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中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過(guò)井噴發(fā)展，景區(qū)數(shù)3萬(wàn)多個(gè)，其中A級(jí)景區(qū)14332個(gè)，對(duì)應(yīng)2851個(gè)區(qū)縣行政單位，每個(gè)縣平均11個(gè)景區(qū)之多，透過(guò)景區(qū)看旅游業(yè)供給水平，同質(zhì)化與過(guò)剩并存。

同一行政區(qū)域資源稟賦相似度高，往往同類(lèi)資源有多家景區(qū)，普遍存在開(kāi)發(fā)水平不高、管理粗糙的問(wèn)題，或主動(dòng)或被動(dòng)的陷入低端層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，如此怎是一個(gè)運(yùn)營(yíng)前置所能蓋之，這是典型的投資決策問(wèn)題?？h域景區(qū)受資源、區(qū)位限制主要服務(wù)本地，一個(gè)縣甚至一個(gè)鄉(xiāng)能承載多大的投資量，適度的規(guī)模是多少？

一定時(shí)期市場(chǎng)的空間就是那么大，是可以通過(guò)有效的市場(chǎng)調(diào)研發(fā)掘出來(lái)的，否則盲目的上必然出現(xiàn)過(guò)剩，游客如“唐僧肉”變的愈發(fā)珍貴，僧多粥少、游客普遍不足的困境將如影隨形。

投資的問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)前置解決不了

投資已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，景區(qū)項(xiàng)目失敗首先要從投資上找原因，為什么干總比怎么干更重要。

投資失敗是根本失敗，運(yùn)營(yíng)失敗是戰(zhàn)術(shù)失敗，戰(zhàn)術(shù)失敗是可以?xún)?yōu)化調(diào)整，但投資失敗就很難，打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，在月球上投資開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)，不管如何努力，可能都不是一個(gè)聰明的生意?？梢院敛豢鋸埖闹v項(xiàng)目的成功投資環(huán)節(jié)決定80%，其他環(huán)節(jié)僅能決定20%。

2022北京文旅重點(diǎn)投融資推介項(xiàng)目10大類(lèi) 圖源：文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論

運(yùn)營(yíng)前置僅僅是以終為始的一種思維方式，但誰(shuí)又能保障運(yùn)營(yíng)前置的觀(guān)點(diǎn)、措施就是正確的呢？運(yùn)營(yíng)前置僅僅減少一些常識(shí)性的錯(cuò)誤，彌補(bǔ)規(guī)劃人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，起到查漏補(bǔ)缺的作用，甚至運(yùn)營(yíng)前置的“高人”也有局限性，也不能保證見(jiàn)多識(shí)廣。

運(yùn)營(yíng)前置還不成熟

一個(gè)理念變成可操作的制度機(jī)制，不只需要共識(shí)，還需平衡各環(huán)節(jié)的有效機(jī)制。

首先，運(yùn)營(yíng)前置沒(méi)有成熟的方法論和操作體系，僅作為規(guī)劃的輔助參與設(shè)計(jì)與論證，作為一個(gè)智力援助力量，提升規(guī)劃的科學(xué)性、周密性；

其次，運(yùn)營(yíng)前置依賴(lài)“高人”的經(jīng)驗(yàn)，靠人推動(dòng)局限非常之大，馬有失蹄、人有失足，不足之處顯而易見(jiàn)；

最后，運(yùn)營(yíng)前置更像是一個(gè)理念，在沒(méi)有相應(yīng)的決策權(quán)配置時(shí)，并不能主導(dǎo)項(xiàng)目的方向和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，甚至也沒(méi)有足夠的能力主導(dǎo)。因此，景區(qū)運(yùn)營(yíng)前置路還很漫長(zhǎng)，將來(lái)可能出現(xiàn)更多兩棲型人才，既懂得規(guī)劃又懂運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型人才成為規(guī)劃的主導(dǎo)，規(guī)劃院愿意為規(guī)劃承擔(dān)一些責(zé)任，運(yùn)營(yíng)前置的提法可能就會(huì)淡一些。

新理念源于痛點(diǎn)更源生意

運(yùn)營(yíng)前置是規(guī)劃院之間紅海競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，規(guī)劃院為與眾不同，開(kāi)始著力展示運(yùn)營(yíng)能力，甚至親自下海干起景區(qū)委托管理、EPCO業(yè)務(wù)，一蟹多吃。

EPCO模式 圖源：網(wǎng)絡(luò)

運(yùn)營(yíng)前置是景區(qū)智慧賦能產(chǎn)業(yè)鏈整合模式的探討，它依托于規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)能力的整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃閉環(huán)的一種延伸實(shí)驗(yàn)，如巔峰、景域驢媽媽、綠維等都是這種模式的先行者，趟出了一條血路，市場(chǎng)上很歡迎。

綠維文旅EPCO運(yùn)營(yíng)路線(xiàn) 圖源：綠維文旅

運(yùn)營(yíng)前置的提出是基于增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的契機(jī)，很多規(guī)劃同行都有這種感覺(jué)10年前甚至5年前，規(guī)劃就是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)復(fù)制下基本就行了。增量市場(chǎng)規(guī)劃質(zhì)量要求不高，只要建成運(yùn)營(yíng)基本成功，存量市場(chǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，建設(shè)之日即是關(guān)門(mén)之時(shí)的項(xiàng)目逐漸增多，投資方不得不懷疑規(guī)劃的水準(zhǔn)。

運(yùn)營(yíng)前置源于生意實(shí)踐，也是當(dāng)下景區(qū)項(xiàng)目失敗較多的一種反思和破題，歸根到底巔峰、景域驢媽媽、綠維的實(shí)踐還是想通過(guò)法人組織的背書(shū)代替用人的風(fēng)險(xiǎn)，用組織的運(yùn)營(yíng)能力代替?zhèn)€人專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力的一種探討。如果投資方能確保招聘到優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)專(zhuān)才，也是落實(shí)運(yùn)營(yíng)前置的一種有效舉措。

濱海大套蜜梨產(chǎn)業(yè)示范基地EPCO項(xiàng)目 圖源： 奇創(chuàng)旅游集團(tuán)

運(yùn)營(yíng)前置并不神秘，投資方要不選擇組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，要不選擇招聘專(zhuān)才應(yīng)對(duì)，關(guān)鍵在能認(rèn)識(shí)到運(yùn)營(yíng)的重要性和緊迫性。