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文化和旅游部今天發(fā)布《關(guān)于推動在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）并解讀?！兑庖姟分赋觯?/span>“乙類乙管”政策實施后，在線旅游市場快速復(fù)蘇，酒店民宿“超售”“不合理低價游”、超范圍經(jīng)營出境游、“野景區(qū)”安全風(fēng)險提示不到位等損害旅游者合法權(quán)益的行為再次出現(xiàn)。在此背景下，文化和旅游部通過深入調(diào)研、廣泛征求意見，起草并印發(fā)了《意見》。

《意見》指出，在線旅游平臺經(jīng)營者應(yīng)強(qiáng)化對平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核，確保平臺信息內(nèi)容安全；應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，對上架的旅游產(chǎn)品或者服務(wù)做好風(fēng)險監(jiān)測和安全評估，發(fā)生突發(fā)事件或旅游安全事故，應(yīng)立即采取必要措施，并配合有關(guān)部門做好救助、調(diào)查和善后處置工作。

《意見》提出，探索具備業(yè)務(wù)流程數(shù)字化和供應(yīng)商信用評估能力的在線旅游平臺經(jīng)營者依法經(jīng)營旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù)，規(guī)范平臺內(nèi)經(jīng)營者的旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化管理水平。

《意見》將督促在線旅游經(jīng)營者切實履行優(yōu)先退賠承諾、供應(yīng)商和產(chǎn)品審核義務(wù)、旅游產(chǎn)品的退改義務(wù)，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，防控過度銷售、履約困難和集資詐騙等潛在風(fēng)險。

《意見》重申，要加強(qiáng)旅游者個人敏感信息保護(hù)，防止超出合理經(jīng)營需要收集旅游者個人信息，采取切實措施避免大數(shù)據(jù)殺熟、虛假宣傳、虛假預(yù)訂等侵害旅游者權(quán)益行為。強(qiáng)化對未經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動、“不合理低價游”等違法違規(guī)產(chǎn)品的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、判定和處置。