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近日，國(guó)標(biāo)委對(duì)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分》的修訂，具有重要的行業(yè)導(dǎo)向意義。這一修訂反映了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)，即從單純注重硬件設(shè)施建設(shè)的硬件旅游，逐漸轉(zhuǎn)向以服務(wù)為核心的服務(wù)旅游。

過(guò)去，宏偉的建筑、精美的景觀可能是吸引游客的關(guān)鍵。然而，如今游客更加注重在景區(qū)內(nèi)獲得的體驗(yàn)與服務(wù)。優(yōu)質(zhì)、貼心、個(gè)性化的服務(wù)成為游客評(píng)價(jià)景區(qū)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

回首自2003年首次修訂至今的歷程，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及旅游領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革，致使 2003 版的標(biāo)準(zhǔn)顯得落伍。此次修訂，著重強(qiáng)化景區(qū)質(zhì)量的等級(jí)特性和劃分關(guān)鍵，無(wú)疑是一次精準(zhǔn)的舉措。不同等級(jí)的景區(qū)具備不同的側(cè)重點(diǎn)，這并非是生硬的層級(jí)劃分，而是依據(jù)市場(chǎng)需求和景區(qū)自身特點(diǎn)所做出的科學(xué)規(guī)劃。

從景區(qū)經(jīng)營(yíng)角度修訂后的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分》標(biāo)準(zhǔn)有以下九個(gè)方面的顯著變化：

等級(jí)特性和劃分關(guān)鍵的強(qiáng)化是一大亮點(diǎn)

明確不同等級(jí)景區(qū)的側(cè)重點(diǎn)，依據(jù)市場(chǎng)需求和自身特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，這是一種理性且務(wù)實(shí)的進(jìn)步。過(guò)去模糊的劃分容易導(dǎo)致景區(qū)發(fā)展方向的迷失，如今每個(gè)等級(jí)都有清晰的定位，使景區(qū)能更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，避免了盲目追求高等級(jí)評(píng)定而忽略實(shí)際情況。這種精準(zhǔn)定位有助于形成多元化、特色化的旅游景區(qū)格局，滿足不同游客的需求。

過(guò)去，部分景區(qū)盲目追求高等級(jí)評(píng)定，罔顧自身實(shí)際狀況，投入大量資源，最終往往得不償失，不但喪失了原有的特色，還造成了資源的浪費(fèi)。

新的等級(jí)劃分促使景區(qū)回歸理性，清晰地認(rèn)知自身定位。例如，一些擁有獨(dú)特自然資源但開(kāi)發(fā)受限的景區(qū)，在適宜的等級(jí)上悉心雕琢，能夠更有效地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為游客帶來(lái)獨(dú)特的體驗(yàn)。

新增的前提條件極具前瞻性與必要性

把誠(chéng)信、合規(guī)、安全生產(chǎn)以及環(huán)保等元素納入前置評(píng)估范疇，矯正了部分景區(qū)重硬件而輕軟件的狀況。這種轉(zhuǎn)變不但提高了景區(qū)的整體質(zhì)量，而且是保障游客權(quán)益以及旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一個(gè)景區(qū)唯有在經(jīng)營(yíng)管理等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范、安全和環(huán)保，方可切實(shí)贏得游客的信任與良好口碑。新增的前提條件有效地矯治了過(guò)往的弊病。過(guò)去重硬件而輕軟件的傾向，使得一些景區(qū)盡管設(shè)施完備，然而在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面卻存有缺陷。

將誠(chéng)信、合規(guī)、安全生產(chǎn)以及環(huán)保等納入前置評(píng)估，此乃對(duì)景區(qū)全面發(fā)展的訴求，也是保障游客權(quán)益和旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

游覽服務(wù)方面的加強(qiáng)更是此次修訂的突出亮點(diǎn)

從設(shè)施旅游向服務(wù)旅游的轉(zhuǎn)變，是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)的明智抉擇。不再過(guò)度追求硬件配套的無(wú)所不包，而是圍繞游覽這一核心功能去粗取精，重點(diǎn)建設(shè)與游覽直接相關(guān)的設(shè)施。比如經(jīng)過(guò)廁所革命，景區(qū)的硬件設(shè)施有了質(zhì)的飛躍和提升。

新國(guó)標(biāo)因時(shí)制宜，更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)游客的成效和設(shè)施的使用效率，像游客服務(wù)中心功能的簡(jiǎn)化，郵政等非必需設(shè)施的靈活配置，都體現(xiàn)了對(duì)實(shí)際需求的精確把控和對(duì)新形勢(shì)的積極順應(yīng)。

設(shè)施配置的靈活性調(diào)整是資源優(yōu)化的重要舉措

游客服務(wù)中心功能的簡(jiǎn)化以及郵政等非必需設(shè)施的靈活配置，既避免了不必要的資源浪費(fèi)，又提高了設(shè)施的使用效率。這使得景區(qū)能夠更加合理地分配資源，將有限的資金投入到最關(guān)鍵、最能提升游客體驗(yàn)的設(shè)施和服務(wù)上。

在創(chuàng)A邏輯方面的改變具有重要的引導(dǎo)意義

過(guò)去行政主導(dǎo)下追求政績(jī)的導(dǎo)向?qū)е铝艘恍┚皡^(qū)盲目升 A，新國(guó)標(biāo)引導(dǎo)各方按照市場(chǎng)邏輯創(chuàng)A，使景區(qū)更加注重經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這將促使景區(qū)從自身實(shí)際出發(fā)，理性評(píng)估升級(jí)的必要性和可行性，避免盲目投資，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

不容忽視的是，5A 景區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并非總是如預(yù)想中那般顯著。盡管5A評(píng)級(jí)理論上應(yīng)當(dāng)帶來(lái)豐厚的收益，但部分 5A 景區(qū)的年收入僅有兩三千萬(wàn)。這一數(shù)字與為滿足5A要求而動(dòng)輒投入的數(shù)億甚至十幾億的硬件升級(jí)成本相較，極不相稱，這種投入產(chǎn)出比的失衡，使得大規(guī)模的硬件升級(jí)行為顯得荒謬至極。 

投入產(chǎn)出比受到更多關(guān)注引導(dǎo)景區(qū)管理者在升級(jí)時(shí)充分評(píng)估成本與收益

這一要求有助于景區(qū)管理者做出更加明智的決策，避免資源的浪費(fèi)和發(fā)展的失衡。只有在確保投入能夠帶來(lái)相應(yīng)的收益和價(jià)值的前提下進(jìn)行升級(jí)，景區(qū)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

文化內(nèi)涵挖掘的加強(qiáng)成為新標(biāo)準(zhǔn)的又一大亮點(diǎn)

在文旅融合的大趨勢(shì)下，旅游景區(qū)不再僅僅是自然風(fēng)光或歷史遺跡的簡(jiǎn)單呈現(xiàn)，更需要突出文化主題，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值的深度挖掘和傳播。

這要求景區(qū)精心構(gòu)思文化主題與創(chuàng)意，巧妙利用和展示文化元素，打造豐富多樣的文化產(chǎn)品和體驗(yàn)，塑造獨(dú)特的品牌并加強(qiáng)傳播，從而推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。通過(guò)這樣的方式，景區(qū)能夠賦予游客更豐富、更深刻的旅游體驗(yàn)，不再只是走馬觀花式的游覽，而是一場(chǎng)沉浸式的文化之旅。

分類指導(dǎo)文化建設(shè)的理念使得不同類型的景區(qū)能夠有的放矢地發(fā)展

對(duì)于生態(tài)資源型景區(qū)，保護(hù)生態(tài)資源是根本前提，在此基礎(chǔ)上合理挖掘其蘊(yùn)含的文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與文化的和諧共生。比如一些自然保護(hù)區(qū)，可以通過(guò)講述當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)故事、展示獨(dú)特的生態(tài)文化，讓游客在欣賞美景的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)。

而歷史遺跡型景區(qū)則應(yīng)將重點(diǎn)放在文化內(nèi)容的深度開(kāi)發(fā)與展示上，通過(guò)專業(yè)的考古研究、歷史解讀和場(chǎng)景還原，讓那些沉睡的歷史“活起來(lái)”，使游客能夠穿越時(shí)空，真切感受歷史的厚重與魅力。

分級(jí)管理的實(shí)施為景區(qū)的發(fā)展提供了更具針對(duì)性的引導(dǎo)

不同等級(jí)的景區(qū)被賦予了不同的要求和發(fā)展方向。5A 景區(qū)作為行業(yè)的標(biāo)桿，突出文化特色與智慧旅游的建設(shè)，不僅要在文化內(nèi)涵上獨(dú)樹(shù)一幟，還要借助現(xiàn)代科技手段提升游客的服務(wù)體驗(yàn)。而對(duì)于低等級(jí)的景區(qū)，則側(cè)重于基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的完善和景區(qū)特色的培育。

這種分級(jí)管理有助于避免景區(qū)盲目追求高評(píng)級(jí)，不顧自身實(shí)際情況進(jìn)行過(guò)度投資和建設(shè)，防止出現(xiàn)“小馬拉大車”的不良發(fā)展模式。此前的模式往往會(huì)導(dǎo)致景區(qū)背負(fù)沉重的債務(wù)壓力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終損害的不僅是景區(qū)的利益，更是游客的體驗(yàn)和當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的聲譽(yù)。

修訂后的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分》標(biāo)準(zhǔn)為旅游景區(qū)的發(fā)展提供了科學(xué)、合理、可持續(xù)的指導(dǎo)框架。讓旅游回歸到旅游的本質(zhì)，讓花就是花、樹(shù)就是樹(shù)，每個(gè)景區(qū)都能夠在適合自身的環(huán)境中蓬勃生長(zhǎng)。

它引導(dǎo)景區(qū)摒棄浮躁與攀比心理，專注于提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，挖掘自身特色，達(dá)成可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)應(yīng)充分理解并積極適應(yīng)這一標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)自身定位，挖掘文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

版權(quán)聲明

文旅景區(qū)；旅游標(biāo)準(zhǔn)；文旅投資開(kāi)發(fā)；旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分

發(fā)表評(píng)論

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