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登錄在中國(guó)五千年歷史中,從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)朝代像今天這樣具備穿越時(shí)空的便利條件。然而,世界上的事情總是有正有反,當(dāng)你享受著穿越時(shí)空的快感之時(shí),也必然要接受穿越時(shí)空帶來(lái)的振動(dòng)與摩擦。因?yàn)闀r(shí)空的另一頭,有一些本地人并沒(méi)有做好禮貌待客的準(zhǔn)備,相反,他們唯一感興趣的只是你身上的錢包。當(dāng)你路過(guò)他們所栽的樹(shù),他們希望你留下買路財(cái)。中國(guó)古人有句話叫做“此路是我開(kāi),此樹(shù)是我栽,要想從此過(guò),留下買路財(cái)”。可見(jiàn),宰客的事情一直在中國(guó)的江湖中流傳,只是,直到今天,中國(guó)人仍舊沒(méi)有走出江湖的陰影。
一、低價(jià)團(tuán)背后是江湖交易對(duì)公共秩序的挑戰(zhàn)
今年10月19日上午,一名內(nèi)地游客用自己的堅(jiān)決抗?fàn)帉⒌蛢r(jià)游中的高價(jià)購(gòu)物宰客現(xiàn)象推到了輿論的風(fēng)口浪尖。只是,他為此付出了生命的代價(jià)。媒體用了非常冷靜的筆觸來(lái)描寫他的抗?fàn)幒退劳觥{(diào)停期間被人襲擊,倒地昏迷送院,翌日不治。
隨后,香港警方以涉嫌使用虛假文書的罪名拘捕了天馬國(guó)際(香港)旅游的負(fù)責(zé)人。而國(guó)家旅游局也在25日明確:包括旅游者在內(nèi),非法“不合理低價(jià)游”的買賣雙方均須承擔(dān)法律責(zé)任。這種提示實(shí)際上有點(diǎn)語(yǔ)重心長(zhǎng)、老生常談的意味。因?yàn)椤堵糜畏ā返冢担窏l早已明確了游客的法律責(zé)任,該法律條文規(guī)定:游客與經(jīng)營(yíng)者簽訂虛假合同,一方面需要承擔(dān)法律責(zé)任;另一方面,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。
國(guó)家旅游局的提示顯然是對(duì)《旅游法》的強(qiáng)調(diào),也是對(duì)游客個(gè)人保護(hù)意識(shí)的呼喚。實(shí)際上,幾乎每年國(guó)家旅游局都會(huì)在國(guó)慶前夕發(fā)出提示,一方面針對(duì)欺客宰客者 進(jìn)行警告,一方面也在苦口婆心喚醒游客的法制意識(shí)。今年“十一”前,國(guó)家旅游局認(rèn)定了“不合理低價(jià)”的5種行為和欺騙、強(qiáng)制購(gòu)物的8種行為。提醒游客在出游前要認(rèn)真仔細(xì)閱讀,防范“不合理低價(jià)游”背后的陷阱。
然而,無(wú)論公共部門怎樣規(guī)勸,游客與宰客者內(nèi)心總有一種江湖的默契,一個(gè)禁不住不合理低價(jià)的誘惑,一個(gè)禁不住非法利益的誘惑。于是,他們都在法律與市場(chǎng)規(guī)則之外尋求一種江湖的捷徑。最終,導(dǎo)致了一幕幕江湖悲劇??梢哉f(shuō),中國(guó)旅游亂象的背后是對(duì)公共規(guī)則的漠視,是對(duì)公共道德的忽略,是對(duì)公共信仰的褻瀆,是對(duì)公共秩序的破壞。
二、旅游市場(chǎng)秩序是公共秩序的組成部分
《旅游法》第六條規(guī)定“國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則”,這樣的法律條文實(shí)際上是從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面對(duì)對(duì)旅游局進(jìn)行了法律授權(quán),賦予其制定“市場(chǎng)規(guī)則”的權(quán)力。
《旅游法》第十三條也要求“旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德”,正常的市場(chǎng)秩序就屬于一類“社會(huì)公共秩序”,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,明知低價(jià)零負(fù)團(tuán)費(fèi)產(chǎn)品擾亂社會(huì)公共秩序,卻還貿(mào)然參與,就應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
實(shí)際上,旅游法也對(duì)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益提出保護(hù)條款(第十四條):旅游者在旅游活動(dòng)中,“不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益”,旅游經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)人員作為商業(yè)機(jī)構(gòu),其獲得正常利潤(rùn)的權(quán)益屬于合法行為,必然會(huì)得到法律的支持。而那些低價(jià)團(tuán)的市場(chǎng)主體和參與者顯然都侵犯了合法 經(jīng)營(yíng)者獲取正常利潤(rùn)的權(quán)益。
三、對(duì)公共秩序的破壞與漠視是整個(gè)社會(huì)的悲哀
當(dāng)下中國(guó)社會(huì)最大的危機(jī)和最大的成本莫過(guò)于公共信任危機(jī)和公共信任成本。以擠地鐵排隊(duì)為例,如果大家都遵守秩序,按照隊(duì)列整整齊齊上地鐵,那么,地鐵秩序可能會(huì)好很多,地鐵乘坐體驗(yàn)也會(huì)好很多,地鐵里也不再需要那么多維持秩序的臨時(shí)工,地鐵運(yùn)行成本也降低了。但是,問(wèn)題在于每個(gè)排隊(duì)的人都相信必須通過(guò)挑戰(zhàn)公共秩序才能最先擠上地鐵。于是,地鐵??壳斑€看似整齊的隊(duì)列,在地鐵??亢螅鋈婚g就亂作一團(tuán),你擁我擠,爭(zhēng)先恐后,好一派江湖紛爭(zhēng)的場(chǎng)面。在這樣的擁擠場(chǎng)面中,整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的成本增加了,短期來(lái)看,地鐵部門需要付出更多人力成本來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,長(zhǎng)期來(lái)看,每個(gè)人內(nèi)心對(duì)公共秩序的信仰崩潰了,這個(gè)信仰的重建又需要付出巨大的教育成本。于是,整個(gè)社會(huì)的效率極大降低。
擠地鐵只是一個(gè)再小不過(guò)的事情,如果再把視野放到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,就會(huì)發(fā)現(xiàn),江湖規(guī)則早已對(duì)公共規(guī)則形成了巨大挑戰(zhàn)。為了生存發(fā)展,中國(guó)的中小企業(yè)需要破解各種江湖規(guī)則,它們?yōu)檫@些江湖規(guī)則付出的成本更是難以想象。江湖規(guī)則的盛行使得公共秩序遭到了破壞,遵守公共秩序的企業(yè)就好比擠地鐵時(shí)老實(shí)排隊(duì)的人,注定擠不上地鐵,或者擠上地鐵也注定沒(méi)有座位。
由此,我們就能夠看到,當(dāng)下中國(guó)提升經(jīng)濟(jì)效率的最主要途徑,應(yīng)該是公共秩序信仰的重建,當(dāng)每個(gè)人和每個(gè)市場(chǎng)主體都對(duì)公共秩序心存敬畏,那么,這個(gè)社會(huì)也就越來(lái)越有希望,哪怕我們暫時(shí)過(guò)得艱難,但我們擁有走出艱難的力量。相反,假如一個(gè)社會(huì)對(duì)公共秩序的信仰崩潰了,即使今天暫時(shí)過(guò)得滋潤(rùn),也注定沒(méi)有未來(lái)。
四、不要把旅游過(guò)程變成丑陋的營(yíng)銷表演
如果說(shuō)香港的不合理低價(jià)團(tuán)導(dǎo)致游客被襲擊身亡是一起暴力事件的話。那么,北京的不合理低價(jià)團(tuán)則給我們上演了一場(chǎng)卑劣的表演,其暴露出的人性丑陋是無(wú)與倫比的,在某種程度上已經(jīng)超越了人類的審美極限。
今年國(guó)慶節(jié)期間,北京的一位低價(jià)團(tuán)導(dǎo)游發(fā)出了一聲“正義”的吶喊:誰(shuí)不買,我做鬼也不放過(guò)你們!
從這句話的腔調(diào)和用詞中能夠想象出導(dǎo)游的內(nèi)心充滿了“正義”的激情,在他看來(lái),不接受高價(jià)購(gòu)物的游客儼然已經(jīng)成為了邪惡勢(shì)力,而他自己則成為了正義的化身。可見(jiàn),公共秩序在這樣的人身上已經(jīng)不能用崩潰來(lái)形容了,他完全是將公共秩序異化和扭曲了。公共秩序的崩潰尚可通過(guò)重建來(lái)彌補(bǔ),而公共秩序的異化和扭曲則完全無(wú)藥可救。
對(duì)于低價(jià)團(tuán)的北京導(dǎo)游來(lái)說(shuō),游客已經(jīng)不再是有尊嚴(yán)的人,而是成為了任由他們戲弄和玩耍的小雞。為了讓游客參加不合理低價(jià)團(tuán),他們會(huì)使出“誘惑營(yíng)銷計(jì)”,誘惑消費(fèi)者的話術(shù)也非常經(jīng)典:80元全包、純玩。當(dāng)游客被騙上旅游大巴車后,他們又使出“雞湯營(yíng)銷計(jì)”,向游客灌輸享樂(lè)主義的思想,號(hào)召游客敞開(kāi)錢包享受人生。到了目的地,他們又通過(guò)讓游客品嘗些許美食來(lái)進(jìn)行“饑餓營(yíng)銷”,讓游客購(gòu)買高價(jià)美食。之后,為了推銷旅游紀(jì)念品,他們會(huì)使出“恐嚇營(yíng)銷計(jì)”,告訴游客不購(gòu)買紀(jì)念品就會(huì)沾上晦氣、碰上倒霉事。如果前面的計(jì)策都不靈,導(dǎo)游就會(huì)開(kāi)始進(jìn)行“故事?tīng)I(yíng)銷計(jì)”,向游客講解自己的感人故事,在騙取了游客的信任之后,適時(shí)推出自己的高價(jià)產(chǎn)品,同時(shí)強(qiáng)調(diào)這個(gè)高價(jià)還是打過(guò)折之后的情感價(jià)。還有更陰險(xiǎn)的“調(diào)虎離山計(jì)”,為了不讓同一客源地的游客抱團(tuán)反抗高價(jià)購(gòu)物,他們會(huì)精心地把同一客源地的游客分開(kāi),這樣,來(lái)自不同客源地的游客就成為一盤散沙,無(wú)法 抱團(tuán)反抗。
通過(guò)以上這些營(yíng)銷計(jì)謀,我們仿佛看到一場(chǎng)丑陋而可笑的表演,實(shí)際上,這樣的表演早已超越了旅游的范疇。從哲學(xué)的角度,完全可以把這樣的表演踢出旅游圈。因?yàn)槟歉静皇锹糜?,而是徹底地失去道德底線的營(yíng)銷活動(dòng)。
旅游應(yīng)該是高尚的,從消費(fèi)者決定旅游的那一刻起,他自己就應(yīng)該把這趟旅程當(dāng)做高尚的活動(dòng),有了這樣的意識(shí),消費(fèi)者也就有了拒絕不合理低價(jià)團(tuán)的自覺(jué)性。因?yàn)椴缓侠淼蛢r(jià)團(tuán)提供給你的不是高尚的旅游活動(dòng),而是徹頭徹尾的丑陋營(yíng)銷表演。
當(dāng)然,旅游服務(wù)人員也需要把旅游當(dāng)做一場(chǎng)高尚的活動(dòng)來(lái)對(duì)待,不僅僅是一份賺錢的職業(yè),更是與游客之間的平等、友好互動(dòng)。游客不是用來(lái)賺錢的工具,而是你的客人,他帶著尊嚴(yán)而來(lái),也要帶著幸福而歸。
從更加廣闊的法律視野來(lái)看,香港強(qiáng)制購(gòu)物致人被襲身亡的事件并不僅僅是觸犯了旅游法,更 觸犯了刑法,我們?cè)谂械蛢r(jià)團(tuán)的同時(shí),也期待著法律還給受害者一個(gè)公道。
中國(guó)歷來(lái)是一個(gè)重視法律懲罰的國(guó)家,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,我國(guó)法律體系也越來(lái)越健全。就旅游業(yè)來(lái)說(shuō),依法治旅是當(dāng)下旅游業(yè)快速發(fā)展的要求,也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,更是旅游+語(yǔ)境下旅游參與社會(huì)移動(dòng)化治理的要求。今天,人作為宇宙精靈,再也不用羨慕鳥(niǎo)的飛翔,再也不用幻想孫悟空的筋斗云和千里眼,因?yàn)槿祟愐呀?jīng)具備了感覺(jué)的移動(dòng)性和身體的移動(dòng)性,移動(dòng)正在讓人類變得更加自由,但是,這種自由也需要更加健全的法律體系來(lái)保障其神圣性和安全性。我們期待著依法治旅帶給我們更加有尊嚴(yán)的旅游,期待著依法治旅帶給我們更加自由的移動(dòng)生活方式。
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