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世界旅游業(yè)和國內(nèi)旅游市場正在進(jìn)入全面復(fù)蘇新階段，各國各地區(qū)紛紛出臺入境旅游市場振興措施，吸引中國游客和國際旅游者前往。受疫情影響，過去三年的入境旅游市場基本停滯。中國目前只試點(diǎn)恢復(fù)了部分國家的出境旅游業(yè)務(wù)，尚未宣布重啟入境旅游業(yè)務(wù)，旅行社不能積極有效地開展外聯(lián)、地接和機(jī)票酒店業(yè)務(wù)。兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌今年上會(huì)帶來了一份關(guān)于振興入境旅游的提案，建議加快恢復(fù)入境旅游，促進(jìn)國內(nèi)旅游消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)振興。

戴斌在《關(guān)于推廣“美好中國”振興入境旅游的提案》中，戴斌就如何加快恢復(fù)入境旅游，促進(jìn)國內(nèi)旅游消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)振興提出建議：

第一，建立中央層面的旅游協(xié)調(diào)議事機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)入境復(fù)蘇與振興，建議宣傳部門、文化和旅游部牽頭組建跨部門旅游協(xié)調(diào)機(jī)制的工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)對“美好中國”的文化內(nèi)涵、旅游載體和要素支撐的系統(tǒng)研究，在全球主要客源市場宣傳推廣“美好中國”國家旅游新形象。貫徹落實(shí)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和“亞洲旅游促進(jìn)計(jì)劃”，制訂并實(shí)施“入境旅游振興計(jì)劃”。結(jié)合世界級旅游目的地建設(shè)，打造一批世界文明交流互鑒的窗口城市。統(tǒng)籌對外宣傳、文化交流和旅游推廣的行政資源，以及旅行社、在線旅游平臺等海外營銷資源，聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，持續(xù)開展國家旅游形象專業(yè)推廣活動(dòng)，持續(xù)提升外國游客對“美好中國”的認(rèn)可和來華旅游意愿。邀請境外媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和旅行商來訪，針對歐洲、北美、日韓、東盟、上合組織、金磚機(jī)制和“一帶一路”沿線國家，培訓(xùn)萬名中國旅游專家。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化簽證政策、通關(guān)措施，放寬過境限制，為外國人來華旅游提供更多便利。建議進(jìn)一步推進(jìn)便利化的網(wǎng)上簽證，提高電子簽證覆蓋率和簽證平臺申請效率，簡化境外游客入境的簽證手續(xù)和通關(guān)流程。進(jìn)一步增加外國游客過境免簽地區(qū)、停留時(shí)間，允許免簽入境旅游者甲地進(jìn)境乙地出境。

第三，完善境外游客在行前和旅游過程中金融結(jié)算和移動(dòng)支付環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建議提高入境游客聚集區(qū)、各大交通樞紐、星級酒店、大型購物點(diǎn)的銀行卡和各類電子支付使用的便捷度和外幣兌換便利性。提升入境游客國內(nèi)出行的便利度，增加境外游客持護(hù)照和旅游證件購買國內(nèi)高鐵票的平臺渠道。提升外國游客來華使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和社交媒體的便捷性，探索試點(diǎn)在國家級旅游度假區(qū)、高星級酒店、海南自貿(mào)港、上海自貿(mào)區(qū)等外國游客集中的區(qū)域試點(diǎn)增設(shè)國際專用通信通道。

第四，豐富入境旅游產(chǎn)品供給，增強(qiáng)入境旅游的國內(nèi)基礎(chǔ)和行業(yè)配套服務(wù)水平。建議結(jié)合地區(qū)布局、資源稟賦等，建設(shè)一批世界級旅游景區(qū)和度假、國家旅游城市和街區(qū)，加快建設(shè)一批國際旅游島，推出一批綠色旅游示范區(qū)。進(jìn)一步提升入境游服務(wù)質(zhì)量，有效提升導(dǎo)游人員和景區(qū)、酒店、旅行社等涉外旅游服務(wù)人員的外語水平和專業(yè)接待能力，加強(qiáng)機(jī)場、車站、酒店、商場、景區(qū)等公共場所的多語種接待導(dǎo)覽基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮國際組團(tuán)社、國內(nèi)地接社和在線旅游平臺的作用，針對入境游客的興趣偏好和消費(fèi)習(xí)慣，推出一批國際化定制旅游產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。

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