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隨著國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，越來越多的景區(qū)成為旅游者及投資者的熱點(diǎn)，我國的景區(qū)數(shù)量也不斷增加，相比2010年增加一倍以上，明顯出現(xiàn)景區(qū)供給過剩的現(xiàn)象。然而，存在著許多的存量資產(chǎn)未被充分利用的情況和低效利用甚至處于沉睡狀態(tài)，未能得到合理利用。面對(duì)此類現(xiàn)象，有必要采取措施，盤活沉睡資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)合理利用，為旅游業(yè)發(fā)展注入新的活力。

要加強(qiáng)對(duì)沉睡資產(chǎn)的調(diào)查和分析

景區(qū)的沉睡資產(chǎn)指未得到合理利用的固定或流動(dòng)資產(chǎn)。了解這些資產(chǎn)的構(gòu)成和數(shù)量，掌握它們所在的區(qū)域、規(guī)模和用途，是盤活這些資產(chǎn)的關(guān)鍵。同時(shí)，對(duì)市場需求及旅游資源的供給進(jìn)行量化分析，避免資源重疊和利用的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源有效配置，提高資源利用率。

圖源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

要加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作

景區(qū)沉睡資產(chǎn)的大多數(shù)都是尚未開發(fā)的資源或不適合自身開發(fā)能力的資源。這些資產(chǎn)的開發(fā)需要專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助，建議采取PPP、EPCO等模式實(shí)施聯(lián)合開發(fā)模式，以共享資源和風(fēng)險(xiǎn)的方式合作。此外，要鼓勵(lì)投資者參與，降低合作投資門檻，吸引專業(yè)投資者，實(shí)現(xiàn)共贏。

要營造適宜市場環(huán)境

景區(qū)市場環(huán)境較為復(fù)雜，主要表現(xiàn)在政策、法規(guī)、旅游文化等方面。因此，政府要加強(qiáng)政策制定和執(zhí)行，提升政策的公信力，為資產(chǎn)盤活提供保障。還要加強(qiáng)文化教育、旅游宣傳、景區(qū)整治等方面的工作，以高質(zhì)量的宣傳帶動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展，提高區(qū)域旅游知名度進(jìn)而帶動(dòng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度和品牌價(jià)值提升。

國務(wù)院印發(fā)盤活存量資產(chǎn)相關(guān)意見

景區(qū)升級(jí)改造

景區(qū)投資升級(jí)原有景觀設(shè)施來提升游客體驗(yàn)。比如，將老化的游樂設(shè)施換成新款的、更具有刺激性的游樂設(shè)施；將舊的洗手間更換成干凈整潔、功能齊全的新洗手間。這些升級(jí)的投資能夠有效地吸引更多的游客，提高景區(qū)的收益。

景區(qū)加強(qiáng)景區(qū)營銷來提高景區(qū)的知名度和游客到訪率。利用現(xiàn)代化的營銷方式，比如說微信營銷、抖音短視頻宣傳等，來提高景區(qū)在年輕游客中的知名度與參與度。

景區(qū)將存量資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，將過時(shí)的景點(diǎn)重新設(shè)計(jì)，增加新的互動(dòng)體驗(yàn)元素或者創(chuàng)意裝置，使之成為一處新的亮點(diǎn)，引得游客駐足?？傊蛟煲粋€(gè)高質(zhì)量的景區(qū)需要不斷地做出投入。對(duì)于景區(qū)中的存量資產(chǎn)，如能用到位，可以對(duì)景區(qū)的盈利能力起到極大的提升作用，也可以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

甘肅文旅集團(tuán)對(duì)毛寺村、鳳凰塬舍、塬鄉(xiāng)人家、龍棲谷甚至整個(gè)蒲河川旅游資源進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，對(duì)蒲河川旅游業(yè)態(tài)進(jìn)行補(bǔ)位投資，今年五一與慶陽文旅集團(tuán)聯(lián)合上馬“塬鄉(xiāng)音樂+塬上露營”項(xiàng)目就起到很好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，五一期間接待15783人次，帶動(dòng)了蒲河川旅游業(yè)態(tài)升級(jí)，并使蒲河川旅游業(yè)態(tài)層次性更分明更豐富，可玩性更高。后又聯(lián)合蒲河川各個(gè)旅游項(xiàng)目，組建市場化的旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同打造蒲河川旅游微目的地，面向西安強(qiáng)化推出兩日一夜的旅游產(chǎn)品。

毛寺村 圖源：慶陽市文體廣電和旅游局

以經(jīng)營穩(wěn)健著稱的港中旅，在其2022年年報(bào)中披露，2023年將積極推進(jìn)存量資產(chǎn)優(yōu)化，提高資產(chǎn)回報(bào)率。港中旅位于紅磡的協(xié)記三倉閑置土地，經(jīng)努力獲政府批準(zhǔn)變更為酒店用途后，土地價(jià)值及發(fā)展?jié)摿Υ蠓嵘瑢⒏慕ǖ囊粭?8層商業(yè)酒店預(yù)期于2024年初開業(yè)。港中旅堅(jiān)定的按其戰(zhàn)略引領(lǐng)，積極推進(jìn)其他低效存量資產(chǎn)的盤活和優(yōu)化。

港中旅年報(bào)對(duì)2023年秉持樂觀態(tài)度，認(rèn)為外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境雖然復(fù)雜多變。但隨著香港和內(nèi)地于年初全面通關(guān)，以及國內(nèi)優(yōu)化的疫情防控措施，將對(duì)旅游消費(fèi)和市場信心有效提振。港中旅將抓緊契機(jī)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，積極改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)拓展新資源、打造標(biāo)桿產(chǎn)品，抓住發(fā)展機(jī)遇，力爭實(shí)現(xiàn)更好成績，迎接市場的復(fù)蘇乃至增長，為股東創(chuàng)造更大價(jià)值。

成都中旅啟境 圖源：中旅投資

綜上所述，盤活景區(qū)沉睡資產(chǎn)，既是景區(qū)利益最大化的需要，同時(shí)也是旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的趨勢。要采取措施，加強(qiáng)調(diào)查和分析，加強(qiáng)合作和營造適宜市場環(huán)境，為景區(qū)資產(chǎn)盤活提供可行性和可持續(xù)性的保障。這樣，才能達(dá)到旅游業(yè)利益最大化和經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化的目的。盤活景區(qū)存量資產(chǎn)，同時(shí)還需認(rèn)清景區(qū)資源屬性及品級(jí)，做適度開發(fā)與合適改造。沉睡資產(chǎn)也是資產(chǎn)，“小草也有春天，不用妄自菲薄，堅(jiān)信春天一定會(huì)來”，堅(jiān)持做區(qū)域的景區(qū)，進(jìn)行錯(cuò)位補(bǔ)位開發(fā)，區(qū)域景區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)臺(tái)不打擂臺(tái)。

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