體驗”“自駕游”“露營旅游”“冰雪旅游”“康養(yǎng)旅游”“海洋旅游”等成為新熱詞，“大眾旅游”“智慧旅游”“文化創(chuàng)意”“非遺工坊”“鄉(xiāng)村旅游”“紅色旅游”“旅游演藝”“文旅融合”等延續(xù)以往熱度。

三是文化資源。十年間，中華文明探源工程、文物保護工程、革命文物保護利用工程、“考古中國”重大項目和中華古籍保護計劃、中國傳統(tǒng)工藝振興計劃等深入實施，長城、大運河、長征、黃河、長江國家文化公園建設(shè)穩(wěn)步推進。文化遺產(chǎn)進一步“活起來”，“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”“古籍熱”蔚然成風(fēng)，國潮國風(fēng)成為年輕人新時尚。

中華文明探源工程

四是市場活力。十年間，文化和旅游市場活力得到有效釋放，市場主體加快轉(zhuǎn)型升級，市場體系更加繁榮有序。截至2021年底，全國文化市場經(jīng)營機構(gòu)19.1萬家，從業(yè)人員151.14萬人。其中，文藝表演團體1.6萬個，較2012年增長123.2%，全年演出場次達到232.5萬場，演出觀眾達到9.3億人次；旅行社數(shù)量從2021年的2.5萬家增長至2021年的4.2萬家。

五是產(chǎn)業(yè)規(guī)模。十年來，全國規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量從3.6萬家增長到了6.5萬家，年營業(yè)收入從5.6萬億元增長到11.9萬億元。2021年，我國對外文化貿(mào)易額首次突破2000億美元。截至2021年末，全國共有旅行社4.2萬家，A級景區(qū)1.4萬個，星級飯店8771家，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用逐步凸顯。

六是文物保護。十年來，“堅持保護第一”“保護文物也是政績”“讓文物活起來”等理念深入人心。全國重點文物保護單位總數(shù)達到5058處，國保、省保、市縣級文物保護單位數(shù)量分別增加115%、58%、88%。中國世界遺產(chǎn)總數(shù)達56項，1800余件（套）海外文物“游子”回歸祖國。各地出臺200多部地方性文物保護法規(guī)，113項文物保護領(lǐng)域國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。

七是博物館。十年來，類型豐富、主體多元、普惠均等的現(xiàn)代博物館體系基本形成。全國備案博物館6183家，免費開放率91%，年度舉辦展覽增長144%、接待觀眾數(shù)量增加119%，“大美亞西亞”“唐宋八大家”“萬年永寶”“何以中國”等展覽成為社會文化熱點。

大美亞細亞—亞洲文明展

八是鄉(xiāng)村旅游。十年來，創(chuàng)新推出1299個全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，打造了一批內(nèi)涵豐富、主題鮮明的全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。據(jù)測算，2019年，我國鄉(xiāng)村旅游接待量已超過30億人次。湖南十八洞村、貴州遵義花茂村…等一批貧困鄉(xiāng)村通過開展旅游實現(xiàn)了脫貧致富、就業(yè)增收，浙江的余村、安徽西遞村入選世界最佳旅游鄉(xiāng)村，成為展示中國形象的亮麗名片。

九是紅色旅游。十年來，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)從100處擴展至300處，形成了全面反映近現(xiàn)代以來四個歷史時期成就的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系。推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，紅色旅游接待游客年均增長率超過11%，2019年達到14.1億人次。

十是休閑度假旅游。十年來，主動適應(yīng)游客旅游消費多樣化的需求，推動旅游景區(qū)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。國家5A級旅游景區(qū)數(shù)量由2012年的144家增加到2021年的306家，中高等級景區(qū)比例大幅提升。創(chuàng)新推出671家省級以上旅游度假區(qū)、300多家省級以上旅游休閑街區(qū)，形成文化旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、滑雪度假等各種類型的休閑產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾多元化、個性化的休閑度假需求。

十一是非遺。截至目前，我國有42個非遺項目列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊，位居世界第一；各級非遺代表性項目10萬余項，其中國家級非遺代表性項目1557項；各級代表性傳承人9萬余名，其中國家級非遺代表性傳承人3062名；各地設(shè)立非遺工坊2500余家，設(shè)立23個國家級文化生態(tài)保護區(qū)，實施非遺紀錄工程、中國傳統(tǒng)工藝振興計劃、中國非遺傳承人研培計劃、曲藝傳承發(fā)展計劃等，培訓(xùn)傳承人超過10萬人次。“二十四節(jié)氣”在北京冬奧會舞臺向世界彰顯中華民族的文化底蘊和文化自信。56個民族都有項目列入國家級非遺代表性項目名錄。

答記者問關(guān)鍵信息點

饒權(quán)指出，十年來，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展，繪就“詩”和“遠方”新畫卷，文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動作用充分展現(xiàn)，中華文化影響力持續(xù)提升，為加快建設(shè)社會主義文化強國、鑄就中華文化新輝煌奠定了堅實基礎(chǔ)。

具體來看，做到了以下五點。

一是藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮，推動滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。二是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系日趨完善，促進人民精神生活走向共同富裕。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。四是文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚成效顯著，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。五是對外和對港澳臺交流合作深入開展，文化和旅游領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平對外開放。

近年來，黨中央、國務(wù)院持續(xù)深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進行政審批制度改革和商事制度改革。關(guān)于文化和旅游領(lǐng)域在深化“放管服”改革、激發(fā)市場主體活力、強化執(zhí)法監(jiān)管、營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境方面所做的工作，饒權(quán)表示，主要包括加大簡政放權(quán)力度、全面優(yōu)化審批服務(wù)、建立新型監(jiān)管機制等。

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)與廣大人民群眾的美好生活需要緊密相關(guān)。關(guān)于文化和旅游部在推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面所做的工作，繆沐陽介紹，這十年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂是“日出江花紅勝火”，這十年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂是“春來江水綠如藍”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，市場主體不斷壯大；二是產(chǎn)品供給日益豐富，產(chǎn)業(yè)融合激發(fā)消費潛力；三是產(chǎn)業(yè)投融資體系不斷完善，對外貿(mào)易成效顯著；四是助企紓困政策力度不斷加大，助力行業(yè)應(yīng)對疫情影響。今年下半年以來，文化和旅游市場呈現(xiàn)出積極復(fù)蘇態(tài)勢。文旅企業(yè)的韌性、文旅人的拼勁得到了充分彰顯。

近年來，逛博物館、游覽文物遺址逐漸成為中國老百姓的生活方式，這種現(xiàn)象也是中國文物事業(yè)發(fā)展的一種表現(xiàn)。關(guān)于近十年來中國文物保護利用取得的成績，金瑞國答道，一是文物保護意識持續(xù)深化，服務(wù)大局成效明顯；二是文物保護力度持續(xù)加大，保護狀況有力改善；三是文物博物館改革持續(xù)推進，影響力大幅提升；四是文物治理能力持續(xù)增強，治理水平不斷提高。

秦始皇陵兵馬俑

關(guān)于這十年中國旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的新特色、新亮點，饒權(quán)指出，黨的十八大以來，我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，推動旅游成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)、傳承弘揚中華文化的重要載體、促進經(jīng)濟增長的重要動力、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要領(lǐng)域、加強對外交流合作和提升國家文化軟實力的重要渠道。饒權(quán)著重介紹了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游和休閑度假旅游等三個亮點。

這十年來，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、服務(wù)質(zhì)量不斷提升、農(nóng)民為主體的利益聯(lián)結(jié)機制不斷健全，鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合效益不斷凸顯。

這十年來，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)從100處擴展至300處，形成了全面反映近現(xiàn)代以來四個歷史時期成就的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系。

延安革命紀念館內(nèi)景

這十年來，主動適應(yīng)游客旅游消費多樣化的需求，推動旅游景區(qū)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。國家5A級旅游景區(qū)數(shù)量由2012年的144家增加到2021年的306家，中高等級景區(qū)比例大幅提升。創(chuàng)新推出671家省級以上旅游度假區(qū)、300多家省級以上旅游休閑街區(qū)，形成文化旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、滑雪度假等各種類型的休閑產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾多元化、個性化的休閑度假需求。

近年來，文藝界涌現(xiàn)出一批“叫好又叫座”、社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品，關(guān)于文藝創(chuàng)作方面的發(fā)展成果，周漢萍指出，一是優(yōu)秀作品競相涌現(xiàn)，描繪新時代新征程的恢弘氣象，滋養(yǎng)人民審美觀價值觀；二是堅持守正創(chuàng)新，在新時代文藝創(chuàng)作中傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；三是深化國有文藝院團改革，努力開創(chuàng)出精品、出人才、出效益的生動局面。

近年來，非遺越來越融入現(xiàn)代生活，煥發(fā)新的活力。關(guān)于十八大以來我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護方面取得的成績和其對弘揚、傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化會起到的作用，王晨陽表示，一是非遺成為賡續(xù)文化文脈、傳承中華文明的重要方面；二是非遺成為鑒定文化自信、鑄牢中華民族共同體意識的重要源泉；三是非遺成為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需要的重要力量；四是非遺成為展示中國形象、傳播中國聲音的重要內(nèi)容。

人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄-中國皮影戲

過去十年間，在推動中外文明交流、推動文明交流互鑒方面做了很多工作，饒權(quán)指出，一是以文載道，為國際文化治理貢獻中國智慧；二是以文傳聲，向世界表達中國文化主張；三是以文化人，與世界人民共享文化成果。

關(guān)于城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)取得的成果，陳彬斌表示，重點是推動城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，公共文化服務(wù)的均等化水平顯著提升、人民群眾文化獲得感不斷增強，主要體現(xiàn)在四個方面：一是制度體系更加健全；二是設(shè)施體系不斷完善；三是文化活動更加豐富；四是積極推動文化資源不斷向基層延伸。

近年來，三星堆遺址、漢文帝霸陵、皮洛遺址等重要考古發(fā)現(xiàn)備受矚目。關(guān)于在持續(xù)推進文物考古研究成果，傳承中華文明、堅定文化自信方面的措施和成果，金瑞國指出，十年來，中華文明探源工程、“考古中國”成果豐碩，8800多項考古發(fā)掘項目陸續(xù)實施，良渚、陶寺、石峁、二里頭、殷墟、三星堆等重大考古取得新發(fā)現(xiàn)，邊疆考古、水下考古穩(wěn)步推進，科技考古、公眾考古、涉外考古快速發(fā)展，實證百萬年人類史、一萬年文化史、五千多年文明史，為豐富全社會的歷史文化滋養(yǎng)提供了有力支撐。下一步將會繼續(xù)探索未知，揭示本源，深化考古研究、強化科技支撐、優(yōu)化闡釋傳播，努力建設(shè)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)，更好認識源遠流長、博大精深的中華文明。

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“中國這十年”；文旅

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