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魏小安|中國旅游下半場該如何走?

本文作者:執(zhí)惠 2024-11-27 15:48:15
萬物互聯(lián)的時(shí)代,只有場景,沒有產(chǎn)品;只有生態(tài),沒有行業(yè)。

10月26日,中國旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)總顧問魏小安 在"2024年《旅游學(xué)刊》中國旅游研究年會(huì)"上發(fā)表題為《中國旅游:下半場新開篇》的主旨演講。

以下為演講內(nèi)容整理稿。

各位好,一年一度秋風(fēng)勁,《旅游學(xué)刊》扛大旗。

說起來,1983年的時(shí)候我在北京旅游局工作,那個(gè)時(shí)候創(chuàng)辦了一個(gè)內(nèi)部刊物就叫《旅游學(xué)刊》,我一個(gè)人盯著一本刊物,出了九期,后來出不下去了。

1986年的時(shí)候劉德謙老師給我打電話,說我們想出正式刊物,就叫《旅游學(xué)刊》,問我什么看法,我說我太擁護(hù)了,但是這里邊沒有傳承關(guān)系,只是大家共同努力的結(jié)果,所以,從那兒以后我和《旅游學(xué)刊》一直在一起。

現(xiàn)在進(jìn)入新時(shí)代,我們的旅游教育研究恐怕也都需要找新路,所以我今天的題目叫《中國旅游:下半場新開篇》。

三個(gè)時(shí)期

就是這幾年疫情期間,想來想去,我覺得中國旅游變了,從1978年開始到2018年,經(jīng)歷40年的時(shí)間,可以說是上半場。

起點(diǎn)是1978年到1979年10個(gè)月內(nèi),鄧小平同志五次談到旅游發(fā)展,在上個(gè)世紀(jì)80年代,中國旅游是圍繞著入境旅游的需求不斷補(bǔ)短板的過程,重點(diǎn)是建飯店、買汽車,修景區(qū)。

到90年代,是產(chǎn)業(yè)體系成長,市場體系形成的過程,與之相對(duì)應(yīng)的則是行業(yè)管理逐步形成的過程。國內(nèi)旅游成為潮流,出境旅游開始啟動(dòng),行業(yè)管理形成,星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)推廣,中國優(yōu)秀旅游城市影響擴(kuò)大,旅行社管理體系化,后期則是景區(qū)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)拓展,這都是標(biāo)志性的工作。

進(jìn)入新世紀(jì),就是旅游全面騰飛的過程,與之對(duì)應(yīng)的是旅游影響越來越大,與各行各業(yè)的交叉越來越多,旅游范圍也初步擴(kuò)大。在市場上,則是新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品逐步產(chǎn)生,尤其是休閑度假成為市場潮流。

從行政管理角度,則是從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為市場主導(dǎo),所以2018年在政府機(jī)構(gòu)改革中撤銷國家旅游局,組建文化和旅游部,成為一個(gè)轉(zhuǎn)折性的事件,也標(biāo)志著中國旅游的上半場結(jié)束,剛好40年時(shí)間。所以,這40年時(shí)間,中國旅游已經(jīng)擁有超大的市場規(guī)模,巨大的資產(chǎn)規(guī)模,強(qiáng)大的運(yùn)營能力,這是中國成為世界旅游強(qiáng)國的根本,也是再次發(fā)展的基礎(chǔ)。

第二個(gè)時(shí)期就是磨合期,2019年進(jìn)入磨合期,首先是行政的磨合,其次是市場的磨合,基本沒有大的變動(dòng),可以看到的是各地文旅集團(tuán)紛紛組建,央企兩個(gè),省級(jí)的27個(gè),市級(jí)的100多個(gè),各種文旅集團(tuán),乃至什么交旅集團(tuán)等等。

但是,磨合剛剛開始,2020年就遇到了新冠疫情,三年疫情,行業(yè)跌到了谷底,最需要發(fā)力的時(shí)候我們感覺缺位,誰缺位?政府缺位。這完全可以理解,抗疫第一,旅游必須讓步。所以,這三年里邊企業(yè)自立自救,行業(yè)自生自滅,能夠挺下來的都是好樣的。而且還產(chǎn)生了城市大休閑和鄉(xiāng)村微度假兩條新賽道,開拓了新市場。

在這個(gè)過程之中,上半場的中國旅游,發(fā)展是大趨勢(shì),期間發(fā)生了九次波動(dòng),世界性、經(jīng)濟(jì)性、政治性、社會(huì)性、自然性因素都有,影響最大的是1989年和2003年,但是,所有的波動(dòng)加在一起也達(dá)不到新冠疫情的影響。第一,影響程度無以復(fù)加,二是影響時(shí)間長達(dá)三年,三是影響深度涉及發(fā)展的后勁,投資停頓、人才流失。

所以,這是下半場最大的挑戰(zhàn),我們不必把希望寄托于需求暴漲,比如說2023年大家就說旅游的春天來了,想得太容易了,2023年叫旺丁不旺財(cái),2024年也快過去了,大家又說我們從恢復(fù)進(jìn)入了繁榮,我沒看到繁榮,我看到的是增收不增利。

在這個(gè)時(shí)候,鼓勁不能鼓虛勁,說話不能說空話,個(gè)別的成功案例固然鼓舞人心,但是解決不了普遍性問題,現(xiàn)在只把參照系設(shè)成2019年顯然不準(zhǔn)確,疫情之前我們現(xiàn)在只是規(guī)模和數(shù)量的比較,應(yīng)該從質(zhì)量起步。

2019年,中國旅游存在五大問題,企業(yè)不強(qiáng),效益不好,質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),人才不足。我們動(dòng)不動(dòng)就比2019年,還要回到那個(gè)時(shí)候嗎?即使沒有疫情,現(xiàn)在日子照樣不好過。

所以,中國旅游面對(duì)著轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史任務(wù),這個(gè)磨合期也是一個(gè)過渡期,是從上半場到下半場,不是一蹴而就的,只不過我們那個(gè)磨合期就像中場休息,可是我們這個(gè)中場休息是被強(qiáng)迫的,這個(gè)時(shí)候大家無法研究下半場的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù),只能咬牙挺著,好在挺過來了。

但是我有一個(gè)感覺,是什么?我們比較健忘,很多人現(xiàn)在已經(jīng)忘了疫情是怎么回事了,可是我們得好好想一想,這個(gè)時(shí)代我們?cè)趺窗具^來的?這個(gè)磨合期我們是怎么過來的?我們現(xiàn)在進(jìn)入下半場,就是從2023年開始進(jìn)入下半場,但是遺憾的是什么?我們的身子進(jìn)入下半場,腦子還在上半場,但是現(xiàn)在看到的最多的還是路徑依賴。

今年5月17號(hào),中央召開了全國旅游發(fā)展大會(huì),大家又是一片歡呼,一片振奮,發(fā)展的春天又來了,那我就問春天到底在哪兒?當(dāng)然,這次這會(huì)開完了,我看完非常興奮,作為一個(gè)老旅游,這么多年我們想實(shí)現(xiàn)的就是這個(gè)目標(biāo),想追求的也是這樣的一個(gè)發(fā)展。

但是,這幾個(gè)月以來,旅發(fā)大會(huì)層層召開,還是傳統(tǒng)的模式,這種旅發(fā)大會(huì)我參加了若干,省的,市的,甚至到縣的,我在想我們?cè)谕媸裁??就是政府自我娛樂,自己跟自己玩,作用呢?還是一套傳統(tǒng)模式。里邊必有一個(gè)板塊就是旅游投資,招商引資的板塊,參加一個(gè)省的大會(huì),50多個(gè)項(xiàng)目,總投資200多億,大家很興奮,很振奮。我看了一下名單,這50多個(gè)項(xiàng)目里能有5個(gè)有戲,成不成我不敢說,只有5個(gè)有戲,剩下的必?cái) ?/p>

但是我們?yōu)槭裁催€要玩這套?因?yàn)槁窂揭蕾?,所以我就說,與其招商引資,不如招才引智,這是我們新時(shí)代的新要求??墒谴蠹伊?xí)慣性的還是這一套,幾千萬花下來開一個(gè)省級(jí)的大會(huì),還必得有一臺(tái)大歌舞,這都是標(biāo)配,模式化,有多大意義?現(xiàn)在財(cái)主家都沒余糧了,我們還花這么大把錢干這個(gè)事,實(shí)際上只反映了一個(gè),就是文旅人的思路,包括各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的思路,沒有跟上中央召開的全國旅游發(fā)展大會(huì),沒有理解習(xí)總書記重要指示的要義。

新時(shí)代的變遷

這樣的話,我們就得看一看新時(shí)代到底是什么樣的。從2023年開始,中國旅游進(jìn)入了下半場,這是個(gè)新開篇,這個(gè)新開篇有很多現(xiàn)象,但是我更看重的現(xiàn)象是什么?死灰復(fù)燃,我更看重的是這個(gè),就是什么?身子進(jìn)了下半場,腦子進(jìn)不了下半場,大家還是這套,這我看著很著急。

1、格局變遷

一系列的這個(gè)格局已經(jīng)發(fā)生了根本變化。一是消費(fèi)能力下降,我為什么對(duì)形勢(shì)總是持一種冷靜、客觀的態(tài)度?就是看得太明白了,旅游形勢(shì)好不好,關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好不好,大家希望旅游發(fā)展來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),這把旅游看得太重了。一開始我們還可以說旅游消費(fèi)被壓抑了,現(xiàn)在只能說是萎縮了。很簡單,富人恐慌,中產(chǎn)萎縮,窮人榨干。

在這種情況下,大家都有玩的愿望,但是兜里沒錢,所以才有特種兵旅游,這是我們年輕的時(shí)候玩剩下的,有啥了不起的,就是窮游嘛。比如我那時(shí)候騎著自行車到承德,一趟往返六天,在承德玩兩天,一共花多少錢?20塊錢,那不就是特種兵旅游嘛。

二是市場格局的變化,三是供給的變化,四是投資變化,五是旅游作用逐步下降。很簡單,你的收入和就業(yè)都腰斬,旅游地位客觀來說也是歷史新低。但是,我們可以看到旅游地位即將達(dá)到歷史新高,這是我們可以看到的。

同時(shí),新格局也已經(jīng)顯現(xiàn),我歸納了十個(gè)新格局,第三個(gè)就是市場變遷。西安、長沙、淄博、哈爾濱這幾個(gè)城市反映的是我們新時(shí)代的新規(guī)律。從產(chǎn)品的角度,呈現(xiàn)了一個(gè)萬花筒現(xiàn)象,就從這個(gè)角度出發(fā),我就感覺,哪些是我們傳統(tǒng)的東西,如果我們現(xiàn)在還說傳統(tǒng),西安、長沙這都是歷史文化名城,但是他們做的文章不是歷史文章,也不是文化文章,簡單的說,包括哈爾濱,他們做的是城市友好的文章,這篇文章做起來,城市變了,形象變了,市場也變了,從萬花筒的產(chǎn)品角度看,有哪一個(gè)是我們傳統(tǒng)的東西?

所以,在這個(gè)時(shí)候如果還是傳統(tǒng)的思路,看我有什么資源,我做個(gè)什么景區(qū),配套來點(diǎn)汽車,再建兩個(gè)酒店,一個(gè)地方旅游就起來了,這是40年以前的思路。在這個(gè)時(shí)候最重要的是什么?方式的變遷,這種方式的變遷也形成了我們下半場的開局特點(diǎn),第一就是消費(fèi)層面,文旅深層次融合,對(duì)文化的追求達(dá)到了歷史新高。

剛才聽雷校長演講,昨天晚上我就跟雷校長主動(dòng)請(qǐng)纓,我說要開一門課,就叫考古與旅游,今天雷校長這叫第一講,我回去之后在聯(lián)大旅游學(xué)院開第二講。我有這個(gè)資格,因?yàn)槿珖饕目脊诺匚叶既ミ^,包括剛才雷校長講的這個(gè)周原,20年前我就把寶雞走了一個(gè)遍,各個(gè)縣都看了,再和旅游一結(jié)合,我覺得我們完全可以開出這一門課來了,這一門課開出來,實(shí)際上就是我們旅游研究深入的一個(gè)拓展,是旅游研究的一個(gè)深入,也是教育的一個(gè)拓展。我們現(xiàn)在不是講旅游加嘛,實(shí)際上旅游研究也需要加,任何一個(gè)領(lǐng)域,只要是空白的就需要填補(bǔ)。

2、投資層面

已經(jīng)不需要高大上的項(xiàng)目,而是小項(xiàng)目的聚合。但是追求小而美,小而精,政府需要提供好的投資環(huán)境和營商環(huán)境,而不是折騰大項(xiàng)目。這五年以來,我看到的投資50億以上的大項(xiàng)目幾乎沒有成功的。

3、階段性的變遷

第一個(gè),資源型的時(shí)代早已經(jīng)過去。

第二,產(chǎn)品化的時(shí)代強(qiáng)化進(jìn)行,這就是需要我們研究新的市場、新的變化。第一個(gè)方面,消費(fèi)變化過程,第一代旅游者一定是觀光旅游,追求的就是多,少花錢,多看景,第二就是問貴不貴,之后是好不好,對(duì)不對(duì),值不值,絕不絕,紅不紅,這是一個(gè)消費(fèi)的提升的過程,也是我們市場的一個(gè)變化過程。到了對(duì)不對(duì),就是一個(gè)市場細(xì)化的過程,問值不值,問的是性價(jià)比,這是我們的市場變化。

另外一個(gè),全面感受。大眾觀光是眼界型的,所以就要多看。家常型的是民宿休閑,享受型的是各類度假,撒歡型的是主題樂園,撒野型的是戶外運(yùn)動(dòng),自虐型的就是特種旅游。有些產(chǎn)品就是撒野,撒野你就得讓他野,特種旅游小眾,我們不用關(guān)注,那就是自虐。

比如說秦嶺,秦嶺有一條廊道,多年以來就封鎖,不讓進(jìn),可是年年都有人往里淌,年年我們都要救護(hù),年年死人,大體上那條廊道,秦嶺廊道一年大體上死十個(gè)人,這不是作死嘛。所以當(dāng)?shù)厝艘矝]有辦法,只要能連絡(luò)上,能搶救,一定搶救,但是對(duì)不起,救完了之后你掏錢。本來就違規(guī),還讓國家拿錢,但是永遠(yuǎn)有這樣的人。不同類型的追求,不同的特點(diǎn),所以,產(chǎn)品的強(qiáng)化形成主流。

第三,場景化的時(shí)代正在來臨。張瑞敏先生有句名言,萬物互聯(lián)的時(shí)代,只有場景,沒有產(chǎn)品;只有生態(tài),沒有行業(yè)。這兩句話非常深刻,我就把這兩句話搬到旅游領(lǐng)域,我發(fā)現(xiàn)我們真應(yīng)該走這條路,在這個(gè)新時(shí)代,我們必須謀求新概念。

新開篇

首先,戰(zhàn)略開篇,就是我們從戰(zhàn)略上如何重新定位,如何重新認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在實(shí)際上經(jīng)濟(jì)方面的追求已經(jīng)不是最重要的了,所以,現(xiàn)在中央定位,旅游是民生產(chǎn)業(yè),幸福產(chǎn)業(yè),這是一個(gè)新的定位。這個(gè)定位累計(jì)到一起,就是從加快創(chuàng)建世界旅游強(qiáng)國。

我們簡單的回顧一下歷史,就可以把這個(gè)事情看得比較明白,80年代的時(shí)候,于光遠(yuǎn)先生說,旅游是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化事業(yè),也是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。后來我就問孫尚清先生,我說光遠(yuǎn)先生這個(gè)觀點(diǎn)你贊成嗎?他說這種兩頭說的話,永遠(yuǎn)對(duì),但是意義不大,他說我們要分階段,這是1986年他說的話,大概30多年之內(nèi)旅游叫經(jīng)濟(jì)—文化產(chǎn)業(yè),30多年之后是文化—經(jīng)濟(jì)事業(yè),就這兩個(gè)階段,我覺得現(xiàn)在進(jìn)入了孫尚清先生說的第二個(gè)階段。

所以,這個(gè)我們很多歷史任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)完成了,就需要?dú)v史轉(zhuǎn)折。

第一,旅游已經(jīng)不是新興產(chǎn)業(yè),很早我就說這個(gè)觀點(diǎn),中國的房地產(chǎn)業(yè)1998才正式開始,20年完成了歷史使命,旅游46年了,還新興產(chǎn)業(yè),是個(gè)中年人好不好,所以在這個(gè)時(shí)期,我們就需要研究這個(gè)過程。

第二,戰(zhàn)略開篇之后就是重點(diǎn)開篇,第一個(gè)重點(diǎn)是旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型,第二個(gè)重點(diǎn)是新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新。第三個(gè)重點(diǎn)是認(rèn)識(shí)開篇,旅游首先是一個(gè)領(lǐng)域,旗下有無數(shù)行業(yè),所以我覺得說旅游行業(yè)這個(gè)詞不準(zhǔn)確,是旅游領(lǐng)域,里邊有酒店行業(yè),有民宿行業(yè),諸有此類的,無數(shù)行業(yè),新的行業(yè)也在不斷產(chǎn)生,所以,需要重新定義旅游,把握好六對(duì)關(guān)系。

總體來說,就是《易經(jīng)》的話,第一是變易,不確定性;第二是簡易,隨機(jī)而變;第三是不易,就是我們的發(fā)展定力。所以就需要我們對(duì)應(yīng)這三易。

下半場的林林總總,歸結(jié)到一個(gè)焦點(diǎn)就是人才的競爭,又體現(xiàn)為智慧的競爭,所以真正需要的不是招商引資,而是招才引智,尤其是場景化的人才和智慧最短缺,要從年輕人中間挖掘,以對(duì)應(yīng)發(fā)展的需要。其次是平臺(tái)化人才,以建立平臺(tái)化的機(jī)制。第三是復(fù)合型人才,以對(duì)應(yīng)跨界部門的需要。    

最后我說幾句關(guān)于科研和教育的感受。嚴(yán)格的說,我是江湖學(xué)者,行業(yè)專家,不是官方的學(xué)者專家,也不是院校的學(xué)者專家,但是因?yàn)槲疑碓诮?,所以比較接地氣,我知道大家怎么想,大家怎么看。這樣的話,我就覺得我們未來有無數(shù)的新的研究題目,就是剛才保繼剛談到的觀點(diǎn),我確有同感。

就像考古與旅游,我看了一下會(huì)議手冊(cè),會(huì)議手冊(cè)里絕大部分的所謂的新,都不新,都是在炒中央的冷飯,中央現(xiàn)在提倡什么,我們加一個(gè)旅游,都是這個(gè),但是我們這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,到底有什么新的東西?這才是真正我們需要研究的。

也就是說,旅游是把論文寫在祖國大地上最佳的一個(gè)領(lǐng)域,雷校長一番話,實(shí)際上就是一門新的課就出來了,將來甚至?xí)赡艹蔀橐粋€(gè)新的系,類似這樣的東西很多,但是需要我們跑。我一年在全國跑200多天,看四五百個(gè)項(xiàng)目,所以哪個(gè)項(xiàng)目好,哪個(gè)項(xiàng)目不好,用不著蒙我,現(xiàn)場一看就明白。

但你反過來看,真正需要的是什么?就是需要扎扎實(shí)實(shí)的融進(jìn)去,踏踏實(shí)實(shí)的走出來,這樣使旅游研究者在整個(gè)發(fā)展過程中能夠發(fā)揮更大的作用。我也希望,因?yàn)樵盒S性盒5囊惶左w制,不服從那套體制,很多資源你就沒有,發(fā)展的前景也沒有,這我都可以理解。

但是,在服從體制之外,我們能不能跳出來做一把新的事,所以我覺得我們的旅游研究、旅游教育,也面臨著一個(gè)下半場新需求,也需要我們努力做好。謝謝大家。

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