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近日，事關(guān)出入境的一些動(dòng)向讓業(yè)內(nèi)人士紛紛狂喜，激動(dòng)程度不亞于當(dāng)初入境隔離政策從“14+7”變成“7+3”。

文旅部修訂《邊境游管理辦法》，金磚國(guó)家旅游部長(zhǎng)會(huì)議在桂林成功召開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)人疫后首次出國(guó)訪問(wèn)，香港入境檢疫措施改為“0+3”……

這一系列動(dòng)作基本上等同于向全世界宣告，中國(guó)希望加入疫后經(jīng)濟(jì)全球化。

疫情前后不幸“夭折”的郵輪旅游也迅速?gòu)闹懈Q見(jiàn)了商機(jī)。

“鉆石公主”號(hào)：不幸的開(kāi)始

時(shí)間倒回到2020年。

“讓2020年成為最好的一年”，這艘服役了近17年的豪華郵輪官網(wǎng)上寫(xiě)著。

1月20日，號(hào)稱(chēng)“海上五星級(jí)酒店”的“鉆石公主”號(hào)郵輪從日本橫濱出發(fā)。來(lái)自56個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2666名旅客和1045名船員共同享受這次旅程。按照計(jì)劃，“鉆石公主”號(hào)將途經(jīng)鹿兒島、中國(guó)香港、越南、中國(guó)臺(tái)灣、那霸，最后于2月4日6點(diǎn)半返回橫濱。

這時(shí)候還沒(méi)有人會(huì)想到，這場(chǎng)原本只有16天的海上旅行，整整持續(xù)了56天。

與此同時(shí)，全球范圍內(nèi)新冠確診病例數(shù)值快速上升。

新冠疫情爆發(fā)初期全球相關(guān)數(shù)據(jù)

自此，全世界范圍內(nèi)郵輪旅游業(yè)務(wù)基本全線(xiàn)停擺。

皇家加勒比：快速發(fā)展的標(biāo)志

2009年，隸屬于世界第二大郵輪集團(tuán)的皇家加勒比國(guó)際郵輪進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。在接下來(lái)的幾年中，其他四家國(guó)際郵輪公司（包括隸屬于全球第三大郵輪集團(tuán)的MSC地中海郵輪）先后“高調(diào)”進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。

依托郵輪產(chǎn)業(yè)的巨大潛力、強(qiáng)大的政策支撐和國(guó)際郵輪的紛紛布局，郵輪旅游在中國(guó)得到快速發(fā)展。而皇家加勒比的加入，無(wú)疑成為中國(guó)郵輪快速發(fā)展的標(biāo)志。

COVID-19爆發(fā)前一年，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、文旅部等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出到2035年我國(guó)郵輪旅游客運(yùn)量將達(dá)到1400萬(wàn)人次，可見(jiàn)其發(fā)展空間極大。

目前，我國(guó)沿海地區(qū)已初步形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳等三大郵輪基地，已投入運(yùn)營(yíng)的主要有上海、天津、廣州、深圳、廈門(mén)、青島、大連等郵輪港。

我國(guó)郵輪旅游客運(yùn)量總體上呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2013年到2017年是我國(guó)郵輪旅游的黃金發(fā)展期，郵輪出入境旅客人數(shù)由120萬(wàn)人次快速增長(zhǎng)到496萬(wàn)人次。年均增長(zhǎng)率甚至達(dá)到了55%。

這一時(shí)期也是國(guó)際郵輪進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)步伐最快的階段。以皇家加勒比為例，夢(mèng)幻系列“海洋神話(huà)號(hào)”、航行者系列“海洋航行者號(hào)”和“海洋水手號(hào)”、量子系列“海洋量子號(hào)”和“海洋贊禮號(hào)”等5艘大船先后被送入中國(guó)市場(chǎng)，且多為專(zhuān)為中國(guó)市場(chǎng)定制。中國(guó)郵輪市場(chǎng)也由“開(kāi)啟母港運(yùn)營(yíng)”向“大船時(shí)代”繼而向“新船時(shí)代”邁進(jìn)。

皇家加勒比“海洋量子號(hào)”游輪

2018-2019年，我國(guó)郵輪旅游處于鎮(zhèn)痛調(diào)整期，客運(yùn)量從2017年的496萬(wàn)人次下降到2019年的415萬(wàn)人次。

沿海主要郵輪港口發(fā)展呈現(xiàn)一定程度的分化，上海、廣州、三亞等地呈下滑態(tài)勢(shì)；天津、青島、廈門(mén)、深圳等地呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

以上海為例，上海吳淞口國(guó)際郵輪港2019年接待郵輪240艘次，比2018年下降36%；接待郵輪游客量187萬(wàn)人次，比2018年下降31%。同樣的數(shù)據(jù)，廈門(mén)國(guó)際郵輪中心的數(shù)值為136艘次，增長(zhǎng)42%；41萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27%。

上海、廈門(mén)郵輪港口2019年相關(guān)數(shù)據(jù)

不難發(fā)現(xiàn)，新興郵輪港盡管增速迅猛，但從艘次和游客量上來(lái)看，仍與傳統(tǒng)郵輪港有一定差距。

究其原因，一是以上海為代表的傳統(tǒng)郵輪港拓展客源乏力，郵輪產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱；二是以廈門(mén)港為代表的郵輪港大力拓展郵輪產(chǎn)業(yè)鏈，如開(kāi)航了“鼓浪嶼”號(hào)郵輪，增加了多條旅游航線(xiàn)，提高了產(chǎn)品吸引力等。

經(jīng)過(guò)近15年的培育和發(fā)展，我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)進(jìn)入優(yōu)化發(fā)展調(diào)整階段，郵輪旅游由“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量、高品質(zhì)”方向轉(zhuǎn)變，由單純“郵輪體驗(yàn)”向“郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈”方向發(fā)展。沿海郵輪港發(fā)展存在一定分化，但總體形勢(shì)向好。

2020年以來(lái)，受新冠疫情影響，全球郵輪停擺。得益于國(guó)內(nèi)防疫有力，內(nèi)河內(nèi)海郵輪獲得快速發(fā)展。6月下旬，兩江游市場(chǎng)日均接待量超6000人，市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)。

內(nèi)河郵輪的機(jī)會(huì)

疫情對(duì)世界郵輪產(chǎn)業(yè)造成重大沖擊，200多艘豪華郵輪停航，國(guó)內(nèi)郵輪市場(chǎng)全面停滯。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看，疫情對(duì)郵輪旅游產(chǎn)生的影響涉及上游、中游、下游全產(chǎn)業(yè)鏈。

丨上游丨

“封城”“封國(guó)”的無(wú)奈之舉下，郵輪建造有關(guān)工人無(wú)法到工廠參與生產(chǎn)導(dǎo)致上游工廠停產(chǎn)，郵輪運(yùn)營(yíng)商投資熱情大幅減低導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)放緩或直接陷入停滯狀態(tài)。

丨中游丨

“旅行禁令”盛行于全球大部分國(guó)家的情況下，以旅游為目的地出入境成為“天方夜譚”。郵輪航行、船上服務(wù)、旅游代理、觀光購(gòu)物、餐飲住宿等業(yè)態(tài)均受到短期沖擊。以2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為參考線(xiàn)，國(guó)際郵輪停航1個(gè)月造成的各項(xiàng)損失（包括但不限于船票、船上收益、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用等）約為25億元。

據(jù)皇家加勒比所述，國(guó)際郵輪行業(yè)自2020年12月起逐步復(fù)航。那么，自“鉆石公主”號(hào)停航至逐步復(fù)航間，國(guó)際郵輪停航整體虧損預(yù)計(jì)在300億元以上。

丨下游丨

郵輪港口、船供服務(wù)、口岸管理等下游產(chǎn)業(yè)均受到疫情較大影響。

從郵輪港口靠泊收入來(lái)看，單個(gè)航次平均損失靠泊收入20萬(wàn)元。以上海吳淞口國(guó)際郵輪港2019年接待郵輪量240艘次來(lái)看，單2020年靠泊收入損失約達(dá)4800萬(wàn)元。

從郵輪港口客運(yùn)服務(wù)費(fèi)上來(lái)看，客運(yùn)服務(wù)收入平均減少100元/人次。以廈門(mén)國(guó)際郵輪中心2019年接待游客量41萬(wàn)人次來(lái)看，單2020年客運(yùn)服務(wù)收入損失約達(dá)4100萬(wàn)元。

從郵輪港口配套服務(wù)上來(lái)看，2020年將減少免稅店、船供等收入約1億元。

得益于國(guó)內(nèi)較國(guó)外快速控制疫情形勢(shì)，出境游回流，內(nèi)河郵輪較快逐步復(fù)航，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)游客郵輪旅游需求，現(xiàn)階段不失為一個(gè)內(nèi)河郵輪發(fā)展的良機(jī)。

同時(shí)，無(wú)目的地海上郵輪旅游也得到了一定程度的發(fā)展。

所謂無(wú)目的地航線(xiàn)，是指郵輪并不靠岸，僅在海上巡游的航線(xiàn)。游客可在海上看日出、潛水海釣、進(jìn)行企業(yè)休閑商旅以及私人聚會(huì)等。

早在2020年9月23日，國(guó)內(nèi)首張郵輪港口海上游航線(xiàn)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證便在海南三亞頒發(fā)。之后，香港、上海等地緊跟其后，推出或試圖推出無(wú)目的地郵輪旅游航線(xiàn)，一定程度上降低了疫情對(duì)郵輪旅游造成的影響。

復(fù)航，并非疫情的終結(jié)

國(guó)際郵輪行業(yè)自2020年12月以來(lái)開(kāi)始逐步復(fù)航。

隨著國(guó)際疫苗接觸率的提升和出行限制的逐步放開(kāi)，至2022年8月，全球近100個(gè)郵輪目的地國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放郵輪航線(xiàn)，累計(jì)超600萬(wàn)游客搭乘過(guò)郵輪。

截至目前，皇家加勒比集團(tuán)旗下63艘郵輪已100%復(fù)航，累計(jì)接待超過(guò)300萬(wàn)名游客，第二季度總體載客率達(dá)82%。“2022年下半年航次的預(yù)定量和預(yù)訂價(jià)格都高于2019年同期。”皇家加勒比告訴執(zhí)惠。“2023年全年航線(xiàn)預(yù)訂情況已達(dá)歷史水平，票價(jià)也創(chuàng)了新高。”

皇家加勒比“海洋光譜號(hào)”游輪

經(jīng)過(guò)近三年的疫情，全球郵輪旅游業(yè)形勢(shì)已然發(fā)生了變化。

一是游客偏好層面由國(guó)際游向內(nèi)河游、近海游的轉(zhuǎn)變。疫情發(fā)生以來(lái)，以旅游為目的的出入境甚至跨省流動(dòng)成為“奢侈”，國(guó)人逐漸更傾向于、習(xí)慣于近郊休閑、本地旅游。新的思想教育方針下，國(guó)人民族、國(guó)土自豪感普遍提升，對(duì)境外旅游目的地的向往日漸減弱；受益于有力有效的新基建和網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展和高效普及，國(guó)內(nèi)大量鮮為人知的旅游目的地被逐步開(kāi)發(fā)并得到有效傳播，成為境外知名旅游目的地的有效替代品。

二是郵輪功能從單一交通工具向旅游綜合體的轉(zhuǎn)變。“郵”，傳送、遞送之意。郵輪最開(kāi)始只是單一的交通工具，和汽車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)等沒(méi)有什么區(qū)別；隨著郵輪乘客需求的變化，郵輪開(kāi)始逐漸向擁有食住行游娛購(gòu)等多項(xiàng)功能的旅游綜合體轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代郵輪被人們稱(chēng)為“漂浮在海上的星級(jí)酒店”“移動(dòng)的微型酒店”，更像是一個(gè)度假村、一個(gè)旅游目的地，通常會(huì)配備高規(guī)格的餐廳、歌舞廳、酒吧等游客需要的休閑娛樂(lè)設(shè)施，即便游客不下船一直待在船上，也不會(huì)感覺(jué)乏味無(wú)聊。

三是郵輪通關(guān)政策亟需改變。盡管文旅部新發(fā)布的《邊境旅游管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》讓文旅人“狂喜”，但其中并無(wú)郵輪過(guò)境相關(guān)政策變更。內(nèi)河游、內(nèi)海游除了吸引國(guó)人游國(guó)土外，還應(yīng)籌謀出入境相通后入境游客源吸引措施。既能保障國(guó)門(mén)安全又能便利郵輪游客入境的過(guò)境免簽政策不失為一個(gè)良策。

8月18日，五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》指明了未來(lái)一段時(shí)間里國(guó)內(nèi)郵輪旅游發(fā)展的方向。

一是內(nèi)河、內(nèi)海旅游客船品質(zhì)不僅包括客船本身，還包括沿海沿江景觀主題等。《意見(jiàn)》第六條指出，要以國(guó)內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線(xiàn)發(fā)展需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展適宜沿海沿江游、城市景觀游、自然景觀游、特色文化游等不同類(lèi)型的旅游客船。

二是游艇將向大眾化發(fā)展。《意見(jiàn)》第七條指出，要大力發(fā)展大眾化消費(fèi)游艇，以滿(mǎn)足游艇大眾消費(fèi)需求為重點(diǎn)，大力發(fā)展中小型游艇，鼓勵(lì)發(fā)展新能源清潔能源新型游艇，推動(dòng)國(guó)內(nèi)游艇細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。

三是旅游客船精品航線(xiàn)將成為郵輪旅游重要衡量指標(biāo)。《意見(jiàn)》第十二條指出，要打造旅游客船精品航線(xiàn)，支持在沿海地區(qū)、長(zhǎng)江流域、西江流域等有條件的江河湖泊發(fā)展國(guó)內(nèi)水路旅游精品航線(xiàn)，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)渤海、粵港澳大灣區(qū)、粵閩浙沿海城市群、海南自由貿(mào)易港、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等區(qū)域水上旅游資源開(kāi)發(fā)，突出當(dāng)?shù)貧v史文化、紅色傳承、自然景觀、現(xiàn)代都市、鄉(xiāng)村振興等特色，在完善定點(diǎn)定線(xiàn)船舶旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上，推出主題航次、定制化服務(wù)的升級(jí)旅游產(chǎn)品。

因此，以下幾個(gè)方面將是郵輪旅游接下來(lái)一段時(shí)間的主要發(fā)力點(diǎn)。

一是采取系列舉措保有并吸引內(nèi)河游、近海游國(guó)內(nèi)游客，同時(shí)籌備出入境放開(kāi)后吸引、接待入境游客。“因郵輪運(yùn)營(yíng)的特殊性和復(fù)雜性，復(fù)航前的準(zhǔn)備工作通常需要提前數(shù)月啟動(dòng)。”皇家加勒比告訴執(zhí)惠。

二是多借鑒國(guó)內(nèi)外成熟案例、采用科學(xué)有效方法途徑調(diào)研游客需求，從而優(yōu)化針對(duì)于特定群體的郵輪功能，推廣無(wú)目的地航線(xiàn)。不同群體對(duì)郵輪功能的需求是不同的，一般情況下，退休群體更傾向于休閑、舒適；年輕群體更傾向于休閑、娛樂(lè)；學(xué)生群體更傾向于低價(jià)、知識(shí)獲得等。優(yōu)化郵輪旅游產(chǎn)品供給，推廣無(wú)目的地航線(xiàn)，既滿(mǎn)足和豐富游客海上旅游體驗(yàn)，又在一定程度上降低境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。

三是提升客船品質(zhì)，打造精品沿海沿江主題景觀和精品航線(xiàn)。客船品質(zhì)不僅指其航行安全品質(zhì)，也包含其環(huán)保水平、減震降噪能力、外觀內(nèi)飾、休閑娛樂(lè)設(shè)施舒適度和娛樂(lè)度等；旅游客船可開(kāi)展城市景觀游、自然景觀游、特色文化游等不同類(lèi)型的主題旅游；開(kāi)發(fā)一批有文化、有美景、有社會(huì)效益的特色郵輪航線(xiàn)，也要推出主題航次、定制化服務(wù)的升級(jí)旅游產(chǎn)品。

四是打造適合大眾消費(fèi)的游艇產(chǎn)品。在中國(guó)消費(fèi)體系由“正三角”向“中間大兩頭小”轉(zhuǎn)化的重要時(shí)期，大眾消費(fèi)仍是中國(guó)消費(fèi)體系的重中之重。過(guò)去的游艇屬于高收入人群消費(fèi)娛樂(lè)項(xiàng)目，適合大眾消費(fèi)的游艇產(chǎn)品應(yīng)具有成本/售價(jià)都相對(duì)降低、容量較大等特點(diǎn)。

五是優(yōu)化郵輪通關(guān)相關(guān)政策。結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策，及時(shí)制訂促進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等。

對(duì)于旅游目的地來(lái)說(shuō)，應(yīng)以郵輪為載體，以海島、海洋、大江、大河等為載體資源，結(jié)合目的地優(yōu)勢(shì)資源和文旅新消費(fèi)要求，打造更多的優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)內(nèi)容，包括游艇郵輪、帆船賽事、水上運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)水域休閑度假產(chǎn)品多層次、多樣化、品質(zhì)化和個(gè)性化，形成目的地郵輪母港的差異化競(jìng)爭(zhēng)力。

“當(dāng)前，東北亞地區(qū)的郵輪復(fù)航是滯后于世界其他區(qū)域的；但以中國(guó)為核心的東北亞市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?/strong>。”皇家加勒比告訴執(zhí)惠，“國(guó)際郵輪行業(yè)很歡迎各項(xiàng)支持行業(yè)良性發(fā)展的政策，很渴望區(qū)域市場(chǎng)復(fù)航路線(xiàn)圖的出臺(tái)，很期待郵輪旅游開(kāi)放的時(shí)機(jī)到來(lái)。”