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前言

10月12日-14日，由浙江省人民政府主辦，浙江省文化和旅游廳、舟山市人民政府承辦的2023國(guó)際海島旅游大會(huì)在中國(guó)浙江舟山群島舉行。

大會(huì)以“新絲路、新動(dòng)能、新機(jī)遇”為主題，為推動(dòng)海洋可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)國(guó)際海洋秩序、增進(jìn)海洋繁榮福祉貢獻(xiàn)中國(guó)智慧！中國(guó)旅游研究院副院長(zhǎng)唐曉云受邀參會(huì)，并以《以科技賦能海島旅游創(chuàng)新發(fā)展》為主題發(fā)表演講。

以下為中國(guó)旅游研究院副院長(zhǎng)唐曉云演講實(shí)錄

很高興在金秋十月來(lái)到美麗的舟山，參加2023國(guó)際海島旅游大會(huì)，借此機(jī)會(huì)與大家分享對(duì)海島旅游發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。海島旅游在全球旅游業(yè)中扮演著重要角色，它是大眾旅游時(shí)代產(chǎn)業(yè)空間拓展的戰(zhàn)略要地，是正在發(fā)展的休閑旅游階段游客的剛性需求。基于海島空間的獨(dú)立性、生態(tài)脆弱性以及文化獨(dú)特性，要實(shí)現(xiàn)海島旅游可持續(xù)發(fā)展，必須引入新的生產(chǎn)要素。以科技推進(jìn)大眾的、智慧的、綠色的海島旅游發(fā)展，滿(mǎn)足好人民群眾當(dāng)前日益增長(zhǎng)的海島旅游休閑需求，是值得嘗試的海島旅游創(chuàng)新發(fā)展方向。

其一，科技應(yīng)當(dāng)也必須成為海島旅游發(fā)展的重要支撐。

海島旅游可持續(xù)發(fā)展是全球旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。海島旅游是全球旅游業(yè)的核心組成，根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織數(shù)據(jù)，2018年全球范圍內(nèi)有1.43億游客前往海洋地區(qū)進(jìn)行旅游活動(dòng)，總計(jì)旅游支出高達(dá)1.584萬(wàn)億美元，這一規(guī)模約占全球旅游業(yè)總規(guī)模的15%左右。國(guó)家海洋局和原國(guó)家旅游局早在2015年就簽署了旨在促進(jìn)海洋旅游發(fā)展的合作框架，共同推動(dòng)海島旅游發(fā)展。在文化和旅游部最新設(shè)立的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)中，海島和濱海型度假區(qū)占比接近總數(shù)的16%。這些數(shù)據(jù)凸顯了海島旅游在全球旅游業(yè)以及中國(guó)旅游業(yè)中的重要地位。這一重要性折射出海島旅游可持續(xù)發(fā)展的必要性。

海島空間的獨(dú)立性和生態(tài)脆弱性決定了海島旅游發(fā)展中科技的重要性。海島是至關(guān)重要的生態(tài)屏障，全球5萬(wàn)多個(gè)海島和占據(jù)地球71%的海洋面積，構(gòu)成了地球生態(tài)系統(tǒng)的重要部分。瑞典環(huán)境學(xué)家在《自然》雜志上發(fā)布了一項(xiàng)重要研究，將全球環(huán)境保護(hù)劃分為九個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，包括氣候變化、土地利用、生態(tài)系統(tǒng)完整性、生物多樣性、淡水資源、磷氮平衡、海水酸化、臭氧層、氣溶膠和人造化學(xué)物質(zhì)。這九個(gè)方面的指標(biāo)閾值構(gòu)成了地球環(huán)境的九個(gè)邊界，也是人們常說(shuō)的“地球的九條命”。上述九個(gè)方面的環(huán)境衡量因素大都與海島相關(guān)。海島旅游發(fā)展高度依賴(lài)海島生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面，這一高度關(guān)聯(lián)性決定了科技在海島環(huán)境保護(hù)和海島旅游發(fā)展中的重要性。

海島旅游過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的不利影響需要有效的解決辦法。過(guò)度開(kāi)發(fā)首先會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張不當(dāng)，表現(xiàn)為道路、機(jī)場(chǎng)、酒店和娛樂(lè)設(shè)施的不均衡或不合理分布，以及供水短缺、能源供應(yīng)不足和交通瓶頸等問(wèn)題。其次會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成損害，包括海灘侵蝕、珊瑚礁破壞、植被破壞、野生動(dòng)植物擾亂、外來(lái)物種入侵等生態(tài)問(wèn)題。夏威夷毛伊島野火導(dǎo)致兩千多所設(shè)施焚燒殆盡，就是物種入侵的一個(gè)極端負(fù)面的例子。過(guò)度開(kāi)發(fā)還可能引發(fā)一系列不良的社會(huì)影響，包括土地使用沖突引發(fā)物價(jià)上漲、社會(huì)不平衡發(fā)展、文化沖突等問(wèn)題，會(huì)給島嶼社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。過(guò)度開(kāi)發(fā)還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境和社區(qū)產(chǎn)生不利影響，大量游客涌入可能導(dǎo)致本土文化受到?jīng)_擊，文化特色逐步消失、失去個(gè)性，海島旅游業(yè)將失去重要的吸引力來(lái)源。

科技應(yīng)當(dāng)也可以成為海島旅游發(fā)展的關(guān)鍵支撐。實(shí)踐表明，科技一直是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的介入，孕育了攜程、馬蜂窩、執(zhí)惠等新型旅游集團(tuán)進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)體系。從需求側(cè)看，游客信息獲取、作出行決策、出游的組織方式，以及消費(fèi)行為等都發(fā)展了重大變化，產(chǎn)業(yè)體系也因?yàn)樾乱氐倪M(jìn)入發(fā)生系統(tǒng)性變革?？萍家夭粌H給旅游產(chǎn)品創(chuàng)新層面帶來(lái)影響，還深入到旅游經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面，包括生產(chǎn)、消費(fèi)、分配、交換等整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，都發(fā)揮日益重要的作用。同時(shí)，科技本身也是旅游吸引力的重要源泉。根據(jù)中國(guó)旅游研究院的大樣本調(diào)查顯示，超過(guò)90%的游客能夠接受科技付費(fèi)的產(chǎn)品創(chuàng)新?？梢?jiàn)，無(wú)論是從供給側(cè)還是需求側(cè)，科技可以為包含海島旅游在內(nèi)的旅游發(fā)展提供重要的發(fā)展動(dòng)能。

其二，以科技推進(jìn)大眾的、智慧的、綠色的海島旅游發(fā)展。

培育大眾的、智慧的、綠色的海島旅游是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。旅游是公民的基本權(quán)利，是人類(lèi)長(zhǎng)存的生活方式。在旅游日益融入生活的當(dāng)下，旅游正在成為一種學(xué)習(xí)方式和成長(zhǎng)方式。以科技創(chuàng)新應(yīng)用破解海島旅游發(fā)展中的環(huán)境難題、資源難題和空間制約，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、保護(hù)與開(kāi)發(fā)、外來(lái)與本地的關(guān)系，在海島的有限空間上，培育大眾的、智慧的、綠色的海島旅游，使更多的國(guó)民享有高品質(zhì)的海島旅游體驗(yàn)，是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

以科技推進(jìn)大眾的海島旅游發(fā)展，需要以游客為中心，創(chuàng)新海島旅游數(shù)字化服務(wù)場(chǎng)景，包括加強(qiáng)數(shù)字化設(shè)施和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，使更多國(guó)民可以享有數(shù)字化公共文化服務(wù)、便利化預(yù)約預(yù)定、及時(shí)的行程推薦、便利化支付和及時(shí)可觸達(dá)的安全保障。需要以社區(qū)為中心，建設(shè)主客共享的海島美好生活空間，優(yōu)化海島環(huán)境、活化海島文化，建設(shè)美麗和諧海島社區(qū)，讓美好海島生活空間成為游客可體驗(yàn)、可觸達(dá)的活動(dòng)空間。需要以企業(yè)為中心，推動(dòng)海島特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)企業(yè)融入旅游發(fā)展，成為“+旅游”和“旅游+”的重要組成，成為海島旅游發(fā)展的重要力量。

以科技推進(jìn)綠色的海島旅游發(fā)展，需要綠色發(fā)展理念支撐和多元主體的協(xié)同行動(dòng)，需要以綠色發(fā)展理論和實(shí)踐指導(dǎo)綠色旅游發(fā)展。包括政府部門(mén)制定推進(jìn)綠色旅游發(fā)展的政策措施，促進(jìn)旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)重采用低碳技術(shù)，推動(dòng)在資源開(kāi)發(fā)和利用中采用生態(tài)環(huán)境技術(shù)、避免過(guò)度開(kāi)發(fā)，推動(dòng)使用新能源并開(kāi)展節(jié)能減排，推動(dòng)綠色旅游進(jìn)課堂，激發(fā)游客綠色旅游行動(dòng)，使海島旅游成為綠色發(fā)展、大眾享有的現(xiàn)代旅游。

以科技推進(jìn)智慧的海島旅游發(fā)展，需要科學(xué)審視海島旅游發(fā)展，以新技術(shù)賦能海島旅游發(fā)展。包括對(duì)海島旅游發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，形成海島資源永續(xù)利用的行動(dòng)指南；依建立海島環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)海島旅游承載量進(jìn)行科學(xué)核算；建立面向游客行為和旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)分析；推動(dòng)建立基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大模型等新技術(shù)應(yīng)用的供需匹配的旅游服務(wù)交互式智能生產(chǎn)系統(tǒng)，使海島旅游成為智慧發(fā)展的典范。

要面向生態(tài)保護(hù)、面向游客服務(wù)、面向政府決策和面向企業(yè)效能提升以科技為支撐的海島旅游。

一是以數(shù)據(jù)思維為政府決策，創(chuàng)新海島旅游管理模式。數(shù)據(jù)思維涵蓋了如何實(shí)施實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，以反映海島環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的動(dòng)態(tài)情況，同時(shí)還包括對(duì)游客信息和行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，支持整體系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)。這種數(shù)據(jù)化監(jiān)測(cè)、調(diào)控、預(yù)警和預(yù)測(cè)將有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的海島管理。

二是以數(shù)字場(chǎng)景為游客服務(wù)，創(chuàng)新海島旅游服務(wù)模式。大眾性要求海島旅游不應(yīng)僅服務(wù)于少數(shù)，建立海島旅游便捷服務(wù)系統(tǒng)，確保游客能夠輕松享受各種服務(wù)、參與各種活動(dòng)至關(guān)重要。這些服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括，開(kāi)展實(shí)施個(gè)性化的活動(dòng)推薦，管理游客行為，有效引導(dǎo)游客與社區(qū)居民之間的互動(dòng)，等等。

三是以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為居民服務(wù)，創(chuàng)新主客共享海島旅游社區(qū)模式。隨著外部資本的涌入，如果不妥善考慮島上居民的權(quán)益，可能會(huì)引發(fā)文化沖突以及社區(qū)穩(wěn)定性的問(wèn)題在旅游發(fā)展中讓游客、產(chǎn)業(yè)和社區(qū)居民共同參與海島發(fā)展，形成一種共融的海島社區(qū)發(fā)展模式，是一種值得探索的途徑。

四是以綠色技術(shù)為建設(shè)服務(wù)，推動(dòng)舟山率先開(kāi)啟綠色海島發(fā)展模式。以國(guó)內(nèi)為例，至今尚未建立海島綠色旅游示范區(qū)，以海島為核心的綠色發(fā)展模式的前沿理論研究也相對(duì)不足?？梢愿鶕?jù)海島空間的獨(dú)性和獨(dú)特發(fā)展模式，探索和回應(yīng)全球低碳和零碳發(fā)展新趨勢(shì)。期待舟山在發(fā)展海島旅游過(guò)程中，率先探索大眾的、綠色的、智慧的海島旅游，為我國(guó)海洋旅游高質(zhì)量發(fā)展提供樣本。

（原標(biāo)題《以科技賦能海島旅游創(chuàng)新發(fā)展》，內(nèi)容有刪減）

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