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經(jīng)過(guò)深思熟慮的政府工作報(bào)告對(duì)2024年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了精準(zhǔn)研判，指出全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正在減弱，地區(qū)性的熱點(diǎn)問(wèn)題層出不窮，外部環(huán)境日趨復(fù)雜、嚴(yán)峻和不可預(yù)測(cè)。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)回升的良好態(tài)勢(shì)，但這一基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，有效需求依然不足，部分行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，社會(huì)整體預(yù)期偏向悲觀，風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多。國(guó)內(nèi)大循環(huán)在某些環(huán)節(jié)存在梗阻，國(guó)際循環(huán)也受到了不同程度的干擾。

在這一背景下，部分中小企業(yè)面臨著經(jīng)營(yíng)困境，它們不僅要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求不足的挑戰(zhàn)，還要應(yīng)對(duì)成本上升和利潤(rùn)空間縮小的壓力。與此同時(shí)，就業(yè)市場(chǎng)的總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾也日漸顯現(xiàn)，公共服務(wù)體系的建設(shè)仍然存在不少短板。一些地方基層的財(cái)政狀況較為緊張，這在一定程度上限制了公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。

旅游行業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)屬于中小微企業(yè)，它們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。特別是在一些地方財(cái)政緊張的情況下，這些企業(yè)面臨著停擺、倒閉等風(fēng)險(xiǎn)。以孟津文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司為例，該公司因負(fù)債9036萬(wàn)元，而實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值僅為3334萬(wàn)元，于2月21日被法院裁定破產(chǎn)。裁定書(shū)顯示，孟津文旅的全部有效資產(chǎn)顯然無(wú)法清償全部債權(quán)，且不具備重整、和解的可能。這一事件不僅揭示了旅游行業(yè)的困境，也凸顯了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

2024年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。政府和社會(huì)各界需要共同努力，采取有效的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)公共服務(wù)體系的建設(shè)，以應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。同時(shí)，也需要關(guān)注旅游行業(yè)的發(fā)展困境，加大政策扶持力度，幫助這些企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在今年的政府工作報(bào)告中，旅游被三次單獨(dú)提及、文娛旅游一次提及、文旅提及一次，這不僅體現(xiàn)了政府對(duì)旅游業(yè)的重視，更折射出對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻洞察。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、外部環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，旅游消費(fèi)作為內(nèi)需的重要組成部分，其恢復(fù)與發(fā)展對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、提升人民生活水平具有重要意義。

布達(dá)拉宮景區(qū) 圖源：攝圖網(wǎng)

旅游刺激內(nèi)需載體

在消費(fèi)政策中提及旅游，意味著政府將旅游消費(fèi)作為刺激內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要手段。隨著大宗消費(fèi)的穩(wěn)步回升和生活服務(wù)消費(fèi)的加快恢復(fù)，旅游市場(chǎng)有望迎來(lái)全面復(fù)蘇。這不僅有利于提振市場(chǎng)信心，也有助于緩解部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、有效需求不足的問(wèn)題。

文旅融合帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)

在推動(dòng)文化傳承發(fā)展與旅游市場(chǎng)全面恢復(fù)的表述中，政府強(qiáng)調(diào)了文化與旅游的深度融合。這不僅有利于提升旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，也有助于傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。通過(guò)文化元素的注入，旅游業(yè)將更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

培育文娛旅游新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)

在培育壯大新型消費(fèi)中提及文娛旅游，表明政府將文娛旅游作為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育。隨著數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)模式的興起，文娛旅游有望成為引領(lǐng)消費(fèi)新潮流的重要力量。這不僅有利于豐富消費(fèi)市場(chǎng)，也有助于提升消費(fèi)質(zhì)量和水平。

入境旅游提供便利

在投資促進(jìn)中提及提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游的便利度，這體現(xiàn)了政府對(duì)于擴(kuò)大國(guó)際交流與合作的開(kāi)放態(tài)度。通過(guò)優(yōu)化外籍人員來(lái)華政策，不僅有助于吸引更多國(guó)際人才和游客，也有助于提升我國(guó)的國(guó)際形象和影響力，加速入境游市場(chǎng)的恢復(fù)，服務(wù)于對(duì)外開(kāi)放與招商引資。

外交部在中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)上發(fā)布入境游便利措施 圖源：云南發(fā)布公眾號(hào)

“一帶一路”高質(zhì)量共建文旅先行

在推動(dòng)高質(zhì)量共建 “一帶一路”走深走實(shí)中提到文旅一詞。“一帶一路”倡議自提出以來(lái)，便以宏大的視野和深遠(yuǎn)的布局，引領(lǐng)著沿線國(guó)家走向共同繁榮。在這一進(jìn)程中，文旅作為文化的載體和軟實(shí)力，發(fā)揮著不可替代的作用。它不僅承載著各國(guó)豐富多彩的文化內(nèi)涵，更成為促進(jìn)民心相通、文明互鑒的重要橋梁。

在推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的過(guò)程中，文旅融合被賦予了更深遠(yuǎn)的意義。我們不僅僅滿足于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，更注重文化的交流與傳承。通過(guò)實(shí)施一系列“小而美”的民生項(xiàng)目，我們讓沿線國(guó)家的民眾有機(jī)會(huì)親身感受不同文化的魅力，從而增進(jìn)相互理解、尊重和友誼。

在數(shù)字技術(shù)的推動(dòng)下，文旅資源得以跨越國(guó)界，實(shí)現(xiàn)更廣泛的傳播和共享。無(wú)論是通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)重現(xiàn)歷史古跡，還是利用社交媒體平臺(tái)推廣當(dāng)?shù)芈糜危瑪?shù)字技術(shù)都為文旅產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。同時(shí)，綠色發(fā)展理念的深入人心，讓文旅產(chǎn)業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新精神是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。我們鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，推出更多具有吸引力的文旅產(chǎn)品，滿足游客日益多樣化的需求。健康產(chǎn)業(yè)的融合，則為文旅體驗(yàn)增添了新的元素，讓人們?cè)谙硎苊谰暗耐瑫r(shí)，也能關(guān)注身心健康。

減貧領(lǐng)域的合作，是“一帶一路”倡議的重要組成部分。通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們?yōu)檠鼐€國(guó)家創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)空間，幫助當(dāng)?shù)孛癖妼?shí)現(xiàn)脫貧致富。這不僅是對(duì)“一帶一路”倡議的生動(dòng)實(shí)踐，更是對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的深刻詮釋。

第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇 圖源：中國(guó)一帶一路網(wǎng)公眾號(hào)

展望未來(lái)，我們將繼續(xù)深化與沿線國(guó)家在文旅領(lǐng)域的合作，推動(dòng)更多高質(zhì)量項(xiàng)目落地生根。我們相信，通過(guò)共同努力，我們一定能夠共筑“一帶一路”的美好未來(lái)，讓文明互鑒、民心相通成為沿線國(guó)家共同的精神財(cái)富。在這個(gè)過(guò)程中，文旅將發(fā)揮更加重要的作用，成為連接不同文化、促進(jìn)共同發(fā)展的重要紐帶。

旅游，這一昔日的休閑方式，如今已演變成人民美好生活追求的關(guān)鍵一環(huán)，更是引領(lǐng)消費(fèi)新潮流的重要力量。它不僅為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了強(qiáng)有力的支撐，成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的風(fēng)向標(biāo)。旅游已從單一的觀光游覽轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N深度的生活態(tài)度和文化體驗(yàn)。我們從中窺見(jiàn)了人們對(duì)美好生活的向往，也感受到了旅游背后所承載的文化交流與精神追求。

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聚焦兩會(huì)；旅游提案；文旅融合；一帶一路

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